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1、确保源头数据 规范企业统计工作,确保源头数据质量 随着市场经济的深化发展，我国政府统计工作的外部环境发生了前所未有的变更，面临着巨大的挑战和机遇。统计数据质量是政府统计工作的生命，企业源头数据质量是确定统计质量和生命力的基础元素，也是政府统计工作的重中之重。企业统计工作的规范化建设水平干脆影响统计数据质量，抓好企业统计工作规范化建设具有非常重要的意义。企业统计数据质量现状随着社会主义市场经济的发展和改革的深化，各类经济组织及其经营方式等方面发生了很大改变，特殊是个体、私营、三资企业迅猛发展，非正规单位越来越多，使得统计调查对象的规模不断扩大，结构日趋困难，搞准统计数据的难度日益增大，向政府统计
2、工作提出了新的挑战。各级统计机构实行了一系列措施，提高统计数据质量。从总体上看，现有的统计数据基本上能够客观地反映经济发展的实际状况。但同时，我们也不行忽视企业统计数据质量存在的问题。在新纳入统计范围的私营、三资等无主管企业中，统计工作得不到重视，认为仅是填报报表，工作被简洁化，而且统计管理很不规范。有些统计人员甚至不了解指标涵义，依据以往工作阅历填报数据，为数不少的企业统计报表由记账公司代报，很简单造成数据差错。影响源头数据质量的主要因素在对企业统计工作的现状进行深化、详细了解的基础上，我们看到,目前企业统计工作不受重视，存在着基础工作、统计力气薄弱，统计法律意识淡薄等问题，致使企业统计职能
3、未得到应有发挥，不能满意企业经营、管理、决策的须要，也使政府统计源头数据质量难以保证。一、企业不重视统计工作。企业统计职能不明确，企业管理者对统计工作内容或工作性质相识不清，认为统计是为政府服务，对企业经营决策没有任何意义。企业的盈利和发展，依靠于财务和会计工作，统计无能为力。正是由于企业负责人、管理人员对统计相识偏差，不重视统计工作，阻碍了企业统计的健康发展。二、企业统计基础工作薄弱。统计基础工作薄弱干脆导致数据质量不高。有些定期报表企业没有建立规范的统计制度和统计台帐，原始记录不全。个别企业统计人员有迟报、瞒报行为，填报指标随意性加大，严峻影响了政府统计数据质量。三、企业统计力气薄弱。现在
4、企业的统计工作没有配备专职人员，多数由会计兼任，企业统计人员素养参差不齐，缺乏高素养的统计人才，缺乏系统的学习培训，其思想观念、工作思路滞后于新形势对统计工作的要求，这是影响基层统计数据质量不行忽视的重要因素。很多不具备统计专业学问和技术资格的人员从事统计工作。企业很少甚至不向企业领导适时供应本企业经营管理所需的统计资料，根本谈不上进行数据监督、统计分析与预料，统计职能不能有效发挥。四、统计法律意识淡薄。今日仍旧有不少企业不知道有统计法，不知道拒绝供应统计调查资料、供应虚假数据是违法行为，统计法盲的存在增加了统计工作推动的难度。政府规范企业统计工作的建议企业是产生统计数据问题的源头，政府统计部
5、门要提高数据质量，首先要从企业入手，多策并举，提升源头数据的精确性、时效性。通过加强企业统计工作的规范化建设，确保为国家宏观调控和各级政府经济管理供应重要的信息来源，以及充分发挥企业统计职能，实现为企业经营管理决策供应精确统计信息和统计服务的目的。一、加强企业统计工作规范化建设随着统计方法制度改革的深化，信息技术日益进步，企业网上直报已是统计发展的必定趋势。因此，企业统计工作在完善和发展过程中，既要保持原有工作秩序的持续和稳定，又要与时俱进，建立新的工作秩序。以统计法和天津市企业统计工作基本规范为依托，将指令与指导相结合，依据企业实际状况规范其统计工作，主要包含以下方面：第一，规范企业统计组织
6、建设。加强企业统计组织建设是做好企业统计工作的前提。规范组织建设应包括明确企业统计职责，设置机构或人员，制定岗位职责。企业应依据统计任务设立统计机构或在有关机构中设置统计人员，要指定统计负责人，并明确相应的岗位职责和企业统计职责，做到工作有岗位，有职责，有标准。统计人员上岗要有从业资格证书，企业不应随意变更统计人员，的确要变更的必需事先通知直管统计机构，保持统计人员的相对稳定。其次，规范企业统计基础工作。统计基础工作扎实与否干脆制约着统计工作质量，规范基础工作包括：健全企业统计管理制度，明确工作流程，建立原始记录、设置台帐和完善统计资料等方面。从统计数据收集、登记、汇总、审核、上报、资料管理到
7、数据服务分析等流程，建立具体、系统的规定，有安排、有步骤地指导企业日常统计工作顺当进行，有助于削减差错，提高工作质量。第三，规范统计服务。良好的统计分析服务是企业统计工作的重要组成部分。统计服务不仅仅局限于供应整理汇总数据资料，还包括综合分析的文字资料，从统计的信息、询问和监督的职能来规范统计服务工作。为推动企业统计工作规范，统计机构可本着简明易懂、便利好用的原则，编印相关规范性建设的指导资料，包括统计工作学问，统计法，企业统计工作基本规范，企业统计服务等内容。通过年报培训发放给企业，满意企业负责人和统计人员对统计基本要求的理解。企业依据政府统计须要和自身详细条件进行规范化建设，由基层统计机构
8、负责指导和监督落实，达到提升源头数据质量和企业统计管理水平的目的。二、加强业务培训，提高统计人员素养高素养的统计人员是统计数据质量的重要保障。针对企业统计人员业务水平不高的现状，主动仔细地组织人员参与统计人员从业资格培训、统计人员接着教化培训，增加基层统计人员业务素养、法律意识和统计道德。统计部门激励企业统计人员参与业务水平和技术职称的考试，加大对企业统计人员的业务培训力度，引导他们充分发挥现代企业统计的描述、评价、预料、决策和限制等职能，建立科学、好用、综合、简练的企业统计体系，加强统计分析服务。使统计工作既能反映企业经营、管理状况，又能满意企业不断适应外部环境，合理利用内部资源，有效组织经
9、营，加强科学管理的须要，达到促进企业经济发展，提升统计工作地位的目的。三、开展好统计执法工作，维护统计工作的法律权威根据统计法律法规要求，加大统计执法检查力度，从法律角度保障统计数据的真实精确，让统计工作真正反映企业经济运行质量，从而树立统计工作的法律权威性。其次，广泛开展行之有效的统计普法活动，使大部分企业能够全面、系统地了解并遵守统计法律法规，树立诚信统计理念，确保统计工作健康有序进行。（作者单位：天津市河东区向阳楼街道办事处） 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页