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1、扶贫调研座谈工作会议发言稿3篇 扶贫调研座谈工作会议发言稿第1篇 *是后发展地区,农业发展不平衡,特殊是两翼山区,是扶贫的重点地区。近几年来扶贫工作在推动我市农业发展方面,影响极大,是促进我市农业产业调整不行低估的力气。借助这股强风,本人就农业产业扶贫方面提出几点建议,旨在促进扶贫与农业的和谐共进,为解决*"三农"问题探究一条具有当地特色的发展途径。 一、农业产业化扶贫是贫困落后地区农夫脱贫的关键 我市是贫困地区,农业生产水平比较低,但是农业资源不是最贫乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不错的资源,可以种植大面积的耐旱粮食、饲草和耐旱的中草药,既爱护土地植被又可以产生很大的经
2、济收入。现在一些被认为贫困的地区其实并不完全是资源贫困,而是这些资源没有得到充分的利用,是生产水平低生产力水平低造成了这些地区的经济落后。所以产业扶贫是非常重要的。 目前国家的扶贫投资主要通过国家各级政府的扶贫机构,把扶贫资金投入到到贫困地区的家庭或企业中。从我们目前的状况看,分散运用国家扶贫资金的结果是贫困地区依旧贫困,经济落后地区依旧落后。很多具有市场潜力、具有市场效益的农业项目,没有得到规模化发展、推动农夫增收所须要的资本金,没有得到国家产业化扶贫投资的有力扶持。 农业产业化扶贫投资是脱贫的关键。农业产业化扶贫投资就是要解决贫困地区农业产业链中缺口所须要的资本金问题,对现行农业扶贫投资模
3、式进行调整,可以变更当前只有单一部门投入的劣势,可以整合农业、畜牧等部门的资源优势,让扶贫资金可以发挥更大优势,符合市场竞争规律,是在国家政策指导下的财政政策,是可以提高农业生产力的重要举措。 二、农业部门在农业产业化扶贫工作中做了有益的尝试 1、以"农家课堂"为主的人力资源开发,扶优扶贫。"农家课堂"是开展农村主体的精英培训,通过"以一传十、以十传百"的培训,依靠科技进步和提高劳动者素养,通过宣扬、培训沟通和效益吸引等手段,促进集群技术模式的普及和推广,发挥规模效益,实现农业可持续发展。特殊是通过各土专家演示与农艺师现场解说结合,并
4、充分利用现场不同生长期作物资源及学员的现场培训操作,作为一个新型农夫培训的亮点,体现在"多、快、好、省、土、灵、特"几个优势(一是"多",师资来源多样,有效解确定点"农家课堂"的教学资源不足、教学面狭窄等问题;二是"快",巡回教学快速便捷高效,同样的授课内容相对以往形式可大量削减授课时间;三是"好",干脆到农户家中、田间现场授课,削减环节,效果更好;四是"省",有效降低了农夫学习成本;五是"土",授课老师主要是土专家、土洋结合教,授课语言主要是本地土话方言
5、,群众感觉亲切易学,授课教材多是经过专家充溢过的"土阅历"、"土教材",更适合当地生产生活实际;六是"灵",可以依据不同地方、不同品种、不同生产时期和当地农夫挚友的不同需求敏捷支配授课,真正实现"地头有问题地头解决";七是"特",充分体现农业种植业培训在农村培训中的重要特别地位,进一步转变农业干部作风,增加为"三农"服务责任感)。能在极短的时间内培育大批技术型农村人才,引导大批科技素养较高的人才到农村与农夫群众相结合,实现传统农业基础与现代农业接轨,促进科技型、开发型高效农业
6、的发展,有利于建基地、兴龙头、拓市场,全面推动农业产业化。 2、在推广好用农业技术中,强化科技扶贫。在当前形势下,以科技为动力、为切入点,是实现先进生产力作用、先进文化带动作用,落实广阔人民利益的有效方式。通过科技发挥作用,使农村从传统农业向现代农业渐渐转变,是农村实现产业结构战略性调整的一个重要方面。近几年来,我农业部门综合"优粮优经""沃土工程""植保工程"等先进适用技术进行配套试验示范,推广生态富民"百千万"工程、小蚕共育、应急粮食试验示范、烟稻轮作、油菜+中稻、猪+沼+果+灯+鱼,茶叶综合化工开发、特色立体
7、农业种养、农作物"三避"技术应用示范推广、水稻、玉米、马铃薯免耕技术、中草药gap技术应用与推广、高山玉米高产示范栽培等农业好用综合技术,优先解决提高品质、降低成本、延长产业链等关键技术问题,结合实施"十个百万亩工程",并围绕关键技术进行配套集成,形成简便易行的标准化的成套好用技术,以优势区域为基地开展技术组装、示范和推广,推动科技资源向优势区域集中,为右江河谷和两翼山区农业产业调整及农夫增产增收打下坚实的技术基础。 3、在发展中不断改进*农业产业化开发建设思路。从2008年起,*将全力抓好"123456",即重点"构建一轴
8、两翼特色农业产业带,探讨好三条发展路子,优化四业并举,深化建设五个基地,提升六大龙头",不断强化农业支撑保障实力,促进农业稳定发展、农夫持续增收,努力实现农业农村经济又好又快发展。此工作思路不仅着眼于面上的产业化发展,还将接着紧跟产业扶贫的思路,捉紧壮大和发展,以面上的发展带动整村推动式扶贫的发展。 三、农业部门在扶贫工作中不行替代作用 1、农业的基础地位不行能变更,拓展扶贫空间必需加强农业。 *农村人口众多,占总人口94%左右,农户收入仍旧是"四为主"的格局,即农户收入仍旧以家庭经营为主,占全年总收入的67;家庭经营收入仍旧以农业收入为主,占家庭经营收入的65;
9、农业收入仍旧以种植业为主,占农业收入的78;种植业收入仍旧以粮食为主,占种植业的70%。滞留在农村的农村人口仍以农业的主,因此,农业种植业的基础地位不行能变更,农村扶贫工作中,农业产业发展仍是基础。 从*市的农业和农村经济发展的现状来看,目前仍处于传统农业向现代市场型、科技型农业转化的阶段,处于非持续发展向可持续发展转变的阶段。在实现传统农业向现代农业、粗放型农业向现代型农业转变中的一系列冲突和问题中,最根本、最核心的解决方法是不断提高农业科技水平。提高农业科技水平须要通过制度和机制的创新,把当前分散的扶贫项目、个别行为转化为依托农村科技大户和农村行业协会,通过农业部门的技术引导盘活现有农村资
10、源,并兴办农村龙头基地、协会、企业等,激发农村经济发展的潜能,具有较大的可行性。 2、种植业仍旧是农夫增收的主要渠道。 通过深化实施"十个百万亩工程"推动全市农业优势产业发展,全市2008年将新增水果15万亩、甘蔗10万亩、茶叶2万亩、桑蚕5万亩、剑麻达到20万亩、木薯达到10万亩,优势产业调整优化面积35万亩,新增产值3.9亿元。另外,大力推广良种及测土配方施肥等农业先进适用技术节本增收0.42亿元。两项预料促农人均增收140元,超过2008年预料农夫人均增收的42%。而且,农业部门集中了大量的技术基础,一大批长期在一线工作的农艺师是农村最信任的技术致富带头人,他们与农村
11、群众关系亲密,其中不少人是扶贫开发工作的先头部队,是扶贫战线上的中坚力气。因此,农业种植业还将是产业扶贫的重要组成部分,仍须要上级部门的资金支持。 四、下步工作建议 建立竞争性扶贫项目机制,对每年的产业扶贫项目,允许有竞争性的行业部门参加上报。允许农业部门参加实施农业产业扶贫项目。在产业扶贫中引入竞争机制,形成多部门竞争,优胜劣汰的产业扶贫格局。 扶贫调研座谈工作会议发言稿第2篇 同志们: 今年是我县扶贫工作新旧交替的一年,十二五期间的xx个贫困村将实现脱贫出列,新定xx个贫困村的精准扶贫将全面拉开帷幕。今日会议的主要任务就是,落实省市扶贫开发工作要求,对我县新一轮的精准扶贫工作进行支配部署,
12、动员各级各部门进一步统一思想,提高相识,明确工作要求,快速行动起来,以扎实过硬的措施和作风,确保扶贫帮扶工作取得实实在在的效果。刚才,xx同志宣读了关于2022-2022年县直部门分包贫困村、开展社会帮扶工作的通知 ,希望大家根据通知精神,结合自身工作,仔细抓好落实。下面,我就做好扶贫帮扶工作,讲三点看法。 一、统一思想,提高相识,深刻领悟精准扶贫工作的重大意义 扶贫开发工作事关群众福祉和全面建成小康社会,不仅是重大的发展问题和民生问题,也是重大的政治问题和社会问题。开展定点精准扶贫是扶贫开发战略的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,各级各部门肯定要从政治和全局的高度,深刻相识精准扶
13、贫的重大意义。 (一)开展精准扶贫是党中心的重大部署。党的十八届三中全会提出了精准扶贫的工作新机制,是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫缘由分析、分类指导和深化推动到村到户联络机制,多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。 在湖南湘西考察时,对精准扶贫工作做出重要指示,要求各级党委、政府要高度重视精准扶贫,把好事做好,实事做实,切忌喊口号 。省市多次召开会议进行动员部署,重视程度前所未有。各级各部门肯定要增加政治敏感性,提升相识水平,切实把思想行动统一到中心和省市的支配部署上来。 (二)开展精准扶贫是全面建成小康社会必定须要。根据省市和县委、县政府的战略部署,20
14、22年我县要提前全面建成小康社会。贫困乡村及贫困人口是实现全面小康社会目标的短板,贫困群众不脱贫致富,全面建成小康社会的目标就难以实现。开展精准扶贫,就是通过点穴式、保姆式、套餐式的帮扶,增加贫困家庭增收致富的实力,确保尽快实现脱贫致富,确保全县如期实现全面建成小康社会的雄伟目标。 (三)开展精准扶贫是对群众路途教化 实践活动成效的现实检验。今年以来,通过开展群众路途教化实践活动,各级干部宗旨意识明显增加,工作作风明显转变。扶贫帮扶工作由过去的扶贫到乡到村,细化到户到人,须要帮扶干部入村到户一对一帮扶,标准更高,要求更严,任务更重。是对帮扶干部宗旨观念、责随意识、工作实力、工作作风的一次检验,
15、是对群众路途教化实践活动成果的展示,希望各帮扶单位肯定要高度重视,抽调精兵强将负责帮扶工作,确保帮扶任务圆满完成。 二、明确要求,把握重点,切实打好精准扶贫攻坚战 为做好新一轮精准扶贫工作,县委、县政府进行了深化探讨部署,总的要求是:围绕一条主线,把握三个关键,抓好四项重点。 一条主线: 就是全面启动、竞争运用、精准扶贫、产业富民,以农夫脱贫致富为目标、以促进经济社会发展为主题、以加强基层组织建设为保障、以改善基础设施为重点、以调整产业结构为关键、以提高农夫素养为抓手、以122个贫困村为主战场,走产业富村、科技兴村、民-主管村、和-谐稳村、群众建村的路子,全面推动经济社会协调快速发展。 三个关
16、键: 一是把握精确界定这个前提。要根据上级要求,结合我县实际,制定帮扶对象的界定标准和条件要求,建立一套有效、合规的识别系统和审批程序,真正把贫困居民列入帮扶范围。要开展到村入户的贫困状况调查和建档立卡工作,通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等环节,层层把关,确保应帮尽帮、帮急帮需。 二是把握精确帮扶这个关键。贫困居民界定出来以后,针对扶贫对象的贫困状况,确定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。详细讲就是要做到五个到村到户,即:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教化培训到村到户、危房改造到村到户、结对帮扶到村到户。 三是把握精确管理这个保证。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫
17、对象的基本资料、动态状况录入系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫安排、一套帮扶措施,确保帮到最须要扶持的群众、帮到群众最须要扶持的地方。年终依据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,稳定脱贫的村与户刚好退出,应当扶持的扶贫对象刚好纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、牢靠、管用。 四项重点: 一是增加群众主体意识,坚决脱贫致富的信念。 开展入村到户帮扶的工作队员要当好宣扬员。利用各种机会、各种方式向农夫群众宣扬党在农村的各项方针、政策。特殊要宣扬精准扶贫新政策,真正让党的好政策进入千家万户,做到家喻户晓。同时,还要向农夫群众宣扬扶贫开发的意义,真正激发广阔群众参加扶
18、贫开发的主动性和主动性,抢抓精准扶贫的难得机遇,力争早日脱贫致富。 二是帮助群众理清思路,增加自我发展的实力。 各帮扶单位和帮扶队员要找准贫困对象致贫的缘由,制定出有针对性的帮扶安排和帮扶方案。对于因智、因病、因残致贫的,要进行生活扶贫,符合条件的可纳入社会保障范畴,同时帮助他们驾驭一技之长。对于缺乏技能或缺少发展资金的,要进行发展扶贫,借鉴前一轮扶贫开发的阅历,重点从三个方面做好帮扶。 第一,加快农业结构调整。针对贫困村、贫困户的不怜悯况,精准施策,因村选业,因户定项目,通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金等途径,切实解决发展资金难题,大力发展主导产业,力争做到每村有一个产业,每户有一个致富
19、项目。结合我县实际,重点帮助贫困群众大力发展棚菜种植、特色养殖和皮毛加工等扶贫产业。主动培植各类种养专业大户、个体加工户,通过树立典型,帮助农夫调、引导农夫种,扶出增收致富的产业来。 其次,加大科技帮扶的力度。各单位要加大科技帮扶的力度,刚好为各村送技术、送信息。要加快引进推广新品种、新技术,大力培训农夫、指导农夫,使科技成果尽快转化为农夫增收的现实成效。特殊是对有林果、蔬菜种植基础的村,要加大科技帮扶力度,推广绿色有机种植技术,提高果菜品质,进入更大的市场,卖出更好的价钱。 第三,加大农村劳动力转移力度。农村劳动力外出务工,既能带来干脆的现金收入,更有助于开阔视野,活跃头脑,驾驭更多的致富信
20、息,增加自我发展、自我致富的实力。要广辟农村劳动力就业门路,通过各种渠道和途径,开展适用学问与好用技术培训,组织引导更多的群众走出家门打工,返回家乡致富。 三是支持基础设施建设,改善生 产生活条件。 贫困群众多集中在地理位置偏远、基础设施薄弱的村,客观条件肯定程度上制约了群众脱贫致富的步伐。帮助改善贫困村发展环境和生产生活条件,是帮扶工作的重要任务,也是群众感受最干脆、最得实惠的实事。这些基础设施靠一家一户很难解决,必需整合各方资 金集中力气解决。今后,上级扶持三农的专项资金将更多的投向这些乡村,各帮扶单位也要舍得投入资金,有钱出钱,有物出物,为各村办实事、办好事,帮助他们改善生产、生活条件,
21、解决他们在生产生活中遇到的实际困难。 四是加强基层组织建设,增加两委班子领富带富的实力。 许多富有村的发展实践证明 ,思维开阔、坚毅有力的两委班子是村里发展致富的重要条件。帮助加强基层组织建设,也是这一轮精准扶贫的重要内容。此轮帮扶任务的期限到2022年,各单位要一帮究竟,两委班子工作实力干脆关系帮助的效果,各帮扶单位肯定要重视帮扶村两委班子建设,协作乡镇党委、政府选好配强村两委班子,尤其是选好配强村党支部书记。要在帮扶中发觉致富实力强、群众威信高的党员,专心培育,主动向乡镇举荐,争取帮扶结束时,每个村的两委班子都能发挥模范带头作用,带领群众发家致富。 三、加强领导,狠抓落实,确保扶贫帮扶工作
22、取得实效 开展扶贫帮扶工作是一项崇高的事业,也是一个造福农夫的民心工程,是各部门义不容辞的责任。各部门要根据县委、县政府的统一部署,加强领导,强化措施,确保扶贫帮扶活动取得成效。 (一)加强组织领导。 县委、县政府对精准扶贫工作高度重视,世岩书记做出了重要批示,要求各单位主要负责同志要加强调度,真帮实干。同时,县乡分别成立了扶贫开发工作领导机构,县领导小组由李红星同志详细负责日常工作,农开扶贫办高全义同志任办公室主任,县帮扶小组办公室要切实做好工作队员的日常管理、工作考核等工作。 各派驻部门要仔细贯彻执行县委、县政府的统一部署,将扶贫工作纳入重要议事日程,刚好探讨制定开展帮扶工作的实施方案和工
23、作措施,确保帮扶工作扎实有效。县直各部门负责人要切实担负起驻村扶贫帮扶工作第一责任人的责任,把扶贫帮扶工作放在心上、抓在手上,刚好协调解决问题,确保扶贫帮扶工作顺当推动。 (二)完善工作机制。 开展扶贫帮扶工作,大家都不生疏,大部分单位都有参加帮扶工作的阅历,因此,做好本轮帮扶工作,重点就是要进一步完善工作机制,用好的机制推动工作,取得好的效果。 一是完善人员调配机制。各部门所帮扶贫困村肯定三年不变,不脱贫、不脱钩。原则上驻村干部驻村时间 要达到一年以上,如需轮换,要根据xx同志刚才宣读的通知中的相关规定报批后,方可轮换。帮扶单位不仅要在资金、物质上对帮扶村赐予倾斜,也要高度关切帮扶队员的工作
24、和生活,做好必要的后勤保障。 二是完善定期通报制度 。对帮扶工作实行月通报、季调度、年考核制度。各帮扶单位、帮扶工作组要制订年度工作安排 ,按安排推动工作,工作推动状况每月5日前报县扶贫开发办公室,县扶贫开发办要刚好跟进工作的督导督促,做到一月一通报,一季度一调度,半年一小结,一年一考核。 三是完善定期例会制度。扶贫开发领导小组实行例会制度,对帮扶工作定期进行调度,沟通帮扶阅历,推广先进典型, 探讨解决帮扶工作中遇到的各种困难和问题,制定下一步工作措施,确保帮扶工作的扎实有序推动。 (三)创新工作方法。 活动能否取得实效, 驻村干部是关键。在此,对驻村干部提出四点详细要求: 第一,调查摸底,驾
25、驭村情。这是开展帮扶工作的第一步。大家要深化村组农户,全方位、多角度了解帮扶村在经济发展、基础设施建设、基层组织建设等方面的实际状况,驾驭第一手资料,为各项工作顺当开展供应参考依据。 其次,找准问题,明确重点。贫困村、贫困户存在的困难和问题许多,帮扶工作不行能四平八稳,驻村干部肯定要仔细分析探讨,分清轻重缓急,着力破解一些最现实、最紧迫、最关切的详细问题,力争驻村期间办成几件看得见、摸得着、见成效的实事。 第三,摆正位置,维护稳定。驻村干部要明确自己的角色,摆正自己的位置,自觉接受所在乡镇党委、政府的领导,处理好与村级组织的关系,做到指导不添乱、帮助不包办、监督不对立,在内尽力出谋划策,在外当
26、好桥梁纽带,努力成为党的惠民政策的宣扬者、落实者,农村经济发展的参谋者、推动者,团结稳定的促进者、维护者。 第四,严守纪律,当好表率。驻村干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律, 主动与群众交挚友、结亲戚,以扎实细致的工作赢得群众的信任,树立起党员干部的良好形象。 (四)强化督导检查。 县扶贫开发领导小组办公室要担负起督促指导主体责任,常常深化帮扶村进行督查指导。两办督查室、监察局要定期、不定期对驻村帮扶工作和驻村队员遵守工作纪律状况进行督查,对工作作风不实,未经请假擅离职守的工作队员,发觉一次赐予通报指责,发觉两次赐予警告,发觉三次赐予组织处理。县委、县政府将把扶贫帮扶工作纳入
27、年度考核体系,并将帮扶工作成效作为考核干部实绩的重要依据和内容。 扶贫调研座谈工作会议发言稿第3篇 同志们: 扶贫攻坚工作是政治任务,也是民生工程,必需抓紧抓好,抓出成效,不容有任何闪失。自中心贵州扶贫脱贫攻坚座谈会和全市扶贫攻坚工作会议召开以来,我们根据中心、国务院和要求部署,仔细实行和孙政才书记对扶贫攻坚工作的重要指示精神,提出今年退出市级扶贫开发工作重点县、50个贫困村实现整村脱贫、50272贫困人口全部越过扶贫标准线的目标任务,主动作为,扎实有序推动精准扶贫精准脱贫各项工作。今日,区委、区政府确定召开精准扶贫工作推动会,主要目的是进行阶段小结、分析查找差距、增加工作措施,确保目标任务全
28、面完成。刚才,福荣同志对全区扶贫攻坚工作进行了全面总结和具体部署,相关部门和第一书记结合自身工作作了很好的汇报,我们还以随机抽取贫困户的方式听取了相关镇街汇报。总体感觉,我区扶贫攻坚工作层层重视,思路目标明确,责任落实到位,方法措施得力,已取得阶段性成果,开局良好。但离中心、市政府的要求,还有不小差距,要实现目标任务,仍旧须要全区上下持续努力。各镇街、部门和单位务必仔细比照检查,抓好各项工作落实。下面,我讲三个方面看法: 一、确定成果,正视问题,进一步增加做好扶贫攻坚工作的责任感和紧迫感 7月17日,我区召开了扶贫攻坚工作会,对全区精准扶贫精准脱贫工作进行了全面支配部署,明确了目标任务、工作措
29、施和工作要求,全区上下形成了坚决限时打赢扶贫攻坚战的剧烈共识。会后,区级领导带头抓落实,各镇街、各部门、各单位和驻村工作队主动行动,搞调查、做方案、拿措施,扶贫攻坚工作在全区快速绽开,通过一个多月的努力,取得了初步成效,主要体现在以下几个方面:一是基础设施建设有序推动。行业主管部门牵头抓总,属地镇街、村社主动协作,涉及马路建设、农村危旧房改造、山坪塘整治等扶贫项目全面铺开,目前已完成工程总量的20%以上,有的项目已经顺当完工。二是产业帮扶正在绽开。设立xx万产业扶贫专项资金,100家农业龙头企业和50个贫困村结成帮扶对子,以产业带动和帮扶贫困村,流转土地近2万亩,有效解决了xx余个贫困人口的就
30、业问题。另一方面,各包帮单位、驻村工作队主动作为,通过向贫困户送政策、送学问、送种苗等形式,极大地激发和调动了贫困户发展产业、自主脱贫的主动性。三是社会各界主动参加。充分挖掘社会潜力,引导社会各界关注扶贫、支持扶贫、参加扶贫。发挥慈善会平台作用,组织机关事业单位干部职工、商会、爱心人士捐献突破300万元,主要用于对贫困户、贫困学生等的帮扶;38家非农企业供应资金xx余万元,帮扶贫困户xx户;大力开展志愿服务,走访贫困人口xx余人,解决实际问题800余起。 总体上看,从动员部署到现在,仅仅一个多月时间,我区扶贫攻坚工作得以全面绽开、顺当推动并取得实效,这说明各镇街各部门各单位思想相识统一、思路目
31、标明确、方法措施得力,也说明我们各级干部想干事、能干事、干成了事,成果来之不易,值得充分确定。但在总结成果的同时,也不能沾沾自喜、麻痹大意,必需正视当前存在的主要问题,便于我们查漏补缺、推动工作。主要有五个方面的问题:一是重视程度不一。有的单位对扶贫攻坚重要性、紧迫性相识不足,没有作为重中之重的工作来抓,进村入户不到位、调查摸底不精确、工作思路不清楚、帮扶措施不详细,没有做到精准扶贫。在检查中我们发觉,有的镇村干部甚至连贫困户在哪个方向、有多少人口都说不清晰,当甩手掌柜,一问三不知,或者答非所问。二是流于形式,大而化之。有的驻村工作队、第一书记责任落实不到位,没有做到主要工作在农村、主要时间在
32、一线,工作中有避重就轻的畏难心情,乐于锦上添花,不能雪中送炭;有的镇街报喜不报忧,稍有成果就沾沾自喜,到处邀功请赏,遇到问题就遮遮掩掩、闷不作声;有的包帮联系单位敷衍塞责,认为扶贫攻坚不是自己的主业,经常是给点钱、送点物,或者简洁走一走、问一问了事,没有做到真帮真扶。三是产业扶贫机制不完善,效果不志向。贫困村产业发展主要基于以前的基础,新培育的特色产业少,下的功夫不够,吃老本现象严峻。一些单位走入了误区,把扶贫攻坚任务的完成仅仅停留在送几只鸡鸭、几只猪、牛、羊上,然后大账一算,认为帮扶任务就完成了,没有形成捆-绑贫困户增收的利益联结机制,对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有详细方法,没
33、有从长效机制去思索去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不亲密,搞成了两张皮,达不到精准的要求。我们设立了2000万产业扶贫专项资金,争取到5亿元金融扶贫授信额度,对发展产业的市场主体、贫困村、贫困户赐予政策资金支持,但到目前为止,这些钱还很少用出去。四是工作不平衡。目前,全区扶贫攻坚工作整体推动有序,有的镇街、部门和单位出了亮点、有了阅历,但有少数单位工作推动迟缓,拖了全区后腿。比如项目建设方面,有个别项目没有按时启动建设,客观上讲,的确在走相关程序,但也有主观上的拖拉懒散因素;有的虽然开工建设,但由于材料、机械等打算不足,属地镇街沟通协调不到位,导致进展较为缓慢;有的镇村群众抓住机会漫天要
34、价,出现非法阻工等现象。五是学习宣扬引导不到位。为确保今年脱贫,区委、区政府出台了系列方法措施,推出了发展产业、帮助就业等6条脱贫路子,从政策上开出了流转土地、入股分红等10个方子,但我们一些镇街、部门和单位对政策学习理解不到位、宣扬运用不到位,导致扶贫政策落不下去。有的镇村对贫困户引导不到位,导致等靠要攀比思想严峻,成天在家盼人送钱送东西,有的甚至主动跑到镇街和包帮单位去要。 以上这些问题,严峻影响全区乃至全市扶贫攻坚工作整体推动,各镇街、部门和单位要仔细比照检查,切实举一反三,刚好抓好整改落实。 二、突出重点,精准施策,抓紧抓实抓好全区扶贫攻坚各项工作 坚决限时打赢扶贫攻坚战,必需围绕精准
35、扶贫精准脱贫,重点抓好农村产业发展和基础设施建设两大抓手,不断完善农村公共服务体系,着力建立长效机制,确保真扶贫、真脱贫。 (一)以产业扶贫为根本,大力发展特色效益农业。 抓好扶贫攻坚,既要输血,更要造血,突击式扶贫、短时期扶贫等方式治标不治本,发展产业才是根本之举。一是加快完善产业规划布局。由农委牵头,发改、扶贫等部门协作,根据区委、区政府关于推动特色效益农业发展 建设漂亮乡村的看法中的六大产业片的布局,结合全区50个贫困村的地域特性、产业特征,进一步完善贫困村产业发展规划,形成有针对性、操作性的指导方案。二是因地制宜发展特色产业。各镇街要立足贫困村和贫困户实际,以市场需求为导向,重点围绕我
36、区蔬菜、粮油、畜牧、渔业、经果等产业,着力在培育上下功夫,确保每个镇都有特色产业、每个村都有增收项目、每户人都有致富门路。三是培育新型经营主体。要发挥龙头企业引领和带动作用,激励工商资本下乡,流转承包农村土地,特殊要抓住100户农业龙头企业包帮50贫困村的机会,争取让企业落户镇村,有效解决贫困村发展和贫困户就业问题。要围绕提高贫困村农夫产业化组织化程度,加快培育专业合作社、股份合作社、家庭农场等形式多样的新型经营主体。四是建立利益联结机制。要进一步解放思想、创新思路,发挥好龙头企业、合作组织、致富能手等作用,把贫困群众的利益联结起来,引导入股参加保底分红,增加租金、股金和薪金收入。要大力发展农
37、产品电子商务,支持涉农企业、农夫合作社、村民开展线上交易,让贫困群众既当农夫,也当工人,还当商人。要加大金融扶贫力度,各镇街要仔细探讨,用好5亿元授信资金,为经营主体、贫困村、贫困户刚好供应信贷支持。五是发展乡村旅游经济。要在充分保证农业基础地位的前提下,把发展乡村旅游经济作为贫困地区脱贫致富的重要方式。当前,区里正在探讨出台农业与旅游融合发展的实施看法,必需把贫困村旅游经济发展作为重要内容考虑进去。区旅游局牵头,依托旅游节会举办、xx农家打造,把有条件的贫困村纳入全区旅游发展规划,大力发展乡村体验休闲农业,旺盛乡村旅游市场。 (二)以基础设施建设为抓手,加快推动项目建设。 抓好贫困村基础设施
38、建设,可以有效解决贫困群众出行难、吃水难、用电难、通讯难等实际问题,不断改善贫困村发展条件,提升农村形象。一是加快启动未开工建设的项目。目前大多数工程项目已开工建设并序时推动,对于少部分未开工项目,各行业主管部门和属地镇街要进一步梳理,找准缘由和问题所在,拿出解决方法,确保本月内全部开工建设。但必需强调,该快则快,该走程序的必需严格按程序进行。二是扎实推动在建项目建设。各项目实施主体单位,肯定要督促施工单位组建精良施工队伍,确保机械器具足够、建设材料供应顺畅,加快推动工程项目建设。特殊是涉及到工程建设周期较长的项目,各主管单位肯定要严格打表,随时督查进度,预留时间进行项目验收,只能超前,不能延
39、后。三是加强质量和平安监管。切实抓好工程建设质量平安,严格根据程序和标准进行建设,谁主管谁负责谁签字谁负责,绝不能偷工减料,出现豆腐渣工程。坚决落实平安生产有关规定,安监等部门和各镇街要加强对扶贫项目的平安生产检查,落实好一岗双责属地管理行业监企业主体等责任,确保既做好工程,又不出事故。 (三)以保障和改善民生为追求,不断完善公共服务体系。保障和改善民生,是扶贫攻坚的重要内容和提升贫困地区公共服务质量和水平的重要保证。一要加强基层组织建设和阵地建设。贫困村第一书记要进入角色和状态,真正静下心、沉下去,把主要工作精力放在农村,不脱贫不脱钩;村两委班子要进一步转变作风,切实履职,精确驾驭贫困人口基
40、本状况,真正帮助贫困户解决实际问题。要充分发挥村级便民服务中心作用,进一步完善卫生室、超市等便民设施建设,切实便利贫困村群众就医、购物等基本生活保障。二要强化社会事业发展和公共服务保障。要持续改善贫困地区教学条件,增配师资力气,提高教学水平。当前正值大中院校、中小学校开学之际,区教委要进一步摸排,加大对贫困家庭子女入学的帮扶力度,确保不因贫困而辍学。要发挥好科技文化对扶贫攻坚的引领作用,用好科技特派员、文化中心户,真正把科技文化送到村、进到户。要用好用活1000万元的贫困救助专项资金,健全救助机制,创新救助方式,为贫困群众供应好医疗、财产救助和临时救助等。同时,要借助慈善会平台和志愿服务力气,
41、动员社会各界参加扶贫攻坚工作。 这里,我再特殊强调三个重点工作:一是必需切实做到真扶贫真脱贫。要通过实实在在的方法措施、实实在在地产业发展,让贫困群众持续增收,不能让贫困群众被动脱贫。二是要确保各项扶贫政策和资金全部足额让群众享受。任何镇街、村社和企业、个人都不能打扶贫资金、项目的办法。三是扶贫工作要由过去的输血式扶贫向造血式扶贫转变。要通过建立机制、培训等方式,教会贫困群众增收致富的方式方法。 三、加强领导,强化责任,确保扶贫攻坚目标任务按时全面完成 现在已是9月上旬,离10月底完成巩固提升户的区级验收不足两个月时间,离年底前完成贫困户的区级验收也只有100来天时间。每一位区级领导,各镇街、
42、部门和单位务必高度重视,进一步解放思想、抢抓机遇、创新实干,确保扶贫攻坚既定目标任务全面实现。 (一)强化组织领导。各区级领导要加强对分管部门、联系镇街的组织领导,刚好到贫困村和贫困户调研指导,第一时间发觉和处理问题,确保扶贫攻坚工作不跑偏、不走样。各部门特殊是担当重点工作任务的部门,既要履行好包帮责任,更要落实好行业主管责任,加快推动工程项目建设,做好产业帮扶等工作。各镇街作为扶贫攻坚工作的主体,要担当主体责任和属地管理责任,一把手亲自抓、亲自管、亲自干,主动和区级相关部门对接沟通,着力化解工作推动中遇到的冲突和问题。要通过方方面面的高度重视和同心协力,确保全区扶贫脱贫工作有序、有力、有效推
43、动。 (二)倒排时间工期。各镇街、部门和单位要根据全区扶贫攻坚的总体部署和时序支配,盯紧目标任务,倒排时间工期,抓好责任落实。要把工作任务细化到每周甚至每天,每天有事做、周周有改变、月月有总结,确保不折不扣、按时按质完成。区委区政府督查室要组织专人对全区扶贫攻坚工作进行全面系统的督查,严格落实一周一督查制度,不打招呼、不讲情面、坚持原则,刚好通报工作推动状况,努力协调解决问题。对在扶贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,区委、区政府将启动效能问责,坚决肃穆处理。 (三)抓好廉政建设。根据三严三实要求和解放思想、抢抓机遇、创新实干主题教化实践活动部署,各级各部门干部职工要切实转变工作作
44、风,加强党风廉政建设。这次集中扶贫攻坚,集中了许多项目,整合了许多资金,必需管好用好。发改等部门要加强项目管理,对项目审批、工程验收等各个环节,既要特事特办、提高效率,又必需坚持原则、坚守底线。财政部门要统筹好各方扶贫资金,把有限的资金用好用活,任何单位和个人决不能以任何理由和形式挤占挪用。审计部门要对扶贫项目和资金进行严格全面审计,确保项目经得起时间和历史检验,资金在管理制度下阳光运作。对在扶贫攻坚工作中出现的违规、违纪、违法行为,坚决一查究竟,决不姑息。 (四)加强宣扬引导。宣扬部门要抓住正反两方面典型,刚好报道精准扶贫精准脱贫工作中的先进典型,推广胜利阅历和做法;对工作推动缓慢、责任不落
45、实的单位和个人,要坚决曝光,亮亮相、揭揭丑。各行业主管部门、各镇街要加强对扶贫政策的学习理解和宣扬说明,做到政策一个口子出;要编制好浅显易懂的宣扬资料,让企业和群众看得清晰、弄得明白。要充分发动村社干部,加强对贫困群众的教化引导,克服等靠要的思想,引导其自食其力、自主创业。要通过多渠道、多形式的宣扬引导,在全区上下营造起扶贫攻坚的深厚氛围。 同志们,扶贫攻坚事关贫困群众切身利益,事关xx在新的历史时期的新发展,我们等不起、慢不得,必需快马加鞭、更进一步。全区上下肯定要深刻领悟中心和、市政府关于扶贫开发的重要指示精神,根据区委区政府的总体支配部署,进一步理清思路、增加措施、转变作风、真抓实干,啃下硬骨头,打好攻坚战,确保今年扶贫脱贫目标任务全面实现。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第30页 共30页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页