2022年关于开展幸福社区创建活动的意见.docx

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1、2022关于开展幸福社区创建活动的意见下面是我给大家整理收集的关于开展华蜜社区创建活动的看法,欢迎大家阅读。关于开展华蜜社区创建活动的看法各县(市、区)委、人民政府,市直属各单位:为进一步深化以全国文明城市创建为龙头的六城联创活动,加强和创新社会管理,充分发挥社区在三生融合·华蜜温州建设中的基础性作用,切实提升老一百零一姓华蜜指数,市委、市政府确定,在全市深化开展华蜜社区创建活动。现提出如下看法。一、重要意义社区是群众生活最基础的平台,是和谐华蜜社会的基石,是老一百零一姓满足度和华蜜感的源泉。近年来,随着我市六城联创和城市转型发展破难攻坚大行动的深化开展,尤其是两拆两绿、两无三化

2、等工作的扎实推动,城市环境得到明显改善,城市公共空间得到了进一步拓展和优化,群众对过上高品质的华蜜生活有了更高期盼。对此,市委、市政府审时度势,坚持以人为本、重心下移,突出群众主体作用,作出了开展华蜜社区创建的重要部署,这是构建和谐宜居环境、提升市民生活品质的有效途径,是满意群众新需求、回应群众新期盼的实际行动,对于提升城市美誉度,推动我市政府、社会和经济转型,都具有非常重要的意义。全市各级党委、政府和有关部门要充分相识开展华蜜社区创建的重要意义,切实增加责任感和使命感,把这项工作作为一项基础工程和民生工程,切实抓紧抓好,抓出成效。二、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。以科学发展观为

3、指导,仔细实行省委两富战略,围绕建设三生融合·华蜜温州的战略目标,以提高群众的华蜜感、满足度为宗旨,以华蜜社区星级创建为载体,以五型五感为创建内容,坚持让社区更美妙,让居民更华蜜的建设理念,主动探究符合温州实际、富有温州特色的华蜜社区建设工作模式,努力把温州建设成为让温州人骄傲、让世人憧憬的华蜜城市。(二)总体目标。通过华蜜社区创建,进一步整合社会资源,创新社区管理服务模式、增加和改善社区服务功能,建设一批生态宜居、生活便捷、管理高效、文明和谐、亲坊友邻、守望相助的社会生活共同体,使社区居民的生活质量切实提升,社区居民的认同感、归属感、华蜜感明显增加。通过努力力争在xx期间使全市

4、城乡社区均达到华蜜社区星级标准,其中,15%左右社区达到华蜜社区五星级以上标准,30%左右社区达到四星级以上标准,50%左右社区达到三星级以上标准。(三)基本原则。依据上述指导思想和总体目标,在创建华蜜社区过程中,要把握好以下原则:以人为本,群众主体原则。要始终坚持创建为民、创建惠民、创建便民、创建靠民的理念,着力于促进人的全面发展,发挥群众主体作用,创新搭建有利于广阔市民参加的载体和平台,使创建过程成为提升市民综合素养、发动群众参加、为民办好事、群众得到更多福祉的过程。城乡统筹,分步推动原则。实行城乡联动、统筹支配,促进城乡社区创建均衡协调发展。同时坚持分步实施、由点及面,有安排、有步骤地推

5、动创建工作取得实效。20xx20xx年为试点推行阶段,20xx20xx年为完善推动阶段,20xx20xx年为巩固提升阶段,逐步实现华蜜社区创建目标。分类指导,突出特色原则。要充分结合社区实际,分类指导,既要抓工作基础好的城市社区,又要抓基础薄弱的农村社区。要充分彰显社区特性魅力,突出特色,形成既有体现都市繁华景象的现代化社区、又有保留历史文化痕迹的古韵味社区,切实做到每个社区都有显明的创建特色和亮点,推动华蜜社区创建工作整体上水平。注意整合,资源共享原则。要注意对各类社区单项创建既统又分、统分结合,做到同部署、同考核、同落实、同推动,做到社区创建共检共推。要注意对社区现有基础配套设施、公共服务

6、设施、辖区内单位文体设施以及其他社会资源的整合,做到社区资源共驻共享。要大力发挥社区群团组织、志愿者组织和社会各类组织的作用,做到社区组织共驻共管。三、主要内容(一)创建自治型社区,提升居民民主公允感。坚持以民主自治为主线,建立社区高效协调的运行机制,打造规范化的组织家园。主动推动社区扁平化管理,健全社区党组织领导的、充溢活力的居民自治机制,落实社区居委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。深化社区民主管理与居务公开工作,主动开展民主评议、居民(代表)会议、社区听证、社区论坛等活动,引导更多居民参加社区事务管理,切实保障社区居民的知情权、参加权、决策权和监督权,不断提高社区居民自我教化

7、、自我管理、自我服务的实力和水平。进一步理顺社区内各种组织之间的关系,建立社区党组织、社区居委会、社区议监会与社区社会组织、业主委员会、物业服务企业之间的协调机制。探究建立驻社区单位社区建设责任评价体系,推动共驻共建、资源共享。(牵头单位:市委组织部,责任单位:市纪委、市民政局、市司法局、市住建委)(二)创建生态型社区,提升居民环境舒适感。以洁化、绿化、美化为目标,以社区内小街、小巷、小园为重点,着力改善社区环境,打造健康化的宜居家园。强化清脏保洁,生活垃圾日产日清,加强乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车、乱堆放现象整治,保持社区环境整齐有序。组织开展爱国卫生运动,增加社区卫生计生服务功能建设,

8、提倡健康文明的生活方式。依据合理利用地形造景、科学搭配园林植物、发挥绿化生态效益的原则,结合社区的地形位置、整体风格和历史文化特色,做好社区道路及住宅区四周绿化建设和养护。充分利用社区边角地带、闲置空地,建设一批具有文化特色的园林小品。广泛发动社区居民参加社区绿化美化,主动主动开展门前屋后、屋顶墙体的全方位绿化。推行社区绿化认养、认种活动,大力提倡社区居民认种、认养社区绿地,形成人人爱种绿、家家有绿化、到处皆景色的社区绿化环境。(牵头单位:市城管与执法局,责任单位:市住建委、市规划局、市卫生局、市环保局、市食品药品监管局)(三)创建服务型社区,提升居民生活愉悦感。根据五个凡是的要求,坚持知民帮

9、民、便民惠民,强化社区服务功能,努力实现社区零距离服务,打造便捷化的生活家园。主动构建以公共服务机构为依托、社区社会组织为基础、其他社会力气为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型社区服务体系,满意群众多样化服务需求。根据服务设施最大化、办公用房最小化的要求对社区公共服务设施、项目、人员、资金及扶持政策进行整合,形成社区便民服务、计卫食药服务、文教体活动、社会管理服务、居家养老服务照料等五位一体多功能服务网络。发挥社区社会组织在社区服务中的主导作用,不断拓展社区服务领域,主动推动就业保障、社会治安、社会救助、安排生育、维权救济、居家养老、卫生保健等社区服务,切实提高

10、社区服务实力和水平。(牵头单位:市民政局社工办,责任单位:市纪委、市委组织部、市教化局、市司法局、市人力社保局、市商务局、市审管办、市新居民服务管理局、团市委、市妇联、市残联)(四)创建文化型社区,提升居民精神富有感。发挥先进文化的引领作用,细心培育社区共同价值观,增加社区凝合力和向心力,打造人文化的精神家园。开设社区道德讲坛,深化文明家庭、文明楼栋等创建活动,提升居民文明素养,培育社会文明新风。坚持以文化人,加强社区文体设施建设,细心设计社区文体活动载体,开展社区邻居节、社区文化节、社区趣味运动会、社区主题日、我们的节日等特色文体活动,引导社区居民自觉参加社区文化活动,满意不同层次社区居民的

11、文化需求。加强未成年思想道德建设,深化实施春泥安排六大行动,组织未成年人开展道德教化实践活动。深化学习型社区创建,依托城市高校的社区教学点、老年高校等社区教学资源,发挥社区网站、市民学校、宣扬栏等学习阵地的作用,充分利用文明高校堂、一百零一姓大讲坛、全民学习月等形式,组织开展全民阅读活动,使读书学习成为一种生活方式,营造文明健康、主动向上的良好氛围。(牵头单位:市委宣扬部,责任单位:市文明办、市教化局、市科技局、市司法局、市文广新局、市体育局)(五)创建和谐型社区,提升居民家园归属感。根据亲坊友邻、守望相助、网格管理、组团服务的要求,依托高效管理服务体系,促进邻里和谐互助,打造温馨化的亲情家园

12、。建立健全多网合一、一格多员、一员多责的社区网格化服务管理体制和机制,构建社区党建、社区自治、议事监督三位一体工作格局。健全社区治安防范体系,仔细落实社区群防群治工作,开展普法和四防教化,做好社区冲突纠纷排查调处、营造和谐稳定的社区治安环境。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,推行邻里一家亲志愿服务。加强志愿者队伍建设,构建志愿者协会、志愿者指导中心、志愿者服务站、志愿者服务队四级网络。创新社区志愿服务机制,构建社区志愿服务平台,主动开展扶贫帮困、养老助老、种绿护绿等关爱他人、关爱社会、关爱自然三关爱志愿服务,真正形成家庭成员互敬互爱、邻里之间守望相助、人际关系和谐融洽的良好社会氛围。(牵头

13、单位:市委政法委,责任单位:市委组织部、市委农办农业局、市文明办、市公安局、市民政局、市司法局、市住建委、市安监局、市新居民服务管理局、团市委、市妇联、市公安消防局)四、申报评比和表彰嘉奖(一)申报条件。申报的社区在班子建设、综治、安排生育等方面没有被一票推翻事项。(二)测评标准。华蜜社区测评标准由客观测评指标和主观测评指标两部分构成,总分值为1010分。客观评价指标为700分(详见附表温州市社区华蜜指数测评体系),主观评价指标为300分(社区居民华蜜感调查)。(三)测评方法。主要实行听取汇报、材料审核、实地考察、问卷(电话)调查、整体视察五种方法进行。(四)星级评定。华蜜社区设一至五个星级。

14、依据测评结果,总分达到650分以上,为一星级华蜜社区;总分达到700分以上,为二星级华蜜社区;总分达到750分以上,为三星级华蜜社区;总分达到800分以上,为四星级华蜜社区;总分达到900分以上,为五星级华蜜社区。(五)评比程序。华蜜社区评比活动每年开展一次,同时对已获得华蜜社区荣誉称号的社区,每年复评一次,符合标准的赐予保留称号,不符合标准的,赐予降星或撤销其荣誉称号。一至三星级华蜜社区由所在地县(市、区)文明委组织开展评比和复评活动。四星级、五星级华蜜社区由各县(市、区)文明委举荐上报温州市文明委,由温州市文明委在每年的第三季度,组织各责任单位及第三方对申报社区进行综合测评。(六)表彰嘉奖

15、。一至三星级华蜜社区的命名表彰及嘉奖由所在地党委政府负责,嘉奖方法由各地自行制定。四星和五星级华蜜社区由市委、市政府命名表彰及嘉奖,四星级华蜜社区嘉奖30万元;五星级华蜜社区嘉奖50万元,从四星级晋升到五星级再嘉奖20万元。四星和五星级华蜜社区嘉奖经费市区的由市、区两级财政各担50%,县(市)的由市财政各奖10万元、20万元,其余部分由县(市)财政担当。五、保障措施(一)强化组织领导。华蜜社区创建活动由市文明委牵头,负责对开展华蜜社区创建活动的组织领导和检查指导工作。各县(市、区)、功能区、街道(乡镇)要建立健全相应的组织机构,结合实际,制定相应实施方案,扎实推动华蜜社区创建工作。(二)强化工

16、作责任。各级党委、政府和各有关部门都要把华蜜社区创建工作摆上重要位置,强化领导,强力推动。牵头单位要主动有为,做好创建活动的综合协调和组织实施工作。责任单位要发挥好各自的职能作用,主动参加、主动协作,对涉及本部门的业务工作要加强检查指导。各县(市、区)、功能区、街道(乡镇)要以创建活动为契机,加快解决社区建设中的突出问题,扎实推动各项社区工作的开展,全面提升社区建设水平。(三)强化舆论引导。全市各级宣扬部门、新闻单位要加大对华蜜社区创建活动的宣扬力度。要加强宣扬创新,在报纸、广播、电视等媒体分别开设专栏,实行群众喜闻乐见的形式和方法,大力宣扬开展华蜜社区创建活动的重大意义和主要任务,宣扬报道创

17、建工作中出现的好阅历、好典型,激发广阔干部群众的参加热忱。创建社区要广泛发动、引导社区居民和驻社区单位主动参加华蜜社区创建,形成上下联动、横向互动、全民行动的工作格局。(四)强化经费保障。建立财政资金专项投入、部门项目资金整合集聚、社会资金共建互动的经费保障机制。市、县(市、区)财政每年要支配华蜜社区创建专项资金,并纳入本级财政预算。各有关部门要整合相关配套资金,整体推动华蜜社区创建。同时,要探讨制定激励政策,引导社会各界主动参加华蜜社区创建活动,促进华蜜社区共建共享。第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页

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