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1、浅谈医疗保险在构建社会主义和谐社会中的作用 医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，是当前我国社会保险开展的五个险种之一，它惠及到每个家庭，关系到广阔人民群众的切身利益。医疗保险在社会体系中，它不仅有共性的功能，而且还有自身的功能作用。在新的历史时期，党和国家特别重视广阔人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度，不断扩大覆盖面，不断提高人民的健康水平，全民医疗保障目标即将实现。这不仅是一件“关乎国运，惠及子孙”的大事，而且对发展经济、构建社会主义和谐社会将起到主动的推动作用。 一、医疗保险在社会保障体系中的共性功能 社会保障是指国家通过立法，主动动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭遇
2、各种意外灾难的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时依据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。 保障基本生活 保障公民的基本生活，是社会稳定和经济发展的前提，也是社会保障最核心的功能。国家建立社会保障体系，不断扩大医疗保险的覆盖范围，旨在保障公民的基本生活，免除劳动者的后顾之忧。这不仅是关注民生，坚持以人为本，实现经济发展和社会稳定的重要内容，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会奋斗目标的必定要求。 维护社会稳定 社会主义国家的本质是解放、发展生产力，歼灭剥削，消退两极分化，最终实现共同富有。完善社会
3、保障体系，建立城镇职工医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，标记着我国社会保险事业进入一个新的历史发展阶段。不仅有利于缩小社会贫富差距，增进社会整体福利，也是我国实现共同富有目标的一个重要手段，将从根本上维护社会的稳定。 促进经济发展 第一，社会保障可弥补劳动者的经济损失。社会保障确保劳动者在丢失劳动实力、失业、患病等缘由削减经济收入的状况下，能维持自身及其家庭成员的基本生活，保证劳动力再生产进程不致受阻或中断，维护劳动力的再生产，从而解放和发展生产力，促进生产力的发展。 其次，包括医疗保险在内的保障，可以调整社会总需求，削减经济波动。在市场经济条件下，医疗保障的目的是
4、保障广阔人民群众的健康。在实现全面建设小康社会的过程中，广阔劳动者人人都有一个健康的体魄，没有疾病的困扰，就会有乐观向上的精神，这不仅限制失业率，而且对提高生产率、削减社会保障基金的支出、增加国民收入、拉动社会总需求、促进经济发展、削减经济波动起到了主动的作用。 保持社会公允 社会保障是市场经济国家保持社会公允的一个重要手段，其作用主要表现在两个方面：一是通过保障全体社会成员的基本生活，在肯定程度上消退社会发展过程中因意外灾难、失业、疾病等因素导致的机会不均等，使社会成员没有后顾之忧的状况下参加市场公允竞争；二是通过在全体社会成员之间的风险共担，实现国民收入的再安排，缩小贫富差距，削减社会安排
5、结果的不公允。 增进国民福利 社会保障的目的是保证全部社会成员至少都能享有最低的生活水平。随着经济的发展和社会的进步，社会保障的内容在不断扩充。现代社会保障不仅担当着起初时“救贫”和“防贫”的责任，而且根据“从低水平起步”，“努力实现广覆盖”；权利和义务对应的原则，还担当着老有所养、病有所医、失有所济、伤有所偿等义务，从而使人们尽可能充分地享受经济和社会发展成果，不断提高物质生活和精神生活质量。 正因为社会保障的功能所在，被称之为经济运行的“减震器”，社会公允的“调整器”，受到党和政府的高度重视，亿万人民的关注。 二、医疗保险在社会保障共性之外的自身作用 所谓医疗保险就是为补偿劳动者因疾病风险
6、造成的经济损失而建立的一项社会制度。这项社会制度除具有上述社会保障共性之外，在今日构建和谐社会中还有其自身的作用。 体现以人为本，共享发展成果，实现社会和谐 消退疾病、保障健康，不仅是我们每个人心中的渴求，更是广阔人民群众的热切期盼。建立一个覆盖城乡全部居民的医疗保障制度，是让我们的渴求和期盼变为现实的必定途径。这是党中心、国务院实践执政为民理念的又一惠民之举，是亿万城镇居民的一个福音，是继我国建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一重大举措，标记着我国社会主义保障事业进入了一个新的历史发展阶段。 建立覆盖城乡全部居民的医疗保障制度，把关爱健康，呵护生命，作为落实科学发展观
7、、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，这不仅是党中心、国务院坚持以人为本，一心一意为人民服务的体现，也是医疗保险在实现全面建设小康社会的奋斗目标，构建社会主义和谐社会中不行缺少的作用。 保障身心健康，减轻经济负担，提高生活水平 在社会主义初级阶段，劳动者及其家庭的生活主要依靠劳动酬劳来维持，而健康的体魄又是劳动者获得劳动酬劳的前提条件。劳动者不行能不患病，一旦患病，不能从事劳动，其正常的收入或中断或削减；同时，即使是家庭其他非从业人员，特殊是中小学生、少年儿童、老年人患病，也势必会影响劳动者本人及其家庭成员从社会获得必要的物质帮助。尽快复原身体健康，重新从事劳动，取得经济收入，削减患病就医方面
8、的经济损失，有利于提高生活水平，帮助那些“因病致贫”或“因贫治不起病”的居民从逆境中解脱出来。 提高人民的健康水平，促进社会生产力发展 实施与我国生产力水平、各方面承受实力相适应的，覆盖城乡全部居民的医疗保险制度；坚持以收定支、收支平衡，略有结余的基金管理原则；整合、提升、拓宽城市社区服务组织的功能，加强社区服务平台建设；做好基本医疗保险服务工作和医疗机构的行风建设，必将克服看病贵、看不起病的现象发生，可以使城乡居民都能在生病后得到刚好的治疗，尽快复原身体健康，这不仅让广阔城乡居民体验到社会主义和谐社会的优越性，提高劳动生产率，从而有利于调动城乡广阔劳动者的主动性，提高劳动生产率，促进社会生产
9、力的发展。 增加全民健康意识，促进卫生事业的发展 医疗保险制度的实施，通过建立个人缴费和分担医疗费用的机制，有利于培育全民自我保健意识。这对于限制医疗费用，有效利用卫生资源、以及提倡适度医疗消费、减轻基金负担，发扬互助共济精神都有着非常重要的作用。 医疗保险是依靠国家、单位和个人的经济力气，筹集医疗费用，通过广阔群众对医疗卫生服务的利用实力，促进各类卫生保健事业的发展。同时通过加大需求方对医疗服务市场的调控实力，促进医疗卫生资源的合理配置，引导医疗服务市场，调整服务布局和服务结构。提高服务质量，使医疗卫生事业逐步走向健康发展的轨道。 综上所述，建立完善与其生产力水平和各方面承受实力相适应，覆盖城乡广阔居民群众的医疗保险制度，这不仅是城乡广阔人民群众渴求已久的愿望，更是落实科学发展观，坚持以人为本、完善民生、构筑社会平安网、构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会目标的必定要求。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页