[发展和改革局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案] 2022年卫监局改革.docx

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1、发展和改革局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案 2022年卫监局改革 发展和改革局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案 发展和改革局2022年“双随机、一公开” 监管工作实施方案为仔细实行国务院、省政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署,深化推动部门内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管,依据国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的看法(x发2022x号)和xx省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施看法(x政字2022x号)等文件精神,落实2022年xx市“双随机、一公开”监管工作实施方案(x双随机办2022x号

2、)文件要求,结合我局实际,制定本方案。 一、工作目标完善内部随机抽查工作机制,健全“双随机、一公开”监管工作机制,确保市场监管领域部门联合抽查全覆盖、常态化。探究双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制,提高双随机抽查的精准性和问题发觉率,确保随机抽查的震慑力。年度随机抽查占比达到5%以上,抽查检查结果101%公示,抽查检查发觉问题后续监管到位。 二、主要工作任务(一)细化“一单两库”。要发挥好统筹协调、监督指导职能作用,不断完善“一单两库”。对随机抽查事项清单动态调整,组织梳理在xx省“互联网+监管”平台的监管事项,对监管事项本着“应纳尽纳”的原则,纳入本系统随机抽查事项清单;

3、动态调整随机抽查事项清单,并刚好通过相关网站向社会公布。要结合监管重点,合理确定一般检查事项、重点检查事项以及各自的抽查比例,促进执法资源科学安排和合理运用;要根据国发20225号和冀政字202222号文件要求,动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查对象和执法人员应纳尽纳;综合考虑检查对象行业、领域、种类等,对检查对象进行分类标注,综合考虑部门内部职能划分、执法人员种类、执法专长等,对执法人员进行分类标注,实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配,提升监管效能。 (二)统筹制定年度抽查工作安排。依据上级的工作支配,结合本地实际与工作需求,统筹制定本地2022年度随机抽查工作

4、安排,抽查工作安排既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果,确保符合各业务条线上级工作的要求,还要符合监管重心下移的要求,合理统筹各所的任务占比,在确保完成年度抽查企业占比5%以上的任务目标。 (三)严格根据程序实施随机抽查检查。要依据年度随机抽查工作安排支配,科学合理地组织实施抽查检查,对每次抽查制定的工作方案,要刚好向社会公开。依据所涉及到的抽查对象范围和检查事项,通过xx省双随机监管工作平台,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并依据实际状况随机匹配执法检查人员,抽取的过程要确保公开、公正 。 (四)提高抽查检查的精准性和结果的公示与运用。要坚持目标导向与问题导向相结合,以信息化为支撑,以市场

5、监管部门涉企信息归集共享为基础,以大数据分析和信用分类监管为手段,主动探究提高随机抽查问题发觉率的有效途径和工作机制,提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。 要根据“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(xx)进行公示,接受社会监督,增加市场主体遵守法律的自觉性。 (五)做好随机抽查的后续处置工作。要加大随机抽查工作后续处置力度,对抽查中发觉的问题,要建立工作台帐,限期整改落实。涉及相关部门的要刚好抄告、移送,交由相关部门处理,涉嫌犯罪的移送司法机关,防止监管脱节。 (六)加强宣扬和业务培训,提高随机抽查工作规范化标准化水平。要加强对“双随机、一公开”监

6、管的舆论宣扬,刚好总结推广上报先进阅历做法,实行多种形式向社会展示市场监管部门公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,形成良好的社会氛围。要下大力加强执法队伍建设,在年度培训安排中支配好随机抽查业务培训,提升一线执法检查人员综合执法实力和水平。要充分相识到随机抽查是一项新的监管理念和方式,规范化建设是一项长期艰难的任务,务必抓好对各所的规范化建设的培训指导检查力度,不断强化工作流程,真正做到依法行政、阳光执法。 三、工作要求(一)加强组织领导。成立领导小组加强“双随机、一公开”监管工作的组织领导,进一步增加责随意识,结合本地实际制定抽查安排和详

7、细实施方案,细化工作目标任务,完善工作机制,扎实推动本地“双随机、一公开”监管工作,确保工作取得实效。 (二)搞好统筹协调。充分发挥机构改革的整体效应,强化工作融合,完善条线监管,做好对“双随机、一公开”监管工作的整体推动。加强与成员单位的沟通联络,亲密协同协作,真正形成工作推动合力。 (三)强化督导检查。加大对各所“双随机、一公开”监管工作的督导检查力度,通过召开会议调度、定期深化基层督导调研,确保工作扎实推动。 (四)注意状况反馈。依据信息报送制度要求,刚好报送“双随机、一公开”工作进展状况,对抽查中遇到的问题及工作中好的阅历做法,应刚好反馈。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页

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