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1、整治影响发展环境的干部作风突出问题动员讲话:干部作风25类突出问题市委常委、纪委书记 一、确定成果，激昂精神，坚持不懈提升发展水平发展提升年活动取得了明显成效。主要体现在以下六个方面：一是项目服务水平不断提高。市委、市政府高度重视项目建设，新一届市委、市政府一到位，就成立了以市委副书记、市长蒋斌任组长的重大项目推动工作领导小组，市委副书记肖伏芝任总督查，市委常委、组织部长肖洪波负责城建项目督查，我负责产业项目督查，进一步加大了项目推动工作力度。市纪委紧密跟进市委、市政府重大决策部署，主动作为，切实履行督查职能。全市重大产业项目推动声势大、力度大、成效大，得到了省委、省政府的关切和确定。2022
2、年，全市重大项目总数达218个，其中亿元以上项目73个。二是新型工业化和农业现代化同步发展。一方面，以超常规举措促进战略性新兴产业发展。市委、市政府制定了科学完整的XX市锂电产业发展规划，出台了一系列政策措施，主动发展锂电新能源产业，初步形成了从锂矿原料碳酸锂锂电池材料锂电池应用环节的产业链雏形。另一方面，大力推动农业现代化。主动推动了现代农业示范区建设，做大做强农业主导产业、培育壮大农业产业化龙头企业、加快推动农产品品牌建设，农业产业化进程加快。2022年，全市市级以上龙头企业发展到210家，其中省级以上龙头企业已达56家。三是新型城镇化加速推动。根据“工业向园区集中、人口向城市集中”和“农
3、村城镇化、城市工业化”的发展理念，高起点制定城市规划。大规模实施城市建设，配套建设了一大批公共设施。全市累计开工城建项目414个，其中，中心城区115个。同时强化保障性住房建设。全市保障性住房建设全部项目在去年7月4日前全面开工，超额完成了省指标任务。四是社会各项事业协调发展。建立各级、各部门联动推动制度。在财政资金的支配上，接着根据“四个倾斜”的要求，去年以来，全市财政用于教化、农林水、医疗卫生、社会保障和就业、环境爱护等涉及民生的支出新增30亿元，达130.5亿元。实施的101项民生工程，均全面完成或超额完成省政府下达任务，其中城乡低保和城镇新增就业等多项工作走在全国、全省前列。五是行政效
4、能和服务水平进一步提升。一是全面加强网上审批和电子监察工作。市纪委监察局、行政服务中心和信息中心亲密协作，全面完成了省里下达的建设工作任务。二是接着强化监督。市效能办结合XX实际，进一步加大发展环境监测的力度。同时围绕优化发展环境主线，主动组织开展“一百零一千万”内设机构测评活动。三是着力解除干扰。对损害发展环境、干扰企业生产经营的人和事一经发觉，从重从快查处。六是干部作风建设见实效。市委、市政府刚好出台了市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的确定，在市、县、乡三级领导班子和直属机关中开展以“十要十戒”为主题的思想作风教化活动。市四套班子领导领先垂范，带领全市党员干部，深化到村、组
5、，与群众同吃、同住、同劳动，访民情、解民忧、保民安、帮民富，取得了显著成效。市纪委真督实查，从严整治干部庸、懒、散问题。短短2个月，开展了4次大规模督查活动。尤其是对公职人员参加以钱为注的消遣活动，涉及人员全部实行“四个一律”肃穆处理，即：凡是公职人员，有职务的一律撤职；能赐予纪律处分的一律赐予纪律处分；一律扣除第13个月的工资；涉及人员单位一律取消年度评先评优资格。4次督查处理公职人员47人，其中副科级以上干部8人。我市抓作风督查的做法得到了省委常委、省纪委书记尚勇的充分确定，批示转发全省纪检系统学习借鉴。二、正视问题，认清形势，切实增加集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的紧迫感和责任感
6、当前我市的干部作风和经济发展环境仍旧存在肯定的问题，有的还比较严峻，主要体现在以下几个方面：一是玩风太盛。一些干部工作纪律松散，迟到早退、脱岗串岗，在上班时间玩电脑嬉戏、上网闲聊、打牌下棋。有的玩心太盛，有的贪图安逸，吃喝玩乐，把精力耗费在钓鱼、轮番坐庄相互吃请上。二是宗旨意识淡薄。实际工作中，一些干部凌驾于群众之上，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依旧存在。一些干部特权思想严峻，对群众看法冷硬，霸气十足，粗暴野蛮。 三是机关效能不高。有的工作人员不仔细履行工作职责，工作缺乏主动性；有的部门和同志办事拖拉，效率低下；一些企业和群众反映，到某些机关和部门办事常常遇到“小鬼难缠”的现象。四
7、是服务意识不强。少数单位“两集中，两到位”落实不到位。优化经济发展环境的政策没有很好地落实到位；有的对涉及园区企业和项目有关收费，没有严格遵照“三零两减半”规定。此外，企业和项目建设过程出现的困难和问题，有的没有得到妥当解决。各地各部门要正视问题，切实增加整治影响发展环境的干部作风突出问题的责任感和紧迫感，集中时间和精力，打一场加强作风建设，创优发展环境的攻坚战。三、加强领导，务求实效，扎实推动集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动要根据省委、省政府统一部署，全市上下联动，扎实开展集中整治活动。一要加强组织领导。市委、市政府将成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织
8、、协调、督促、指导全市集中整治工作，探讨制定措施，协调解决重要问题。领导小组办公室设市纪委监察局。各地各部门也要成立相应的机构。要把集中整治工作摆在重要位置，严格根据会议精神，结合全市“十要十戒”主题教化活动，尽快制定详细实施方案，抓紧组织实施。各级领导班子要切实担当起领导责任，主要领导亲自组织部署，分管领导详细抓好落实。各级领导干部要领先垂范，发挥好表率和示范作用。相关职能部门要各负其责，结合全市正在深化开展的“十要十戒”主题教化活动内容，抓好整治工作。纪检监察机关、组织部门、宣扬部门和机关工委等相关职能部门要切实履行职责。这里明确一点：就是“十要十戒”主题教化活动已经部署的内容，市“十要十
9、戒”主题教化活动领导小组办公室要接着负责抓好落实。二要突出整改群众反映剧烈的突出问题。要从群众反映最突出、要求最剧烈的问题抓起，从基层看法最大的问题改起，加大整改力度，以实际行动取信于民。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。要仔细查找影响发展环境的干部作风突出问题，结合市委关于开展“十要十戒”主题教化活动方案的要求，针对查摆出来的问题制定整改措施，限期整改到位。各地各部门要根据属地管理、行业管理原则，各司其职，解决环境不优的问题。要针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过。各单位对自
10、身存在的问题，要做到不回避、不掩饰、不护短。对一些深层次的问题，要找出症结所在，一个环节一个环节地加以解决。三要切实抓好监督检查。市县两级“十要十戒”活动领导小组办公室、效能办要切实增加责任感，自上而下进行全面检查和重点抽查。要针对机关和干部的工作纪律、办事效率、服务看法等方面进行明察暗访，刚好发觉和订正干部作风方面存在的突出问题；要加大经济发展环境监测、效能投诉和效能问责工作力度，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题；要充分发挥群众监督、社会监督、党内监督、人大政协监督、新闻舆论监督的作用，宣扬先进，弘扬优良传统和作风，公开曝光反面典型。特殊要加强对行政管理部门、执法执纪部门以及其他
11、部门执纪执法状况的常常性监督检查。对破坏发展环境违纪违法案件以及政令不畅、办事效率低下、推诿扯皮等问题，要加大查处力度。对领导不得力，工作不落实，影响经济发展环境的，要严格问责，坚决追究该单位负责人和相关责任人的责任；属垂直部门的，要向其上级主管部门通报。要严格奖惩，把部门、单位的工作作风、服务看法、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。对在优化经济环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和嘉奖。 市委副书记、市长第一，各级领导带头。各级党政领导班子要把集中整治影响发展环境的干部作风突出问题摆在重要位置，严格根据省、市会议精神和方案要求，结合市委组织开展的“十
12、要十戒”主题教化活动，制定详细实施方案，刚好召开动员大会，广泛宣扬发动，确保取得实效。各级领导干部要从自身做起，发挥好表率和示范作用。各地各部门党委（党组）主要负责人是本地、本部门集中整治活动的第一责任人，对本机关、本部门作风建设负总责，要亲自支配部署、亲自督查落实；分管领导要详细抓，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要严格管理，实行关口前移，谁出问题就处理谁，什么时候出问题就什么时候处理。要加强督查，不定期组织人员对干部作风建设状况进行明察暗访，对有令不行、有禁不止的，发觉一起、处理一起，典型案例要在全市通报。其次，解决实际问题。开展集中整治活动，要把着力点放在优化发展环境的薄弱环节上，坚持
13、“敢”字当头，直面问题、解决问题；坚持“快”字为先，大张旗鼓，高效推动；坚持“实”字为本，比照要求找差距，进一步明确责任，强化措施。尤其要做到“三个结合”：一是与“十要十戒”主题教化活动相结合。“十要十戒”主题教化活动目前已取得了阶段性成果。要根据全省集中整治活动的要求，本着因地制宜的原则，做好结合。二是与中心工作相结合。开展集中整治活动，就是要围绕今年的目标任务，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商成果，推动项目建设，努力提高我市经济总量占全省的比重。三是与优化发展环境相结合。要以规范公务员行为为着力点，大力营造廉洁、高效的政务环境；以提高效率为切入点，深化行政审批制度改革；以政务公开
14、为关键点，强力推动服务型机关建设，仔细解决党员领导干部和领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化我市经济发展环境水平。第三，必需着眼长远。坚持立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注意抓源头、打基础、管长远，着力在建章立制、完善体系上下功夫，努力形成有效防范和订正干部作风问题的制度体系。要进一步巩固行政审批改革成果，优化行政审批流程，提高行政审批效率；严格依法行政，规范市场秩序，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台;加强风险岗位廉能管理，特殊是对驾驭人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制。特殊是注意把集中整治中的好做法、好阅历提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页