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1、南雄市人口计生局怎么样*县人口和安排生育局“平安生产年”活动实施方案 为深化实行科学发展观，坚固树立平安发展理念，依据国务院、省、市、县安委确定的“平安生产年”工作部署和要求，结合我局实际，特制定*县人口和安排生育局平安生产年活动方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚决不移地推动平安发展，仔细贯彻国家、省、市、县平安生产工作会议精神，全面落实“预防为主、依法治安、科技兴安、管理强安”的工作举措，扎实开展平安生产宣扬教化、平安生产执法、平安生产治理“三项行动”，切实加强平安生产法制体制机制、平安生产保障实力、平安生产监管队伍“三项建设”，不断完善平安生产长效机制，提高本质平安水平，为实现我局平
2、安生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。二、工作目标通过开展“平安生产年”活动，促进全局各股、站、办平安生产管理水平进一步提升，平安生产标准化覆盖面进一步扩大，平安生产保障体系进一步完善，本质平安度进一步增加。一般事故明显降低，较大以上平安生产事故得到有效遏制，确保各类事故指标在县下达的限制指标之内，努力实现全局平安生产形势的持续稳定好转。三、主要任务（一）以进一步明晰平安生产责任制为核心，全面落实“属地监管、分级执法”工作机制。1、全面落实平安生产“一岗双责”制度。形成抓生产必需抓平安、主要领导亲自抓、分管领导详细抓，谁主管、谁负责的平安生产工作格局。各股、站、办主要负责人为本部门平安生产工作
3、第一责任人，对本部门的平安生产负全责，分管领导对所分管领域的平安生产工作负责。2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各股、站、办要全面掌控本部门的平安生产基本状况、重大危急源监控状况、事故隐患排查治理状况，建立健全各类平安生产监管档案台帐（数据库）；要切实加大行政监管和执法查处工作力度，督促本部门全部职工全方位落实平安生产主体责任。3、充分发挥各股、站、办的综合协调作用。完善会议制度，在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互协作、齐抓共管、形成合力。4、仔细完善平安生产目标管理和考核评价方法。把平安生产目标任务的完成状况纳入到对各股、站、办负责人
4、政绩考核的主要内容。要强化平安生产目标管理考核工作，加强跟踪管理，适时进行督查通报，确保考核到位，奖惩兑现。（二）以重点行业领域隐患排查治理为重点，深化开展平安生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。1、全面排查治理隐患。仔细落实国家、省、市、县有关事故隐患排查的要求，集中力气全面排查各类事故隐患。要重点突破流淌人口比较密集的乡镇平安排查率，对流淌人口存在的隐患要突出重点，要将查出的隐患和问题列出整改安排，做到责任、措施、资金、时间、预案的落实，确保隐患整改到位。2、深化专项整治信访案件。根据“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则，实事求是地处理群众反映的问题，合情合理地为群众办实事。维护群
5、众的合法权益，切实爱护来访群众检举揭发的民主权利。3、加强重大危急源监控。接着开展重大危急源登记建档工作，建立重大危急源动态管理数据库，完善监管制度，强化对危急源监控状况的监督，确保对重大危急源的监控率达到101%。4、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化平安生产应急救援体系建设，切实加强计生系统各方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事务的处置实力。（三）以“关爱生命、平安发展”为主题，广泛开展平安生产宣扬教化行动，着力增加全社会平安发展意识。1、广泛开展群众性的平安学问普及教化活动。要通
6、过宣扬栏、板报、讲座等形式广泛宣扬党和国家关于平安生产的方针政策和平安生产法律、法规以及平安生产学问。维护人民群众平安生产知情权、参加权和监督权。2、组织开展好一年一度“平安生产月”的集中宣扬教化活动。通过群众喜闻乐见的文艺、询问活动，进一步营造有利于加强平安生产、促进平安发展的社会氛围。3、加强保密平安的宣扬和监督相结合的教化机制。（四）以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展平安生产执法行动，着力建立规范的平安生产法治秩序。1、突出打击重点。重点打击平安生产非法违法行为，即：无证无照和证照不全的安排生育技术医疗卫生事故；违法生育的相关行为。2、实行联合执法。在明确各部门职责分工的
7、基础上，建立健全党委政府统一领导，卫生、公安、教化、妇联、建设、工商等部门亲密协作的联合执法机制，形成强大合力，确保执法行动取得实效。3、进一步加强行政征收和社会抚养费的征收力度，要与加强改进平安生产行政执法工作相结合。以开展执法行动为契机，进一步规范执法行为，提高平安生产执法工作效率效能。（五）以开展深化学习实践科学发展观活动为契机，加强平安生产监管队伍建设，着力提高平安监管监察工作的执行力和公信力。进一步加强平安生产队伍建设，要加大对乡镇计生办的建设力度，进一步加强平安队伍思想建设，内强素养、外树形象，自觉做好维护人民群众生命财产平安和促进平安发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务
8、实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家平安生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强实力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善学问结构，拓宽工作视野，接着开展平安生产行政执法竞赛活动，大力提高平安监管实力、行政执法实力和事故调查处理实力，加大责任事故的调查处理力度，依法肃穆追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增加廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公允、公正执法，提高依法行政的实力。四、活动支配“平安生产年”活动详细分三个阶段实施，总体推动。第一阶段：动员部署（1月5月）各股、站、办应依据本部门的实际，仔细探讨、制订活动实施方案，召开动员大会进
9、行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣扬橱窗等多种形式进行广泛宣扬，做到家喻户晓，人人皆知。确保“平安生产年”活动覆盖到全部机关、企业、学校、社区，形成人人参加到“平安生产年”活动中来。其次阶段：全面实施（6月11月）“平安生产年”活动要根据活动方案确立的各项工作内容和要求，全社会、多层次同步全面开展工作。各股、站、办都要建立一到两个活动示范点，分管领导、部门主要负责人要定期到点上调查探讨、指导工作，协调解决“平安生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实状况，确保活动取得实效。第三阶段：总结提高和绩效考核（12月）各股、站、办要对“平安生产年”活动开展状况仔细进行总结，查找不足，并进一步完善
10、提高，并将最终成果纳入为年度绩效考核范围。五、工作要求（一）加强领导，有序推动“平安生产年”活动是今年平安生产工作的主题，为切实加强对“平安生产年”活动的组织领导，局机关成立以局长严春娟为组长，支部书记任坤，副局长侍海燕、周国富为副组长，各股、站、办负责人为成员的“平安生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室来统筹、协调、指导全局“平安生产年”活动的有序开展，顺当圆满完成。（二）突出重点，务求实效各股、站、办要根据“全面推动、分步实施、重点突破”的要求，通过深化开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推动平安生产工作。要建立工作保障机制，要把“平安生产年”活动与落实*县“3569”
11、安保双基工作实施方案结合起来，与隐患排查治理等重点工作结合起来，建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全局平安生产形势持续稳定好转。（三）落实责任，严格考核各股、站、办要根据要求，加强督促检查，确保层层推动、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业平安监督检查，根据“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报指责并限期改进。年终，局机关领导小组办公室将严格对各股、站、办“平安生产年”活动状况进行检查和考核。*县人口和安排生育局2022年4月27日 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页