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1、区人口计生局过去五年工作总结及2012-2016年工作计划 海淀区人口计生局怎么样 在区委、区政府的正确领导下，我局围绕中心，服务大局，改革创新，真抓实干，奋力推动各项工作创新发展，取得了较好成效。2007-2011年，全区预料共诞生1.83万人，年均人口诞生率、自然增长率分别为 6.67和 -0.53 (目标分别为和3.5以内)，符合政策生育率保持在 97%(目标为9%以上)以上。连续多年荣获市委、市政府安排生育目标考核一等奖。2010年，荣获全省人口计生基层群众自治示范区称号。2011年，分别荣获四川省“十一五”期间人口和安排生育工作先进集体、成都市婚育新风进万家活动示范区称号，并顺当通过
2、四川省人口计生综合改革示范区评估验收。 （一）创新模式，生命绿岛优质服务体系不断完善。主动探究，创新理念，创建了国内首个人口计生公共服务品牌生命绿岛，打造了网络服务平台和实体服务平台。网络服务平台主要供应QQ在线询问、网页阅读等服务；实体服务平台主要供应免费避孕药具发放、免费技术服务、健康学问宣扬培训、流淌人口均等化服务、生育服务证办理、嘉奖扶助申报等公共服务项目，实现对生命全程的关爱。同时，聘请专家定期进行在线询问、举办讲座，为服务平台供应技术支撑。2007-2011年，全区预料共建成生命绿岛达18个。生命绿岛建成运行以来，得到了群众的认可，参加群众达50余万人次，并引起了社会各界的广泛关注
3、，国内外媒体相继报道达30余次，生命绿岛服务模式得到了国家人口计生委主任李斌的高度评价。（二）加强宣扬，婚育新风进万家活动深化开展。加强人口文化建设，在客家人聚居地龙潭街道同乐社区建起了全省首个人口文化主题公园，与成都高校美术学院联合制作13集FLASH人口计生系列动画片，有效提升了人口计生宣扬档次和效果。同时，我们还在建设路电子科大社区、桃蹊路社区服务中心分别打造了人口文化墙、人口文化长廊。全区人口计生系统每年开展人口计生宣扬活动100余次，发放宣扬资料近20万余份，受教化群众近30余万人次。（三）民主管理，人口计生基层群众自治卓见成效。以社区基层民主建设带动人口计生基层群众自治，下移人口计
4、生工作重心。建立人口计生居务公开、居民代表议事会、群众看法督办反馈等多项制度，打造了电子触摸屏、滚动电子显示屏、回音壁等信息公开载体，人口计生基层群众自治覆盖面达100%。2010年，我区荣获省级人口计生基层群众自治示范区称号，保和街道长春社区创建为首批国家人口计生基层群众自治示范社区。（四）改善民生，利益导向体系不断完善。加大经费投入，全面落实国家、省、市人口计生各项嘉奖和扶助政策。不断完善利益导向机制，结合XX实际，近年来，接着出台了XX区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的嘉奖方法关于XX区建立常住人口安排生育帮扶机制实施看法关于建立外来农夫工安排生育帮扶机制的实施看法等一系列具有区域特色
5、的嘉奖帮扶政策，在全区形成了以优先、实惠、嘉奖、扶助、救助、保障为主要内容覆盖城乡的计生利益导向政策体系。2007-2011年，全区预料共兑现各类嘉奖和扶助经费共计1026.2万元，受益群众达16.7万人次。（五）先行先试，执法审批进一步规范高效。建立完善各项执法审批制度，进一步规范了执法程序和执法文书档案管理，受到成都市政府傅勇林副市长的充分确定。在全市领先优化再生育审批流程、压缩审批时限，将法定的90天审批时限压缩为2天。在成都市领先启动基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。将延长至街道与群众亲密相关的三项审批服务事项纳入电子监察。多年来，我区未发生过一例由行政执法引发的恶
6、性案件。（六）强化措施，流淌人口计生公共服务均等化全面推动 强化部门协作机制，定期召开由人口计生、公安、法院、街道等单位参与的联席会议。建立区域互动机制，先后与省内外40余个地区签订流淌人口安排生育管理互动协议。落实网格化管理，建立覆盖街道、社区、院落、楼栋的流淌人口服务管理网络。推动均等化服务，为流淌人口供应与户籍人口同等的宣扬培训、免费技术服务等均等化服务。近年来，流淌人口登记率和综合服务率均保持在90%以上。总之，过去五年，我们在推动全区人口计生工作中取得了一些成果，各项工作都有新的举措和进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是广阔群众生育意愿依旧剧烈，生育反弹势头依旧强劲，稳定低生育水平
7、的任务仍很艰难；二是人口结构性冲突愈显突出，解决孕前服务管理和流淌人口服务管理难的问题仍需努力；三是人口年龄结构性冲突凸显，老龄化现象明显，社会保障面临较大压力。为此，我们要始终保持醒悟的相识，解放思想，坚决信念，迎难而上，开拓奋进，切实解决问题，强势推动各项工作。通过宣扬教化、利益导向、文明执法来规范群众生育行为，实现群众自觉安排生育，将诞生率限制在8以内，自然增长率限制在3.8以内，符合政策生育率保持在90%以上，全区户籍人口限制在72万人以内。（一）统筹解决人口结构问题，促进人口均衡发展。主动应对人口老龄化问题，探究建立符合本地实际的农村计生家庭养老保障制度。依法严厉打击“两非”活动，保
8、持诞生人口性别比基本正常。整合各部门人口信息资源，实现公民信息与人口信息资源共享。（二）优先投资与人的全面发展，提高人口素养。提升优生健康服务水平，大力提高诞生人口素养。推动免费孕前优生健康检查“一条龙”服务，大力实施“一对一”优生遗传询问服务工程。开展诞生缺陷主要预防学问宣扬，群众知晓率达90%。（三）完善计生利益导向政策体系，主动改善和保障民生。围绕安排生育家庭优生优育、生殖健康、养老保障等方面的需求，不断完善政府为主、社会补充的利益导向政策体系。仔细落实各项嘉奖及扶助政策制度，随财政收入增长逐步提高嘉奖及扶助标准。逐步建立城乡统一的安排生育政策体系，实现独生子女父母嘉奖、安排生育家庭扶助
9、和免费技术服务的全覆盖。（四）探究人口管理新机制，推动流淌人口计生基本公共服务均等化。建立城乡一体服务管理新机制，主动推动人口健康公共服务管理体制改革。完善城乡流淌人口服务体系，创新流淌人口服务管理体制，推动流淌人口计生基本公共服务均等化，深化实施流淌人口安排生育“一盘棋”服务管理工作。（五）完善宣扬提倡机制，加强特色人口文化建设。全面推动婚育新风进万家活动，充分利用报纸、电视、广播等大众媒体和网络、短信等新兴传媒的作用，大造宣扬舆论氛围。以提倡传播科学、文明、进步的婚育观念为重点，建设家庭人口文化，规范生育行为。（六）深化生命绿岛建设，加快推动人口计生公共服务体系建设。接着推动生命绿岛人口计生公共服务体系的建设，主动拓展生命绿岛的服务内容。全面建立以可让从婴幼儿期到老年期的人群均可受到全程生命关爱的以生命绿岛为主线的人口计生公共管理服务体系。力争到2016年基本实现重点区域生命绿岛全覆盖的目标，从而形成服务各有侧重、布局科学合理、设施较为完善的人口计生公共管理服务体系。