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1、小学开展案件剖析推进以案促改方案_典型案件剖析报告 为深化贯彻中心、省、三门峡市和灵宝市纪委全会精神,仔细落实习近平总书记关于“深化推动全面从严治党,必需坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据灵宝市教化系统开展案件剖析推动以案促改工作方案、中心校支配部署,结合实际,现就开展案件剖析推动以案促改工作,制定如下工作方案: 一、目标任务 通过深化剖析近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教化系统近年来发生的违纪违法典型案例,深挖问题根源,探讨发案规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,根据教体局党委、中心校的部署要求,以“六讲五同”为指针,以老师建设年为动力,坚持标本兼治,案件剖析推动以案促改
2、,努力营造知敬畏,明得失,不敢腐,不想腐,不能腐的风清气正教化生态,推动我校党风廉政建设向纵深发展。 二、工作原则 1、以服务发展为中心。把坚持标本兼治推动以案促改工作与推动教化各项工作结合起来,融入教化业务工作和管理流程之中,科学配置权力、规范行使权力,实现以案促改与教化各项工作相互促进、协调发展。 2、以问题整改为抓手。紧紧围绕违纪违法典型案例,通过深化剖析,探讨发案规律,深挖案件本身所反映出的思想教化、监督制约、体制机制等方面存在的问题,仔细查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足,剖析缘由,扎实整改。 3、以制度创新为支撑。以典型案例剖析为切入点,综合运用制度、科技、公开、改革、教
3、化等手段,加强对权力运行的监督和制约,着眼于事前、事中、事后的全程“立体式”预防,构建“精准式”预防腐败长效机制。 4、以监督问责为保障。夯实“两个责任”,强化“一岗双责”,健全监督制约机制,防止权力滥用,加大问责力度,遏制腐败滋生,以监督执纪问责促进以案促改成果落地。 三、工作重点 学校班子成员重点围绕我市近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教化系统近年来发生的违纪违法典型案例,以身边事教化身边人,逐案剖析,带头整改;在围绕这些案件剖析的同时,要筛选同行业其他地方的案件开展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。 四、方法步骤 时间自8月24日起至11月15日结束,分宣扬动员、剖析
4、整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。 (一)宣扬动员阶段(8月24日-8月31日) 1、深化动员。结合我市近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教化系统近年来发生的违纪违法典型案例,召开全体老师以案促改工作动员大会,全面动员,层层传递压力,夯实责任。每周召开一次支部会,传达各级推动以案促改工作会议精神,通过宣读处分确定、相关人员表态发言、主要领导讲话等形式进行深化动员,精选案例,深刻剖析,反思腐败对一个系统造成严峻破坏的政治影响,反思腐败当事人的蜕变之路,反思腐败案件的关键警示作用,筑牢我校反腐倡廉的思想防线。 2、仔细学习。根据推动“两学一做”学习教化常态化制度化的要求,组织全体老师深
5、化学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党规党纪,补足精神之钙,筑牢为政之本,不忘入党初心,坚决志向信念,树牢“四个意识”。我校将支配一次班子专题学习活动,重点学习省委常委、省纪委书记任正晓在全省坚持标本兼治推动以案促改工作视频会议上的讲话精神,三门峡市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神和灵宝市委副书记、市长何军在灵宝市以案促改工作会议上的讲话精神,全文宣读典型案例人员忏悔书。 3、开展五项活动,塑造我校老师“想干事,能干事,干成事,不出事”的良好形象。 一是倡树一种廉洁文化。深化开展“万人一百零一首廉洁诗词(童谣)诵读,及最美学生评比,培育学生诚信求实的优秀品质,培育和践行
6、社会主义核心价值观。打造镇域廉洁文化教化特色,让“廉”文化根植师生心扉,让学生诚信求实的品德为学生一生奠基。 二是让廉洁教化浸润全体老师血脉。在班子成员中开展述职述廉、亲情寄语及警示教化廉洁治校活动;在老师中开展廉政承诺、主题演讲、书画竞赛及廉洁校本教材讲解廉洁从教活动;在学生中开展诵(诗词)、讲(故事)、展(才艺)、赛(作文)、行(光盘行动)廉洁做人活动。 三是开展周期性活动,让反腐倡廉警钟长鸣。每月召开一次党性大讲堂活动,每期参与中心校组织的到函谷关廉政教化基地感受廉政文化,全年开展老师建设年活动,加强师德修养,造就一支“师德高尚、素养优良,结构适合,乐于奉献,扎根乡村”的老师队伍。 四是
7、发扬“五同”,提高质量。全体老师同条心,同学习,同干活,同吃苦,同欢乐,落实教体局、中心校新学年会议精神,瞄准高效课堂“目标准、模式活、学生动、当堂清”十二字方针,确保我校教化教学目标的实现。 五是开展“六讲六比活动“,创办人民满足教化。在我校开展讲良心,比自动自发;讲业务,比高效课堂;讲坚持,比三项工程;讲担当,比破解难题;讲纪律,比守岗尽责;讲服务,比凝合人心,让教化服务人民群众。 (二)剖析整改阶段(9月1日-9月30日) 1、深刻剖析缘由。对近年来查处的身边典型案件,结合案情,结合忏悔,进行仔细剖析,查找风险发生缘由和制度监管漏洞。尤其是案件易发的重点工作、关键环节和重要岗位,要通过关
8、键环节剖析、重要岗位剖析、重点工作剖析,找出案件易发的深层次缘由,找出症结和监督管理、制度落实等方面的漏洞。要求每名老师都要结合自身思想和工作实际,仔细分析涉案人员个人剖析材料,探究其违纪违法的思想根源和心理特点,深化思索,拷问自身,形成书面剖析材料。 2、开展比照检查。结合近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教化系统近年来发生的违纪违法典型案例,深化开展比照检查,广泛征求看法,仔细查找自身存在的问题和不足。查是否违反八项规定,是否有责任担当,是否能破解难题,是否作风拖沓散漫,是否涉及人财物敏感问题不公开等问题。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和
9、违反中心八项规定精神的行为;二是重点查找违反民主集中制,违反议事规则,个人或者少数人确定单位重大问题,不根据有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为;三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益,违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为;四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要,对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮,损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为;五是重点查找党组织落实主体责任不力,作风虚化、浮华、软化,党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为;我校班子成员要参与所在党支部的学习
10、探讨活动,通过典型案件反映出来的问题深刻反思,结合“六个重点查找”深化剖析,带头与同志们进行沟通,相互启发、相互提示。 3、深化调查探讨。结合案件剖析和比照检查,同步开展调研,通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式,广泛征求看法建议,进一步了解和驾驭有关制度制定和执行中的漏洞。 4、制定整改措施。针对案件剖析出的缘由和比照检查出的问题以及深化调查了解的状况,召开会议,专题探讨,结合实际,制定整改措施,建立整改台账。 (三)完善制度阶段(10月9日-10月31日) 1、梳理制度。把坚持标本兼治推动以案促改工作与推动我校“两学一做”学习教化常态化、制度化结合起来,与我校工作结合起来,针对案件
11、暴露出来的监管漏洞以及比照查摆问题和整改状况,对现有制度进行全面审查、评估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的看法。 2、健全制度。针对查找出来的漏洞和问题,在充分听取各方面看法建议的基础上,进行制度补强,堵塞制度漏洞。要从源头预防着眼,制定相应的议事规则及相关内限制度,建立科学高效的决策机制和合理的激励约束机制,健全完善决策、执行、监督相互分别、彼此制衡的监管模式;围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,真正把权力关进制度的笼子里。 (四)监督检查阶段(11月1日-11月15日) 1、强化督导。切实做到“四个不放过”,即:缘由分析不透彻不放过、风险
12、点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要通过剖析一起案件,达到“教化一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,推动以案促改工作常态化、制度化。 2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机,以倒查促进责任落实,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题,正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不详细、作风不扎实、成效不明显,敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的个人,肃穆追究责任。 五、工作要求 (一)提高相识,站位要高。推动以案促改是推动全面从严治党向纵深发展的客观须要,是优化政治生态的现实须要,是贯彻习近平总书记
13、全面从严治党系列重要讲话精神的详细行动。系统各级党组织和党员领导干部肯定要提高相识,从讲政治的高度,深刻领悟坚持标本兼治推动以案促改工作的重要意义,切实增加做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发缘由剖析、重点岗位防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实;要通过开展坚持标本兼治推动以案促改工作,增加党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线。把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查探讨,注意成果转化,不断以治标促进治本。 (二)加强领导,职责要明。学校高度重视以案促改工作,校长是第一责任人,要带头制定和落实整改措施,做到领导到位、人员到位
14、、工作到位、责任到位,切实履行主体责任,确保整改工作按时保质完成。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作顺当推动。 (三)细心组织,工作要实。坚持“实事求是、务求实效”的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教化作用,又要结合单位特点,创新开展工作,要做到“六个结合”,即把以案促改工作与“两学一做”学习教化结合起来,与“老师队伍建设年”活动结合起来,与“三严三强化”活动结合起来,与“强化担当作为,深化效能革命”活动结合起来,与“六比六看”工作结合起来,与“新学年1331工作结合起来,统筹兼顾,协调推动,以各项工作的新业绩检验以案促改工作成效。 (四)注意宣扬,氛围要浓。学校要加大对以案促改工作的宣扬力度,刚好宣扬报道以案促改工作进展状况,跟踪整改取得的成效,扩大以案促改影响,为构建风清气正的教化政治生态环境营造良好舆论氛围。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页