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1、村民自治中农村妇女政治参与现状研究_农村妇女政治参与 【摘要】本文从参加意识、参加行为两方面着手，对江苏省部分地区农村妇女政治参加问题进行了调查分析，指出当前农村妇女政治参加还存在一些问题，主要是参加意识不强，不能指导参加行为；参加方式多但是参加程度低；参加效能不高，降低了妇女政治参加主动性。今后，要切实实行针对性措施，提高农村妇女政治参加实力，发挥其独特作用。【关键词】村民自治；农村妇女；政治参加；参加现状；调查20世纪90年头以来，我国改革开放使得经济快速发展，渐渐打破了原有的城乡二元结构，城市的发展须要更多的劳动力，农业机械化使得更多的村民赋闲在家，于是越来越多的有学问、有实力的农村青壮
2、年起先进城务工，农村人才的流失对乡村治理提出了新的挑战。面对这一挑战，我们能不能创建性地把眼光放在留守乡村的妇女身上，让她们参加到村民自治中，这不仅符合基层民主建设的内涵，也能实现妇女自身的政治发展。一、探讨设计1、数据来源为了更深化了解农村妇女政治参加的现状,我们采纳了入户问卷调查的方式。问卷发放考虑了样本地区的异质性、代表性和科学性,设计了配额抽样。课题组选取苏南的苏州、无锡，苏中的南通，苏北的徐州三个样本地区，并对样本区随机选取1-2个村庄。调查对象均为18周岁以上的农村户籍妇女。调查共发放问卷450份，回收有效问卷407份，合格率90.44。其中苏南、苏中、苏北各发放问卷150份。而问
3、卷主要包括个人状况、政治参加现状和政治参加的影响因素三个部分。2、三地妇女留守状况由于苏南经济发展快速，许多外来务工人员就职于当地工厂或在当地做小生意，本地妇女一般在旁边的城镇上班，早出晚归，或者赋闲在家做家庭主妇。而苏中由于本地工厂以及高速马路收费站、加油站等工作岗位较多，工作轻松且收入可观，故许多妇女包括一些只有中专及以下学历的年轻妇女情愿留在本村就近工作。苏北经济发展较慢，一般年轻妇女不愿留在本地，大多在外发展，留在本村的妇女大多为35岁以上妇女。而江苏农村妇女的教化状况也因为年龄层的不同略有区分。青年妇女（18-34岁）文化程度较高，86.0为中学及以上学历，而70.7的中年妇女（35
4、-54岁）大多为中学学历，55岁以上妇女大多为小学学历及以下，为73.8。二、参加意识有效的公民参加是基层民主的重要内容，而公民有效参加的基础就是具备参加意识。参加意识可以从两个方面来衡量，即参加认知和参加看法。1、参加认知政治认知是政治主体对于政治生活中各种人物、事务、活动及其规律等方面的相识、推断和评价，即对各种政治现象的相识和理解。1而农村妇女对一些基本理念的认知明显不足，数据显示55岁以下妇女参加认知较好。48.2的妇女认为“村民自治”是村民自己管理自己，其中87.2为中青年妇女，而39.3的老年妇女（55岁以上）不明白其含义。明显这与受教化水平有肯定的相关性。除了对参加的一些概念的理
5、解外，政治认知的程度在很大程度上取决于政治认知渠道的多寡与通畅程度，因此，拓展和疏通政治信息渠道是提高妇女政治认知水平的重要途径。2以前信息传递困难，大家对外界事物了解很少，接触和相识政治事务的机会少之又少。而随着信息化时代的到来，人们获得信息快速而便捷，也拓宽了人们参加认知的途径。从“妇女了解时事新闻的途径”一题中可以看到，49.7的妇女通过电视了解时事新闻；其次是网络，为18.2，且大多为青年妇女。而报纸杂志作为传统的信息获得渠道，其作用渐渐减弱，只有12.7。而随着村委会的宣扬栏的作用渐渐式微，和其他人闲聊这种非正式沟通也起着不小的作用，部分妇女表示平常闲聊虽不会聊到国家大事，但是会聊到
6、村里的公共事务以及对村干部的评判等等。2、参加看法参加认知影响参加看法，而参加看法又干脆影响其参加与否以及参加程度如何。从问卷中“你对村委会事务的看法”一题可了解到农村妇女政治参加看法比较被动。45.2的妇女选择“叫我参与我就参与”，表明政治参加比较被动。而政治冷漠，即不想参加的人只有7.1，占微小的比例。表示会主动参与全部事务的占到35.9。三、参加行为假如说参加认知和参加看法是隐性状态，那么农村妇女的参加行为则是显性的，其表现为农村妇女在现实生活中的实际参加活动。1、参加程度自20世纪90年头以来，基层民主建设渐渐完善，农村妇女参加政治的方式和途径除了周期性、制度化的投票选举活动以外，还参
7、加到民主自治中民主管理等环节。但是从调查数据来看，即使是妇女参加的主要途径民主选举，其参加程度仍较低。数据表明只有37.3的妇女参加过村委会换届选举。而对于与妇女平常生活休戚相关的公共事务的参加也明显不足，调查显示41.3的妇女从未参加过村里公共事务的探讨，常常参与的不过9.1，明显农村妇女的参加程度还不够。2、参加效能这里的参加效能主要指妇女的自我效能感。Bandura认为，自我效能是人们对自己完成某项任务或工作行为的信念，它涉及的不是实力本身，而是自己能否利用所拥有的学问和技能去完成工作行为的自信程度。3农村妇女自我效能感普遍偏低，只有20.9的妇女觉得自己的选票对干部当选很重要。27.3
8、的人认为一点作用也没有，而对于“你是否想过参选村干部”一题，50.4的妇女表示从未想过，23.3的人曾经有过这个想法，17.0的妇女想当选并信任自己有实力为村民尤其是妇女服务。如何提高妇女参加效能成为一个关键问题。四、探讨结论综上，我们可以看到江苏省农村妇女政治参加现状有以下三个方面问题：1、参加意识不强，不能指导参加行为中青年妇女还是具有肯定的参加认知的，她们学历较高，有肯定的参加意识，而较之前，现有的参加渠道多样化，但是我们看到妇女仍旧未能广泛地参加到村民自治中来，很大一个缘由就是她们未能将参加认知干脆指导参加行为，从而有效参加政治。2、参加方式多但是参加程度低农村妇女参加政治的方式和途径
9、有许多，除了周期性的投票选举活动外还能干脆参加到村民自治中的民主管理、民主监督等环节中来，但是妇女的参加程度都不高，只是象征性的参加，并未能很好的意识到自己参加的意义所在。3、参加效能不高，降低了妇女政治参加主动性农村妇女的自我效能较低，严峻打击了妇女政治参加的主动性。而如何提高农村妇女的参加效能，不仅须要社会舆论的引导，同时还需加强妇女自身素养的提高，让她们能够有实力、有信念地接受在政治参加中的各种挑战和工作。【注 释】1 王浦劬.政治学基础M.北京:北京高校出版社，11015.2 郭正林.农夫政治认知与参加的定量探讨J.浙江师范高校学报(社会科学版)，2004.5.3 郭本禹，姜飞月著.自我效能理论及其应用.上海教化出版社，2022. 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页