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1、国税系统干部帮扶机制的思考3篇 国税系统干部帮扶机制的思索第1篇 一、基层国税系统离退休人员的现状及困难 （一）离退休人员队伍现状 县国税局全系统现有离退休人员46人，平均年龄69岁，其中，离休干部7人，平均年龄83岁；退休干部职工39人，平均年龄66岁。离退休人员占全县国税系统人员比例达到31.5%，提前40年达到30%的警戒线。造成离退休人员比例偏高主要有以下缘由：一是实行公务员由国家统一招录后，县级进人渠道收紧；二是部分税务人员集中性地面临退休，如1980年到1983年全国大规模招进的几批税务工作人员将接连退休；三是近年所招录的公务以外地居多，往往工作时间达到约定年限后就纷纷调离。 笔者
2、通过调查走访，统计出46名离退休人员中常常生病住院或长期服药的人员有26人，占离退休人员的比例为56%；行动不便，生活不能自理的有7人，占离退休人员的比例为15%。空巢独居人员有10人，占离退休人员的比例为22%；没有住房依靠租住或寄住的有5人，占离退休人员的比例为11%；居住在外地和边远农村的有6人，占离退休人员的比例为13%；子女下岗无业啃老者有11人，占离退休人员的比例为24%。 （二）主要困难表现 1、双高期生理突出，大病重病高发。高龄期、高发病期是致困的主要缘由，我局离休干部，平均年龄已超过83岁，整体进入了高龄和高发病期，离休干部年住院率达100%，年住院两次以上者达57%；退休干
3、部职工年门诊就医率100%，年住院率达30%。 2、空巢现象增多，精神空虚孤独。养老模式的变更，导致空巢、独居老干部增多，他们起居不便，精神孤独，心情低落，郁郁寡欢失落感增加，急迫须要加大社会关注力度，增加亲情关切和人文关怀。 3、离退休时间较早，子女及配偶没有工作。调查显示，多数人员离退休较早，工资收入不高，有19%的人员配偶没有工作，有24%的人员子女子女下岗、失业没有工作，由于开支大，收入少，有限的离退休费扣除看病就医、抚养子女等等，所剩无几，大都处于收不抵支、入不敷出的窘况状态。 4、居住条件简陋，生活质量较低。就有部分老干部居住农村，由于农村医疗水平相对滞后，生病后就医不便，生活水平
4、较差。部分老干部住房条件较差，有的与子女居住，有的甚至与孙子合住在非常陈旧且面积较小的房子里。 二、当前国税离退休人员帮扶机制的弊端及不足 依据中组发200810号文件精神，尽管不断完善了三个机制（离休费、医药费保障机制和财政支持机制），但是随着改革的深化、退休干部的增多和离休干部双高期的到来，老干部工作出现了一些新的状况和问题。 （一）思想相识不够到位。一方面，是上级机关的重视不够，帮扶工作还停留在建立三个机制和清欠两费上，对离退休人员在生活上出现的特别困难和实际问题考虑欠缺，另一方面，部分基层单位人员认为国家给老干部的各项待遇政策的标准都很高，且各项待遇均已落实到位，不存在什么特别困难，也
5、不须要什么帮扶，甚至认为是单位的一大包袱，一种负担同，平常口头上总是把老干部作为珍贵财宝来高眼看待，一旦老同志遇到实际困难须要帮助时就手低，不去主动帮助，存在等、靠、要思想。 （二）帮扶保障不够完善。一是制度缺失。由于自上到下未出台相应的困难离退休干部帮扶解困方法，导致各地各部门对困难离退休干部的帮扶解困缺乏广泛稳固的资金来源，难以形成帮扶工作的长期性和实效性。二是程序不当。一些单位和部门对老干部困难的详细缘由和表现没有作仔细分析，对困难老干部的申报也没有根据规定的程序进行操作，没有刚好将困难人员信息报送到上级局、地方政府、财政、民政、社会保障等部门。三是人员缺位。例如国税系统虽设置有离退休干
6、部科来专职管理老干部工作，但是作为最基层的县级国税局并没有设置此部门，一般由人教部门人员兼职此项工作，而且工作人员还要身兼数职。如我局人教科仅有3名工作人员，日常干部教化、文明创建、党务、工会等工作就比较繁杂，加之我局老干部队伍浩大，造成了人员配置与日益繁重的管理服务任务不平衡现象。 （三）帮扶资金投入不足。首先是投入的资金数量不足。尽管近年来我县在这方面投入了肯定的精力和财力，但整体来说，是全国的贫困县，经济发展滞后，贫困人口比重大，在帮扶资金投入上，还是显得不足。例如我县财政每年对离休干部实行定额管理，对垂直单位离休人员没有考虑，我局每年仅支付离休干部的医药费就达10万多元。其次是投入的资
7、金渠道不宽。基层国税部门经费来源于上级拨付，并实行预算包干，地方财政基本没有投入，有限的经费本就难以维持基本工资发放和日常办公的正常运转。2009年以前，市局拨付的专项经费是84万元，自2022年起拨付的专用经费是86万元，每年经费缺口约50万元。再者投入的时间和精力不够。主要是指临时帮扶的多，常常性帮扶的少。目前，对困难老干部的帮扶主要集中在春节、元旦等重大节日期间，其他常常性帮扶开展的较少。 （四）帮扶服务不够敏捷。一是缺少精神关怀。高龄空巢的老干部缺少的并不是经济上的资金助，而是须要赐予更多的精神安慰，往往平常只注意形式上的节假日、生病等走访慰问，忽视了深层次的关怀。二是缺少部门联动。现
8、实中的各单位往往是各自为政，没有用社会化的方式解决帮扶对象的生活难、住房难、看病难、维权难等问题，没有形成联动互补的帮扶格局。三是方式不够敏捷。没有真正做到思想上敬重老同志、感情上贴近老同志、行动上深化老同志，充分体现服务细致化、服务特性化、服务亲情化。 三、建立离退休干部帮扶机制的对策和建议 帮扶生活困难离退休干部是一项长期的艰难的工作，是一项系统工程，我们要坚持以爱老、敬老、为老、利老为原则，针对离退休干部在生活、行动、看病、住房、等方面出的困难和问题，尽快的建立健全帮扶机制，确保老干部出现的特别困难得到刚好有效的解决。 （一）以人为本，建立长效帮扶机制。一是强化领导责任制。税务系统要从总
9、局到县局，建立健全困难离退休人员帮扶工作领导责任制，把帮扶工作放在部门、单位的全局工作中，做到同考虑、同部署、同落实。主要领导要亲自过问生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作，主动与生活困难的离退休干部及遗属沟通状况、沟通思想，对帮扶工作中的重大问题要仔细探讨，刚好协调解决。二是接着巩固和完善三个机制。接着加强三个机制新状况、新问题的调研，实行切实措施，使三个机制在运行过程中不断得到完善。加强与医疗单位的联系和沟通，协调解决生活困难的离退休干部职工就医过程中的问题，努力使医疗服务更加人性化、优质化。主动协调争取，进一步加大财政支持力度，确保生活困难的离退休人员各项费用按时足额发放。三是逐步建立困难
10、离退休人员帮扶和改革成果共享机制。主动争取财政资金和社会各方面的支持，建立生活困难的离退休干部职工特别困难帮扶机制，对有特别困难的离退休干部职工赐予关爱和救助，供应力所能及的帮助。建立和完善生活困难的离退休干部职工生活待遇与本地区经济社会发展水平相适应的改革发展成果共享长效机制。 （二）分类建库，实行动态化管理。一是明确帮扶对象。建议将老领导、老军人、高龄空巢（可暂定为70周岁以上鳏寡孤独人员）、重症（身患癌症、危重症、瘫痪、精神障碍等状况）、困难遗属（无工作无固定收入）、灾难（火灾、水灾、车祸、地震等）人员纳入帮扶对象。二是建立知情台帐。组织相关部门逐人入户排查摸底，精确、全面地采集信息，建
11、立包括个人姓名、家庭住址、健康状况、服务项目、联系电话等内容的特困离退休干部基本信息库。三是实行动态管理。依据特困离退休干部不断发生改变的特征，要一年一核实，对经济状况改观的进行调整，将新增的特困对象纳入帮扶范围，通过实行动态管理，为实施特困离退休干部分类帮扶供应翔实依据。四是广泛接受监督。赐予经济帮助的，通过肯定的形式向老干部公布，可以向困难老干部所在党支部征求看法，或者在办内网站上公布，增加工作的透亮度。 （三）因需施策，供应特性化服务。一是构建饮食起居关照体系。刚好将国税系统内的离退休困难人员状况刚好报送到地方扶贫办、民政局、居委会，尽可能纳入地方统筹管理；对有房产、有财产但无子女的，凡
12、其他亲属具有扶助实力，又情愿义务担当扶助的，要通过当地组织与双方协商，签订亲属扶助协议书，并经司法公证，在被扶助对象百年归山后，由担当扶助义务的当事人继承遗产。二是构建党员结对帮扶体系。将帮扶工作与文明创建、双争双创、两结对三互动等工作结合起来，实行一名在职党员联系一名离退休人员，一对一结对帮扶，通过电话问候、上门探望、沟通思想、沟通状况、供应询问、反馈信息，刚好帮助他们解决生活中遇到的实际困难。三是构建实惠政策扶助机制。对离退休干部家庭儿女具有就业意向和就业实力的，要主动牵线搭桥，做到在同等条件下优先支配就业培训、优先举荐上岗、优先扶持创业；对特困离退休干部家庭孙辈上学按规定优先享受基础教化
13、免费入学，对考上高校的优先赐予贷款助学、民政救助、结对帮扶。 （四）提升质量，推行专业化介入。一是提倡机构养老。对生活不能自理、子女不便或根本无亲属照料，且个人又情愿过集体生活的，要资助他们入住老年公寓、敬老院等社区养老机构，通过实行长托、短托和日托等形式的专业托养，从生活照料、医疗护理、康复保健等方面供应全方位的服务。二是实行社区养老。现在社区服务越来越规范，条件允许的社区，通过多方协调，能够保证特困离退休干部吃饭不做饭，有病上门看，重活有人干，购物不出院。三是推行家政服务。对因受传统观念影响不愿入住养老机构，或受限养老机构条件难以入住，却情愿接受养老机构供应的服务而居家生活的，可通过家政公
14、司、钟点工等方式坚持每天定时上门供应平安陪护和生活照料等服务。 （五）整合资源，开展社会化互助。一是建立特困离退休干部帮扶基金。设立专项基金用以解决离退休干部的特别困难，是构建困难离退休干部帮扶机制的重要举措。笔者认为，资金来源应有以下渠道：希望财政支持，将困难离休干部帮扶补助专项资金列入预算；可提高特需费标准，从中提取一部分建立基金；可以从党费中提取一点，党内捐赠一点、工会困难补助资金中列支一点等方法筹集。二是纳入基本生活保障范畴。对离退休时间早、经济收入低，符合低保条件而没享受低保的，要将他们的家庭纳入低保范围；家庭人均收入虽高于城镇最低生活标准，但因本人及其亲属长期患病就医、家庭突发事故
15、等天灾人祸导致生活水平明显低于同类市民或家庭的，要适当供应经济救济；收入虽能保障基本生活，但因行为实力丢失或部分丢失，长期请人照料而造成生活贫困的，每年要酌情赐予生活补贴。三是号召志愿者为困难离退休干部服务。北京、上海等大城市，起先的类似于无偿献血的时间储蓄制度，即号召志愿者为行动不便的困难老人支援服务，并将其服务时间记入本人的社会服务帐户中。当前全国范围内各级均成立青年志愿者队伍，笔者所在的县城同样有浩大的青年志愿者队伍，只要协调得力，组织有方，完全能够通过青年志愿者为困难离退休干部供应支援服务。四是主动引入商业养老服务和保险服务。针对日渐严峻的老龄化问题，国内针对中老年群体的服务市场却极不
16、对称。随着社会进步，生活水平的提高，很多老年人不再满意于下下棋、玩玩牌，而是迫切追求情趣更高，融消遣性、学问性与自身美化为一体的文化生活。在这种背景下，引入商业养老服务和保险服务，可以满意老人精神需求、愉悦老人心灵。 国税系统干部帮扶机制的思索第2篇 构建党内激励关怀帮扶机制，是新阶段以改革创新精神全面推动党的建设新的宏大工程中不行或缺的一个环节，是新时期加强党员队伍建设的一项重要任务。近期，笔者结合新田县近年在党内开展激励关怀帮扶工作的详细实践，对如何建立健全党内激励关怀帮扶机制进行深化思索。 一、建立党内激励关怀帮扶机制的现实意义 1、建立党内激励关怀帮扶机制有利于增加党的凝合力。我们党是
17、一个由先进分子自愿组成的先进组织。组织的凝合力和战斗力，很大程度上来自于党员对党组织的归属感和认同感。而这种归属感和认同感，不是自然而然产生的。党内的激励、关怀和帮扶，会使党员更加感受到来自组织的暖和，从而增加党员对组织的归属感和认同感，增加党在整体上的凝合力。 2、建立党内激励关怀帮扶机制有利于调动基层党组织和党员干部的主动性，激发党的活力。党员是党组织的细胞，党的基层组织是党的工作和战斗力的基础，党和国家的各项方针政策和工作部署，最终要靠基层党员干部团结带领群众去实施；推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，最终要靠基层党员组织群众去实现。建立党内激励关怀帮扶机制，保障党员权利，
18、为党员干事创业供应帮助和支持，有利于增加党员的政治荣誉感、责任感和党员意识，激发党员主动性和创建性，增加党的活力。 3、建立党内激励关怀帮扶机制有利于提高基层党员干部的综合素养。基层的广阔党员干部是做好基层工作的骨干力气，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。建立党内关怀服务机制，上级党组织主动创建条件组织基层党员干部通过集中培训、外出考察、挂职熬炼等形式更新观念、增长才能，有利于提高基层党员干部的综合素养，有利于提高党员的综合素养，增加党员的服务本事，强化宗旨意识，促进工作开展，进一步亲密党群干群关系，增加党和政府在群众中的威信，巩固党的执政基础，提高党的执政实力。 4、建立党内激励关怀帮扶机制
19、有利于形成党内和谐氛围。实现党内和谐，不仅是领导人民建设和谐社会的前提，也是党的本质属性的要求。党内和谐包含多方面的内容，其中最主要的是思想和谐和组织和谐，以及这两者和谐才能实现的行动和谐。思想和谐是灵魂，组织和谐是保证，行动和谐是结果。建立健全党内激励关怀帮扶机制，有利于消退党员的地位失衡感，奠定党内和谐的同等基础。通过有组织、有针对性地对困难党员进行思想激励、实力培训以及信息资金帮助等，不仅能使他们解一时之急，更重要的是使他们走上精神自强、经济富有的道路，从而缩小和消退党员个体之间的差距，为党内和谐建设奠定同等的经济基础；有助于消退党员的权利失落感，营造党内和谐的民主氛围。建立健全党内激励
20、、关怀、帮扶机制，在经济上扶贫的同时，更注意的是对民主权利的敬重。通过对党员思想、工作的关切，激励他们主动发挥党员的先锋模范作用，同时创建条件，使他们同等地参加组织生活，同等地享有选举、决策和监督等权利，这种对组织成员政治上的敬重，为实现党内和谐创建了必要的条件；有助于消退党员的心理失助感，创建党内和谐的人际关系。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制就是针对党内弱势群体的举措，它不仅体现了党组织的暖和，更是党内同志间真情和友爱。做好党内激励、关怀和帮扶工作，对于困难党员而言，不仅是雪中送炭，更是融冰之旅，有利于消退他们心中的不满和隔膜，融洽党内的人际关系，从而形成人人为我，我为人人的和谐局面。 二
21、、开展党内激励关怀帮扶的详细实践 近年来，新田县以实行保持党的先进性四个长效机制和中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的看法(湘发200710号)文件为契机，通过建阵地，强管理,支持党员干事创业，进一步激发了广阔党员主动性、创建性，为建立健全党内激励关怀帮扶机制作出了主动的探究，积累了好的工作阅历。 1、加强阵地建设，改善办公条件。自2004年以来，新田县结合建整扶贫和社会主义新农村建设工作，建设和修缮了200多个村、社区党组织活动场所，并逐步完善了党员活动室的配套设施，优化了党员活动环境。活动场所作为基层党组织的家凝合了党员的心，为党员供应了学习、参政、议事场所，为基层党组织服务、
22、帮助党员供应了平台，取得了较为明显的成效。县委每年从县管党费中列支党费近10万元，为村里购买党内读物及生产技术学习资料，并结合农村现代远程教化工作，配置针对性强的学习光盘，让基层党员学有资料，开展活动有阵地。 2、落实制度，保障党员的正值权益。一是落实党务公开公示制度。在基层全面推行党务公开，对党组织的重大决策、党的干部考察任免、发展党员、后备干部培育、党费收缴运用、党员教化管理、党组织和党员结对帮扶等方面内容，分别通过会议、公开栏、下发通报等形式进行公开；在重大决策出台前，仔细听取党员的看法和建议；坚持做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的确定党内先探讨，重大决策的实施党内先
23、发动，保障党员对党内事务的知情权、参加权和监督权。二是执行党员教化管理制度。仔细落实三会一课和党员培训制度、党组织工作规则、为民解难报告登记督办制度、党员考核等规章制度，使党员常常接受理论、政策培训。 3、争先创优，激发党员工作热忱。一方面开展评比表彰。每年县委坚持做到评比表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、党务工作者，以及一批十佳业务标兵、十佳致富能手、十佳村干部。另一方面实行重奖激励制度。县委对重点工作综合目标管理考核乡镇前5名、县直单位前10名予以重奖。自2007年起，每年评比出10名突出贡献奖，评比出20名优秀村干部，分别赐予5000元至1万元的嘉奖。同时，大幅度提高村干部待遇。对村
24、干部的酬劳，做到大村不低于1.6万元，中村不低于1.5万元，小村不低于1.4万元；村级组织办公经费，大村不少于1.6万元，中村不少于1.2万元，小村不少于1万元。 4、加强实力建设，增加发展本事。新田县结合开展双带双争和农村党员冬训等活动，仔细组织实施了素养提升工程和阳光培训工程，利用县委党校、职业中专、农函大、远程教化等平台，实行集中领学、流淌讲学、电教辅学、上门送学、建卡督学等多种形式，深化开展党的学问和科学技术培训，不断提高党员干部的实力素养。全县农村先后有671名党员成为了致富能手，516名致富能手成为了党员，967名党员致富能手成为了村组干部。 5、搭建载体平台，发挥党员作用。新田县
25、紧紧围绕保持和发展党的先进性，充分发挥党员干部的先锋模范作用，因地制宜建立党员干部发挥作用的示范平台，使党员常常接受教化，随时发挥作用。在农村主动推行党员设岗定责制度，每个村分别设立了市场信息、科技服务、综治维稳、财务监督等岗位，每个农村党员要选择一个服务岗位，履行肯定工作职责。县直机关、企事业单位和窗口服务行业党组织深化开展创先争优活动，共创建党员示范窗口162个，党员先锋岗357个，党员责任区198个。同时激励广阔党员主动创业刻样榜搞示范，全县共有160多个党员创业示范基地，培育了600多个党员种养大户。由于加强了教化管理，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。 6、坚持正确用人导向，优化政风
26、党风。坚持正确的用人导向，营造优良的党风政风，是对广阔党员最大的激励关怀措施。新田县严格选拔标准，坚持德才兼备原则，提拔重用善管理、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部。目前，在乡镇党政班子中，专科以上文化占89.3%；35岁及以下占56.2%，平均年龄下降4.5岁；女干部占11%；党外干部占8%，基本形成了文化、年龄、性别等搭协作理的班子结构，乡镇班子的整体素养和综合实力明显提高。在村级班子建设方面，结合村两委换届，全面推行了两推一选、海选等制度，注意把经济能人、政治能人、工作能人选进村两委班子中。全县具备中学以上文化的村党支部书记197名，其中大专以上文化55名，有560名经济能人当上了村干部
27、。同时，县委先后从县直部门和乡镇机关抽调44名党员干部，担当新农村建设示范村、建整扶贫村党支部第一书记。 7、做好党员就业扶助，提高党员发展实力。开展下岗失业党员组织关系和户口关系双落实，组织力气对下岗党员进行仔细调查摸底，并登记造册，做到党员人数清、生活状况清、就业意向清。同时，加强对下岗失业人员中的党员的技能培训，主动为他们供应就业信息，扶持他们从事个体经营经济，帮助下岗失业人员中的党员解决实际问题、渡过难关，让他们真正感受到党和政府的暖和，激发独立自强、自主创业的内在动力。建立联系下岗失业党员制度，帮助他们理顺心情、化解冲突、转变择业观念，实现再就业，使他们下岗不离党、失业不失志。 8、
28、做好贫困党员救助，帮助党员排忧解难。新田县仔细实施党内关怀工程，制定下发了关于落实村干部酬劳的看法和关于对部分别任村干部发放生活补贴费的规定，解决党员干部的后顾之忧，确保村干部待遇落实。近五年共发放村干部工资1693万元，离任村干部生活补贴150多万元。同时，开展定期走访慰问党员。在每年的七、一、春节前后等节日期间，拿出3-5万元县管党费对困难党员、老党员等开展走访慰问，为他们送去党的关怀和暖和。 9、加强信息沟通，创新服务方式。一是加强对流淌党员的服务。新田各级党组织结合工作实际，为流淌党员参与组织生活供应便利条件。建立流淌党员服务站32个，设立了热线电话，接受党员询问 国税系统干部帮扶机制
29、的思索第3篇 近年来，省直机关工委高度重视党内激励、关怀、帮扶机制建设，围绕加强党的执政实力建设和先进性建设，仔细实行党的十七大提出的以改革创新精神全面推动党的建设新的宏大工程的新要求，立足实际，主动创新，在建立健全党内激励、关怀、帮扶机制建设方面进行了有益的探究实践。 一、组织开展党内激励、关怀、帮扶实践活动基本状况 一是建立困难党员基本信息档案。对困难党员本人基本状况、家庭成员状况、年收入状况、生产生活状况、重大疾病、困难状况等进行细化登记，逐步健全完善，并依据慰问帮扶进展状况每年审核调整一次，实行动态管理。 二是建立老党员和困难党员状况定期上报制度。制发老党员和生活困难党员慰问帮扶统计状
30、况表，由省直各机关党委每年12月底前将基本信息报送工委组织部，做到党员状况有记录、党员生活有联系。 三是建立走访慰问帮扶机制。工委及省直机关各单位实行党费划拨、部门捐赠、财政补贴、党员捐款多渠道多方式结合的方法，每年筹集慰问帮扶资金对重大疾病、生活困难党员和老党员进行慰问帮扶。 四是开展技术培训。在了解困难党员尤其是下岗和失业流淌党员发展需求的基础上，省人力资源开发局、省农业厅等单位不定期组织流淌党员、下岗党员和少数农夫党员参与适用技能培训和再就业培训，提高生活困难党员再就业实力和致富技能。 二、开展党内激励、关怀、帮扶实践活动的主要做法 针对省直机关职工家属下岗失业，一拖三以上(在三人以上的
31、家庭中只有一个人拿工资)生活困难党员多和老党员重大疾病多等特点，结合省直各单位自身实际，我们充分发挥省人力资源开发局等单位再就业培训和自身政治思想工作的优势，在帮扶、激励、保障等方面下功夫。 一是在扶贫方面下功夫。针对患病残疾孤寡的困难党员，坚持在重大节日和党的纪念日上门慰问，每季度定期走访探望。 二是在扶业方面下功夫。针对下岗失业、无业的困难党员或其家属子女，供应免费技能培训和政策宣扬，重点开展就业指导、供应就业信息，变外界输血为自身造血。 三是在扶志方面下功夫。重点做好不思进取或心中苦闷的困难党员的关切教化工作，用党的富民政策暖和启发，帮助解除思想困惑和消极心情，刚好驾驭思想动态，促其主动
32、进取，有所作为。 四是在建立特情帮扶制度方面下功夫。对遭受重大灾难、突发事务、重大疾病的困难党员，供应资金、人力等各方面的紧急救助，帮助渡过难关。 五是在健全完善保障机制方面下功夫。筹建党内互助帮扶资金，通过党费划拨、财政拨付、党员和党组织自愿捐赠的形式筹集帮扶金，省直各单位依据实际制定党内互助帮扶资金管理运用方法，把分散、零星、随机的慰问帮扶常态化和规范化。将困难党员帮扶工作状况纳入基层党组织抓基层党建工作责任制，严格进行考核。工委组织部每年底对困难党员帮扶工作进行全面督查，并将督查结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。 三、新形势下加强省直机关党内激励、关怀、帮扶工作的对策与建议
33、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，坚持激发内部动力与外部帮扶相结合、精神激励与物质激励相结合、常常性帮扶与集中式帮扶相结合的基本原则，真正重视、关怀、爱惜基层党员，让贫困以及老党员等都能享受到改革发展的成果，推动以激励为核心、关怀为宗旨、帮扶为途径的党内和谐建设新机制，形成党内人人为我，我为人人的生动局面。 (一)从精神上关切激励，在资金和物质上支持，重要的是建立困难党员再就业培训档案，设计困难党员再就业培训安排，推动困难党员免费就业培训工程，以自身造血来实现困难党员自身活力的再生。对达到肯定年龄或党龄的老党员发放肯定数额的生活补贴。对于失去劳动实力的老党员(60岁以上)或50年以上党龄贫困或
34、特困的党员实行每月定补制度，补助标准为贫困党员每人每月100元，特困党员每人每月200元，并实行动态管理。让这些困难党员、老党员和基层党员，体会到组织的暖和。 (二)在物质和精神上实施嘉奖。以精神激励为主，以物质嘉奖为辅，使其与同等条件下的业务干部在政治待遇和物质生活上相近，充分调动其工作的主动性和主动性。对未享受离退休待遇的基层党组织负责人(60岁以上)发放肯定数额的生活补贴(依据当地财政收入和人均收入状况每人每月发放150元左右)。 (三)建立健全党内奖惩机制。在对各级领导班子和领导干部进行考核时，综合考虑其党内建设政绩，包括对党内激励机制的实践这一内容，从党内成员个人角度讲，可以将党内激
35、励机制的建立健全实践，与党员个人的荣誉感挂钩。建立健全党内激励机制，可以充分考虑并运用个人尊严与荣誉感这一心理，对短暂落后党员进行鞭策，激励其自己发觉、自己创建，发挥主观能动性，自己走出落后逆境，变我要人助为我要助人，再次实现党性与人生意义的升华。在举荐和评比中要发扬民主，增加透亮度，实行自下而上、自上而下的方法反复筛选，在适当范围内广泛听取党内外群众看法，注意工作实绩和社会公论，要把举荐和评比过程，作为加强基层党组织建设，激励先进、鞭策后进，推动各项工作的过程，形成表彰先进、学先进、赶先进的局面。 (四)实行党费划拨、部门捐赠、财政补贴、党员捐款等多渠道多方式结合的方法，并设立党内激励、关怀
36、、帮扶特地帐户，做到专款专用。可在省直机关建立生活困难党员帮扶专项资金和党内捐赠制度。省直机关各单位可对符合条件纳入党内激励、关怀、帮扶对象的特(贫)困党员，经过评议，公示无异后纳入老党员和生活困难党员慰问帮扶统计状况表中，并将这项工作开展状况纳入各单位党组织抓基层党建工作责任制，严格进行考核。使一些遭受重大疾病和灾难，生活特殊困难的党员得到刚好救助，真正感受到党组织的关怀和暖和。 (五)一是建立党员领导干部与困难党员结对帮扶制度，单位领导班子每个主要领导可帮扶2名(户)贫困党员，其余领导帮扶1名(户)贫困党员，部门主要领导帮扶1名(户)贫困党员。二是将党员领导干部与困难党员结对帮扶状况纳入基
37、层党组织抓基层党建工作责任制，严格进行考核。工委组织部每年底对党员领导干部与困难党员结对帮扶工作进行全面督查，并将督查结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。 (六)一要针对当前流淌党员越来越多的趋势，建立党员信息库，避开出现流出地管不到、流入地找不到的局面。尤其是对于困难党员，要刚好精确采集信息，驾驭其流淌目的地与方向，以便能够刚好有效地实施帮助。二要体现党内关怀、帮扶机制的价值，就必需要有坚实的资金做后盾。主动建立多种筹资渠道，可以尝试党费出一点、结余经费拨一点、基层党组织捐一点、机关事业单位党员干部带头捐一点等方法，把用于关怀、帮扶的资金这个蛋糕做大，以便能够对困难党员都有所关切和
38、帮助，使一些遭受重大疾病和灾难，生活特殊困难的党员得到刚好救助，真正感受到党组织的关怀和暖和。三要建立困难党员再就业培训档案，设计困难党员再就业培训安排，推动困难党员免费就业培训工程。关怀与帮扶，重点不在帮而在于扶。这是党内关怀、帮扶机制建立健全过程中必需牢牢把握的基本思路。再多的资金关怀与帮助也有枯竭的一天。必需以困难党员自身造血来结束党组织的临时输血，以自身造血来实现困难党员自身活力的再生。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页