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1、浅析如何加强国有企业廉政文化建设_加强廉洁文化建设国有企业是我们国家的命脉和国家重要经济来源,是我国国民经济的支柱,是中国共产党执政的经济基础,国有企业的廉政建设是关系到国家的发展,社会稳定,企业的兴盛的大事,因此抓好国有企业的廉政建设既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。加强企业廉洁文化建设,是新时期深化推动党风廉政建设和反腐败斗争的必定要求。然而廉政文化建设绝非一朝一夕之功,必需从基础入手,抓住重点,分阶段推动,才能见到实效。我认为,加强国有企业廉政建设应当留意以下几个方面的工作:一、深刻领悟企业文化是加强企业廉政文化的基础文化是一种精神,是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的
2、规范、惯例,对人的行为具有内在驱动力。文化因素被认为是发展中国家腐败高发、易发的主要因素之一。当今社会,廉政文化在廉政建设的基础性和导向性作用越来越显示出来,廉政文化建设越来越受到重视。所谓廉政文化,是指人们关于廉政的学问、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它着眼于提高全民族的道德素养,提倡人们坚固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。国有企业是社会主义市场经济的重要组成部分,在国有企业中建设廉政文化,提倡廉政文化,是适应新形势发展要求,实践“三个代表”重要思想,坚持社会主义先进文化的
3、前进方向,推动反腐倡廉工作深化开展的必定要求;有利于企业职工全面、科学、精确地支持和参加反腐倡廉工作,形成良好的舆论氛围;有利于加强企业党组织建设,发挥企业党员干部的先锋模范作用,以良好的党风带动企业风气的不断好转,进一步推动企业精神文明建设,为企业发展壮大供应强大的精神动力。因而,开展廉政文化建设,显得尤为重要。二、“事前限制”是加强企业廉洁文化的前提条件。古人云:“大防,防患于未然”。事后限制不如事中限制,事中限制不如事前限制。因此,事前限制是创建廉洁文化的根本。 1.加强教化力度,增加拒腐防变实力。一是抓好班子成员党风廉洁建设的学习制度;二是组织编印或购买党风廉洁建设教材,发给党员干部,
4、保证党员干部学习有教材,辅导有材料。其次是开展多种形式的学习教化。比如实行演讲竞赛、图片展览、音像制品、有奖征答等广阔党员干部喜闻乐见、寓教于乐的形式,增加宣扬教化的吸引力和感染力。重点加强正面典型宣扬,深化剖析典型案件,在企业上下形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好舆论氛围。2.坚持监督到位,重视易发环节。一是要与各单位领导签订党风廉政责任书,实行领导干部问责制和责任追究制;二是坚持企务公开,便于职工监督;三是落实职工的知情权、参加权;四是警钟长鸣,进行全方位的警示教化,把重要岗位人员列入正常的监督教化对象。同时,严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定。 三、营造深厚氛围是加强企业廉洁文化建设的前
5、提1.营造全员参加氛围。廉洁文化建设是一项全员性工作,须要各级领导和广阔员工共同参加。没有领导主动带头,廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力保证;没有广阔员工参加,廉洁文化建设就会缺乏朝气和活力。2.弘扬五种精神。在企业廉洁文化建设中,提倡在党员干部和员工中弘扬五种精神:弘扬淡泊名利精神,防止追逐名利;弘扬主动进步精神,防止不思进取;弘扬敢于负责精神,防止麻木不仁;弘扬明哲保身的精神,防止腐化堕落;弘扬艰苦奋斗精神,防止铺张奢侈。努力营造一种“廉洁、遵守法律、高效、文明”的正气,以廉为美、以廉为善、以廉为荣,以腐败为耻的企业廉洁文化氛围。四、建立健全制度是加强企业廉洁文化建设的保障1.建立组织
6、保障制度。廉洁文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体,各级党组织都要建立行之有效的组织保障制度。党委要建立廉洁文化建设领导小组,明确廉洁文化建设的第一责任者,明确党委、纪委和其他职能部门的职责,切实做到分工明确、任务明确,确保各项工作有布置、有落实,稳步推动廉洁文化建设步伐。 2.加强监督制度。要加快建立内容科学、程序严密、配套完备、有-效管用的监督制度,增加反腐倡廉制度的系统性。一是要建全管理制度和工作程序,特殊是在工程管理、财务管理、资产管理、营业管理、物资管理、合同管理六个方面,要仔细查找管理制度是否完善,工作程序是否清楚,责任划分是否明确,真正形成用制度和程
7、序规范从业行为,按制度和程序办事,靠制度和程序管人的有效机制。二是要完善和执行监督制度。反腐败的关键是要有完善的权力运行监督制度,要确保权力不被滥用,防止违法违纪,必需健全各项监督制度。在监督制度的制订上,一方面要增加制度的针对性,要从工作流程起先,从群众反映剧烈的重点领域和热点问题入手,从简单滋生腐败的岗位和环节入手,逐一分析缘由,逐一探讨对策,逐个环节攻破,做到环环相扣,真正使每个重点领域和关键环节,每名有权的人员都置于制度的监督之中。另一方面,要切实加强监督制约的执行力,要对权力运行监督制约进行严格的检查,真正达到权力运行到哪里,监督检查就跟踪到哪里。总而言之,加大企业廉政文化建设,不仅要加强思想道德教化,还要进一步推动企业的民主管理,加强制度建设,强化监督,形成对权力的制约机制,既要严查违法违纪案件,更要从思想源头上进行根除,这样才能营造出一种“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣,以贪为耻”的氛围,创建出“人人思廉,人人保廉,人人促廉,人人反贪”的良好文化环境。西山煤电集团公司西山大厦 郭琴 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页