《农经局土地承包管理工作总结3篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农经局土地承包管理工作总结3篇.docx(18页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、农经局土地承包管理工作总结3篇 农经局土地承包管理工作总结第1篇 一年来,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力指导下,在全市各个相关部门的主动协作支持下,围绕全市十二五规划和经济建设大局,紧扣促农村经济发展、保农村社会稳定工作目标,仔细实行党的十七届五中、六中全会和中心有关农业的文件精神,坚持实践科学发展观,以创先争优活动为载体,进一步整顿和优化工作作风,主动探究和创新农村经营管理体制机制,通过全体干部职工的齐心努力,圆满地完成了农经管理各项工作任务。农村土地承包管理日益加强,土地流转稳步推动,农夫专业合作社取得长足进展,农村财务管理工作规范有序,农夫负担监管高效有力。2022
2、年我市被评为湖南省农村土地承包管理工作先进单位。 (一)深化贯彻农村土地承包法律法规,完善农村土地承包管理制度。 今年我市在农村二轮土地承包的基础上,进一步稳定土地承包关系,完善土地承包管理制度,加强土地承包纠纷调处调解力度,确保农夫的合法权益。一是抓好农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等法律、法规的宣扬、学习、培训和贯彻实施,妥当解决二轮承包的遗留问题和扫尾工作。二是全面落实和维护农夫承包土地的各种权益,坚决制止和订正承包期内违法收回或者调整农夫承包地、强迫或者限制农夫流转承包地、擅自变更流转地农业用途等行为。三是健全和完善了市乡村三级土地承包纠纷调处机构。依法成立以农经局为主体
3、的市土地承包经营纠纷仲裁委员会,设立了市土地承包经营纠纷调处服务中心,建立了一套调处仲裁机制,加大纠纷调处力度,仔细解读政策,狠抓了农村土地流转规范化管理和冲突纠纷调处工作。今年共受理并调处了有关土地承包以及土地流转纠纷7起,有效地维护了农村社会的和谐稳定。 (二)切实加强土地承包经营权流转服务,稳步推动农村土地经营权流转。 主动引导土地流转,根据依法自愿有偿的原则,引导土地承包经营权规范流转,发展多种形式的适度规模经营,促进了农业生产经营模式的创新和农村经济的长足发展。为了依法规范土地流转管理和指导,我们详细实行了如下一些工作措施:一是加强宣扬,示范引导。针对土地流转中存在农夫相识难统一、政
4、策理解不透彻、连片经营难推动等问题,我们将涉及土地流转的法律政策汇编成资料,发至全市农村,结合电视、墙报、标语等形式,广泛宣扬发动。二是健全机构,完善网络。成立了市土地流转管理服务中心,市乡村三级按要求相应成立了土地流转服务中心及服务站,流转服务中心(站)负责土地流转信息的收集发布,指导流转双方制定规范的流转文本合同并加以鉴证,调处调解土地流转纠纷。三是强化管理,规范运行。为加强流转大户的监督管理,我们对受让流转土地面积超过100亩的大户,建立管理台帐,实行全程跟踪服务。目前,全市土地流转面积已达23.4万亩,涉及农户达13.3万多户。 (三)强化财务管理和审计力度,农村集体财务及资产管理进一
5、步规范。 今年我市在进一步规范村级财务管理的基础上,加大农村村级财务审计力度,仔细治理村务公开和民主管理难点村,突出解决村民最关切最干脆最现实的利益问题,主动化解村级债务,促进农村社会和谐稳定。一是接着巩固村级财务公开民主管理制度。对全市645个村民(社区)委员会财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全市财务公开的村645个,达到100%,其中规范化公开达95%。二是进一步规范村级财务,完善农村集体财务管理。全市36个乡镇全部实现了村帐乡代管,现有代管资产总额达19428.84万元,代管资金总额6960.25万元。三是加强审计,确保农村集体经济健康发展。今年我市进一步加大对农村集体资
6、产及财务的审计监管力度,实行市级审计乡代管办,乡代管办审计村民小组的分级负责制方法,层层抓落实。市农经局重点对乡镇代管资产、惠农财政补贴资金和中心财政转移支付资金以及一事一议财政奖补资金等进行了全面审计。重点抽查审计了全市36个乡(镇、办事处)共108个村(居)委会,审计资金总额2236.8万元,查处违纪金额248.4万元,并报请、协作相关部门依法对违纪违规问题作出了相应的肃穆处理。 (四)强化规范管理加大支持力度,促推农夫专业合作组织快速发展。 一是规范合作社管理。为了规范合作社的内部运行,在设立合作社的审批程序和条件上,提高了门槛,对自有资金、生产条件、技术支撑和内部管理等方面都作了严格要
7、求。在审批上,由农经局牵头,联合工商等部门到实地考察核实,严格把关。二是以服务促发展。我局与农广校联合,今年举办了两期免费培训班,对合作社骨干人员进行合作学问、法律法规、生产技术等等方面的业务培训,受训人员共有128多人次。通过加强沟通,供应服务,确保了合作社平稳健康发展。三是进一步健全农夫专业合作社各项管理制度。加强对合作社内部员工的财务管理、经营管理、生产技术、市场营销的培训力度,提升合作社的品位。四是进一步加强对农夫专业合作社的农业产业结构调整。培育一批生产规模大、有主导产品和特色产品的专业合作社,实现农超有效对接。五是进一步加大政策扶持力度。我局不遗余力,争取相关部门在项目支配上,向农
8、夫专业合作社倾斜,主动向上级争取扶持项目。今年共争取省级扶持示范社3个,地市级扶持示范社1个,市本级扶持示范社4个,扶持资金共计66万元。六是以协调促融资。我们主动与农业银行、农村信用社、保险公司等金融部门沟通连接,为各级合作社争取贷款扶持,主动化解资金难题。通过一系列促进措施,今年我市农夫专业合作社再现突飞猛进的发展趋势。今年我市新发展农夫专业合作社53个,新增合作社成员1221人,其中成员数100人以上的合作社有4个,注册资金1千万元以上的合作社有7个。合作社规模大,辐射广,遍布全市并辐射到周边地区,基本覆盖了粮食、水果、蔬菜、花卉、林业、农业机械、经济作物、家禽、生猪、水产鱼类养殖等重点
9、主导产业和产品的种植养殖及加工销售。 (五)以一事一议财政奖补为重点,切实抓好农夫负担监督管理工作。 今年我市进一步严格执行一事一议筹资筹劳政策,根据村申请,乡镇审批,市审核拨付的程序要求,仔细做好一事一议筹资筹劳到工程验收以及资金拨付,全程参加监管,严格把关,防止村级组织举债建设公益事业,加重农夫负担。到12月初我市共审批一事一议项目387个,其中村内道路项目167个、水利项目198个、绿化项目9个、环卫项目13个。项目涉及农村受益人口81.64万人,占农村总人口85%,共筹集资金1124.67万元,财政奖补资金3374万元。在做好一事一议财政奖补监管的同时,我们仔细做好农夫负担监管各项工作
10、,根据多予、少收、放活的要求,进一步落实各项惠农政策,切实维护农夫利益,农夫负担监管呈现新的亮点。一是进一步健全了农夫负担监督管理制度。今年同去年一样,我市把农夫负担监督管理工作列入全市目标管理考核重要内容,年初与各乡镇和有关部门签订了责任状,明确行政一把手负总责,将减负责任层层落实到位。二是开展了中小学收费状况的督查。春秋开学两季,协作物价局、财政局、教化局等部门,对全市部分中小学进行了检查,对存在的一些不规范问题,提出整改看法,进行了订正。三是进一步加强了对惠农补贴资金发放的监管,肃穆查处违纪违规行为。四是进一步抓好涉农乱收费的监管。涉农税收、价格、收费公示,农村订阅报刊限额,农夫负担监督
11、卡及涉农负担案(事)件责任追究4项制度得到较好落实。五是进一步抓好农负监管各项制度建设。重点是抓好涉及农夫负担文件审核制、涉农价格和收费公示制、农村公费订阅报刊限额制、农夫负担与补贴监督卡制、涉及农夫负担案(事)件责任追究制等五项制度建设。六是扎实开展农夫负担执法检查,确保农夫负担减轻不反弹。依据上级有关指示,今年组织了2次专项农夫负担执法检查,抽查乡镇8个(次),村民委员会24个,走访农户82户,抽查涉农收费部门6个(次),检查中心学校10所,初级中学10所,驾驭了农夫负担现状的第一手资料,刚好订正了存在问题和偏差,确保检查工作取得实效。七是进一步加强对各项强农惠农政策落实状况的监督管理,确
12、保政策落到实处。我们组织特地队伍开展专项审计工作,对全市各乡镇办事处、村的粮食两补资金、退耕还林补贴资金、转移支付到村资金、农机具购置补贴等专项资金的发放、兑现、运用状况,进行全面跟踪审计,确保农夫利益不受侵害。 2022年我市农经工作取得了肯定的成就,但是,依旧存在许多不足和须要不断改进创新的地方,以求在今后的工作中不断努力,把我市农经工作推上一个新的台阶。 农经局土地承包管理工作总结第2篇 为不断加强农村区域化布局、实现农村规模化生产、产业化经营的现代农业发展要求,灵仙乡坚持把农村土地承包程序规范、承包经营权流转合法、高效作为推动三农工作和建设社会主义新农村的有力抓手,加强领导,严格程序,
13、创新机制,强化监管,大力开展农村土地承包及土地承包经营权流转工作,取得了明显成效。现将有关工作总结如下: 一、主要工作方法 (一)加强领导,成立机构。灵仙乡党委、政府把农村土地承包管理工作纳入日常工作议事日程,年初有安排、中期有检查、年终有总结。并成立了以乡党委书记雷云为组长,乡长谭文畅及副乡长赖代红为副组长的土地承包管理工作领导小组,下设农村土地承包及承包经营权流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构,配备专人,专抓土地流转工作全面负责我乡农村土地承包管理工作,形成由党政一把手亲自抓、分管领导详细抓、服务中心详细落实的良好局面。 (二)合法承包,规范流转。农村土地承包及经营权的流转涉及到农户的切身
14、利益,政策性强,涉及面广。为了切实做好这项工作,我乡农村土地承包及承包经营权流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构严格根据中华人民共和国土地承包法及中华人民共和国农村土地承包纠纷调解仲裁法的相关相求,严格农村土地承包合同及承包经营权流转合同签订程序,对土地流转xx亩以上适度规模经营建立台账,做到资料规范、保存完整。同时完善监管机制,确保合同有效履行。 (三)夯实基础,促进流转。土地承包经营权是农夫的生活保障,是一项最基本的农业生产要素,也是土地流转的基础。今年,我乡严格根据上级规定,切实加强对稳定和完善农村土地承包关系和征用土地补偿费安排的管理,建立健全相关制度,全面落实农夫对承包土地的各项权利,
15、确保土地承包经营权有序流转,流转土地合理运用。 (四)重抓冲突纠纷和信访处理工作。乡设立举报投诉电话和看法箱,便利群众反映看法和建议。刚好将收集到的看法和建议汇合整理后一一调查,基本做到了土地纠纷冲突不出村、不出乡、将冲突化解在基层。 (五)确权差错更正工作有序推动。根据上级相关文件、会议精神,主动组织开展差错更正摸底、收集、汇总、审核、上报等工作,主动向群众说明相关更正政策,争取群众的理解,主动做好农户承包地确权差错更正工作。 二、存在的问题 通过土地承包管理工作领导小组、农村土地承包及承包经营权流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构亲密协作,我乡土地承包管理工作工作虽取得了肯定的成果,完成上级
16、交办的各项任务,但仍有不足之处,主要表现在: 一是土地流转仍旧存在流转行为不够规范; 二是土地流转效率低。现有的土地流转主要呈现出零散性、无序性,这干脆影响农村土地流转的规模和质量。 三、下一步准备 (一)加大农村土地承包权流转的管理和服务,做好示范引导工作,维护好农夫的土地承包经营权。 (二)进一步完善农村土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构的建设,为农村土地流转工作保驾护航。 (三)多渠道激励农夫以转包、互换、等形式流转土地承包经营权,逐步发展多种形式的适度规模经营。 (四) 进一步做好农村土地承包资料归档、保管工作,便利查找。 农经局土地承包管理工作总结第3篇 近年来,我们根据省、市和
17、县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求,坚持把推动土地流转,实现主导产业规模经营作为推动三农工作和建设社会主义新农村的有力抓手,创新机制,主动借鉴,试点先行,严格程序,强化监管,采纳敏捷多样的形式,大力开展土地流转工作,取得了较为明显成效。 一、土地流转的基本状况 我县农村实行家庭承包经营的农户13.5万户,承包耕地面积36.08万亩。据统计,截止今年12月底,全县土地流转面积达3.6 万亩,涉及农户1.2万户,分别占承包面积的10 %和承包户数的9 %。其中已签订流转合同的0.5万户, 1.8万亩,分别占流转农户数和面积的
18、42%和50 %。农户自发流转面积达 1.8万亩,涉及农户0.7万户,分别占流转面积和农户数的50 %和58 %。全县实现规模经营的面积达 2.4万亩,占家庭土地承包总面积的7%。全县部分乡镇已建成土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会,部分村建成了村级土地流转服务中心和调解中心,逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。 二、促进土地流转工作的基本作法 在促进农村土地流转工作中,我县确定了农村土地流转的基本思路:以发展为主题,以经济效益为中心,培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新,调整优化农业农村经济结构,增加农夫收入。在流转原则上,坚持维护农村集体土地全部权,长期稳定农户承
19、包权,依法流转运用权。在流转目标上,依靠各方面的优势组合,实施耕地规模集约经营,发展优质高产高效农业。主动开发非耕地和低效益地,发展特色农业、生态农业和可持续农业,满意人们不断增长的物质文化生活须要。在流转方向上,依靠科技成果转化和好用新技术运用,着力市场信息、资金、劳力和先进管理阅历有效对接,建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动实力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上,坚持农夫与业主自主选择。详细作法是: (一)领导重视,措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题,县委、县政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,广泛宣扬。近几
20、年来,县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议,专题部署,并通过各种场合,将国家的土地流转政策宣扬到千家万户,全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有安排、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。今年,我局结合学习实践科发展观活动,深化开展农村土地流转调研,对匡河等6个乡镇推动农村土地承包经营权流转状况进行了仔细调研,并在匡河乡兴办土地流转示范点。9月份,在匡河乡召开了全县土地流转暨发展农夫专业合作社现场会,将匡河乡土地流转的阅历向全县推广。三是出台文件,强化措施。今年,为使我县土地流转工作落到实处,县委、县政府实行了一条过硬措施
21、,把农村土地流转工作纳入乡镇年终综合考核评比。 (二)成立机构,规范流转。土地流转涉及到农户的切身利益,政策性强,涉及面广。为了切实抓好这项工作,我县要求乡镇、村要层层成立了土地流转服务和土地纠纷调解仲裁机构,要配备专人,专抓土地流转工作。一是县里成立了土地流转工作领导小组。由分管农业的副县长任组长,负责组织、协调全县土地流转工作,以县经管局为主,抽调有关单位人员,组建了全县土地流转工作班子,办公地点设在县经管局。二是乡镇党委、政府在乡镇财政所(经管站)建设土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构;三是有条件的村要建立村级土地流转服务中心,负责引进大户或企业;四是建立健全政策引导机制。各乡镇建立
22、了土地流转嘉奖、考核机制,多管齐下推动土地流转和规模经营。 (三)夯实基础,确保流转。土地承包经营权是农夫的生活保障,是一项最基本的农业生产要素,也是土地流转的基础。今年,我局严格根据农村土地承包法的规定,切实加强农村土地承包管理,建立健全相关制度,全面落实农夫对承包土地的各项权利,切实抓好二轮延包的后续完善工作,妥当处理解决遗留问题,确保农夫现有土地承包关系稳定并许久不变。我局共调处土地承包纠纷上访19件,如,调处了匡河乡涂家冲村董凤要娇土地纠纷案、大河岸镇南家山村何青土地纠纷案,县、乡、村基本做到了土地纠纷冲突不出村、不出乡镇、不出县,将冲突化解在基层。 (四)培育市场,搞活流转。土地流转
23、的目的不仅在于规模经营主体(流入方)收益,而且农夫(流出方)也要收益,从而实现双赢的良好态势。我县以规模经营为主体流转的收益大大高于农夫之间的流转收益,农夫对向规模经营主体流转的主动性高于农夫之间流转。今年,各乡镇、有关部门根据政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发的思本文来源:文秘站 http:/路,大力引导各类组织和个人参加土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的自发流转向农业企业、 工商企业、科技人员、专业大户、农夫专业合作社等参加流转转变。一是引导农业企业建基地。农业企业可以通过土地流转,以公司+基地+农户和发展订单农业等模式,有力地促进了土地流转,如匡河乡奶牛
24、场、九资河惠涛药业等企业,通过土地流转的形式,建设奶牛饲料基地和药材基地,促进了土地流转。二是引导种养大户和合作社开展规模经营。全县的种养大户和合作社可以通过土地流转,集约土地,扩大种养规模,产生更大的经济效益,如我县的锦秀林牧专业合作社,联合各乡镇的养羊大户,建立12个乡镇分社,扩大养殖规模,带动了群众增收致富,产生了更大的经济效益,今年,该合作社又流转了100亩土地,投资250万元,建设核心繁育基地,每年能为鄂东供应种母羊20_只。 (五)规范形式,提高实效。近年来,我县针对劳动力外出经商务工、土地抛荒现象增多等状况,坚持依法、自愿、有偿的原则,主动探究推动土地流转的有效形式。一是农户之间
25、流转。农户将承包的土地干脆转包他人,从中收取承包经营权收益金。这是农村土地流转之初的基本模式,有利于解决农户生产规模小,土地零星分散的问题。如富源生态农业专业合作社通过个人转包,流转土地承包经营权130亩用于养鸡,养猪,发展大棚蔬菜等。这种流转方式既解决了农户抛荒田地荒芜现象,又有效解放了农村劳动力,让一部分农夫安心在外长期务工。二是流转给集体干脆经营。即由村两委对农户不愿种植稻麦的农田进行流转,在同等协商的基础上,由村两委与村民签订流转协议,统一组织耕种。该方式具有临时性、短期性,是解决季节性抛荒的一条有效途径。如匡河乡匡河村两委就以此方式以每年每亩450斤水稻价格,承包农夫的120亩土地发
26、展玉米种。三是引进农业大户、企业流转。近年来,我县通过招商引资,胜利引进农业企业20多家来承包租赁经营。如:匡河乡莲花林村通过这种形式流转土地100亩给省农科院桑茶药基地育苗;骆驼坳镇城门山村流转土地500亩给湖北绿叶集团发展建设万头猪场。四是季节性流转。农业经营大户依据订单须要向农户包租一个生产季节的土地,使同块土地在不同季节由不同经营者经营的流转形式。此方式既可让农户增收,又能确保单季粮食生产。 今年,我县农村土地流转工作取得了肯定的成果,但也存一些问题,土地流转仍旧存在流转行为不规范,农夫承包权得不到充分敬重,利益得不到有效爱护等问题,土地流转呈现出四多四少,即:自发流转的多,自觉流转的
27、少;向农户流转的多,向非农户流转的少;零散流转的多,集中流转的少;无序流转的多,有序流转的少。这些状况干脆影响土地流转的速度、规模和质量,今后,我们将做好以下工作:一是加大农村土地承包权流转的管理和服务。加大力度做好示范引导、典型引路工作;二是要按自愿有偿的原则,激励、支持和指导农夫以转包、互换、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,逐步发展多种形式的适度规模经营;三是进一步完善农村土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构的建设,为农村土地流转工作保驾护航;四是进一步争取县委、县政府加大对土地流转工作的资金投入力度,建设好土地流转服务体系和政策激励机制。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页