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1、商事制度改革自查自纠报告3篇 商事制度改革自查自纠报告第1篇 2022年3月以来，我县全面实施商事改革。在上级的正确领导下，仔细实行商事制度改革的一系列政策，一方面通过实行注册资本认缴制、先照后证登记制度、免征登记费等举措，放宽了市场准入条件，降低了创业门槛，激发了全民投资创业热忱，另一方面大力宣扬和实行国务院企业信息公示暂行条例、国家工商总局企业公示信息抽查暂行方法、经营异样名录管理暂行方法、个体工商户年度报告暂行方法、农夫专业合作社年度报告公示暂行方法、工商行政管理行政惩罚信息公示暂行规定等5部规章及年检改年报制度等信用监管相关规定，极大提高了全县经济的活力和质量，宽进严、信用监的局面逐步
2、形成，商事制度改革初现成效。现将自查自纠状况报告如下： 一、国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的落实状况 1.全面落实注册资本认缴制。将公司注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，放宽注册资本登记条件，除法律法规和国务院另有规定的外，取消对公司设立最低注册资本、首次出资比例、出资方式、出资期限等方面的限制，公司注册不再登记实收资本，无需提交验资报告。自商事登记制度改革实施以来，我县共办理各类公司登记1918户，其中新设立登记562户，变更登记1187户，备案登记169户；新增公司517户，新增从业人员4152人，新增注册资本117380万元，同比分别增长47.86%、183.57%、303.3
3、5%。平均每个工作日新设立登记14户、新增注册资本523.51万元。 2.全面落实年检改年报。取消了营业执照年度检验和验照制度，实行年度报告制度；将连续两年不按时提交年度报告、未在核准居处开展经营活动的商事主体载入经营异样名录，并通过公示平台向社会公示；同时，主动组织企业、个体户开展专题培训，指导其娴熟运用网上平台精确报送年报信息并刚好进行公示。 3.全面推动注册登记便利化。免收各项登记、年检费用，自2022年3月1日起，全面启用新版营业执照。改革前，企业办理营业执照需先开户、验资等，耗时少则1周，多则数月；改革后，大部分企业可在申请当日领取营业执照。 二、XX市简化市场主体（经营场所）登记条
4、件暂行规定的落实状况 仔细落实XX市简化市场主体居处（经营场所）登记条件暂行规定，允许一址多照、一照多址、住改商，到目前为止，共办理一址多照62户，住改商11户。 三、工商登记前置改后置有关规定的落实状况 全面落实先照后证。根据国务院确定改为后置审批的工商登记前置审批事项书目、XX省人民政府办公厅关于调整工商登记前置审批项目的通知、XX市人民政府办公厅关于取消我市自行设置工商登记前置审批事项的通知等文件要求，刚好调整前置变后置的行政审批事项，取消了1项我县自行设置的工商登记前置审批事项，最大限度降低办照门槛。 四、XX市人民政府办公厅关于建立XX市工商登记制度改革工作联席会议制度的通知的落实
5、1.建立了市场主体事中事后监管制度。县政府于2022年5月21日印发了XX县适应商事制度改革加强市场主体事中事后监管工作方案的通知，建立了由县政府主要领导任总召集人，县政府分管领导任召集人，40个部门主要负责人为成员的工商登记制度改革工作联席会议制度。联席会议下设办公室于县工商局，负责统筹日常事务工作。根据谁审批谁监管、谁主管谁负责的原则，厘清了各级政府及相关职能部门对市场主体事中事后监管的权限职责，建立完善了查处无证无照经营行为的工作机制。 2.加强了市场主体宽进严工作。一是全面推行企业年度报告公示制度。截止2022年6月30日，我县2022年度已公示年报企业数为1415户，公示率达77.7
6、0；2022年度已公示年报企业数为1844户，公示率为77.19。二是开展了企业即时公示信息抽查。2022年1月，我县首次开展了对企业即时信息公示状况的抽检工作。通过资料检查、实地核查、网络监测等方式对我县27家企业公示的即时信息进行了检查，其中正常申报的有24户、占抽检总数的88.89%；通过登记居处（经营场所）无法联系的有3户、占抽检总数的11.11%；因失联进入企业经营异样名录的有3户，抽查结果在企业信用信息公示系统上公示。三是开展了企业公示出资信息定向抽查。我县对24户企业进行了企业公示出资信息定向抽查，其中正常申报的有20户，占抽查总数的83.33%；通过登记居处（经营场所）无法联系
7、的有1户，占抽查总数的4.17%；未履行公示义务的有2户，占抽查总数的8.33%；进入吊销程序的有1户；因失联、未履行公示义务进入企业经营异样名录的有3户，基本建成了以信用信息公示为主要手段的市场主体事中事后监管机制。四是建立了经营异样名录管理台账，对进入经营异样名录的市场主体进行重点监管。 五、三证合一有关规定落实状况 全面推行三证合一登记制度。依据省政府办公厅5月25日印发的关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的通知精神，我县制定了XX县市场主体三证合一登记制度改革工作实施方案，从2022年7月1日起，全面推行三证合一登记制度。一是修订完善登记申请材料规范书目及表格文书。工商、国税、地税
8、、质监等部门联合制定印发了三证合一登记申请材料规范书目及表格文书，用一张申请表格涵盖全部信息，实现一次申请、一口受理、一套材料、一表登记。二是加快申请人材料、信息流转。在网上审批系统企业注册并联审批子系统建成之前，利用现有的信息系统及人工传递的方式进行申请人材料、信息流转，进一步精简工作流程，提高工作效率，确保在5个工作日完成一证三号营业执照的办理。三是大力宣扬三证合一登记制度改革新政。我县通过广播电台、电视台、XX手机报等媒介主动宣扬三证合一新政。自2022年7月1日至今，共办理三证合一执照18户。 六、我县商事制度改革存在的主要问题及建议 1.先证后照改革后，后置审批事项与后续监管有待加强
9、。一是由于企业、工商部门与后置审批部门间的信息沟通渠道不畅通，投资者对先证后照理解有误，对后置办理手续繁杂，部分投资者在取的营业执照后，后置审批办理不刚好，甚至未办理审批就干脆从事经营活动。二是由于进驻行政中心的相关部门各有一套自己的审批系统无法实现工商登记机关、行政许可机关、监管部门及有关单位的信息不能刚好共享。 2.部门间企业信用信息共享机制未建立，相互协作不到位。商事制度改革后，市场准入门槛大幅降低，工商系统虽然建立企业信用信息公示系统，实现对注册登记，备案、行政惩罚等信息在系统公示，将企业经营异样名录、违法企业黑名单等信息向社会公示。但是，目前工商部门登记的企业信息与其他职能部门的数据
10、共享和交换方面的限制，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享。 3.商事制度改革后，工商部门行政许可事中、事后监管工作量大增，人员较少。 4.三证合一事中、事后监管等相关工作经费保障不到位。 建议：一是适时增加工作人员；二是所需经费纳入财政预算，按年拨付；三是依托企业信息公示系统，供应技术、财力支持，搭建好相关部门市场主体监管信息共享机制。 七、我县商事制度改革的下一步举措 1.深度释放商事制度改革红利 一是要推动登记注册便利化。根据国家工商总局和省工商局的统一部署，开展企业名称登记管理改革，改革经营范围登记，改革企业集团登记，放宽居处登记，简化和完善企业注销流程，试行对个体工商户、未开业企业
11、、无债权债务企业实行简易注销程序，着力构建便捷有序的市场退出机制。适时推动电子营业执照和企业注册全程电子化。 二是要协调相关部门推动先证后照改革的后续监管措施。严格执行39项工商登记前置审批项目书目，书目外的一律不作为公司登记审批项目。 2.全面推广运用企业监管警示系统 落实XX市人民政府办公厅关于签订XX省企业监管警示系统合作备忘录并按要求供应相关信息数据的紧急通知的文件精神。全面推行大数据、大监管、大运用企业监管警示系统模本，让执法部门依法行政、阳光执法、形成良好的市场秩序。 3.全面推行三证合一登记制度 全面落实省政府办公厅5月25日印发的关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的通知精神
12、，全面推行三证合一登记制度。 商事制度改革自查自纠报告第2篇 依据xx改办关于开展上半年度商事制度改革督查的通知（xx改办2022 号）文件要求，现将我局商事制度改革工作自查状况汇报如下: 一、扩大证照合一覆盖面 我局刚好有效贯彻省政府和市政府多证合一改革举措部署，自去年9月1日后，我局严格根据省政府文件要求实行多证合一改革，对于多证合一、一照一码营业执照予以认可，不存在要求申请人重复提交材料的现象。 二、履行双告知职责 我局严格履行双告知职责，仔细落实谁审批、谁监管、谁主管、谁监原则，刚好在双告知平台上认领及推送相关许可监管信息，认领企业数260家。 三、全面推行双随机、一公开监管工作机制，
13、推行跨部门随机联查 我局根据xx市深化商事制度改革加强事中事后监管工作领导小组办公室下发关于印的通知（xx改办2022 号）要求，制定了市商务局2022年度对典当、拍卖、成品油企业经营行为、发卡企业的发卡行为的两随机、一公开抽查安排和时间节点，目前正根据安排逐步实施。5月30日至5月31日，市商务局组织召开了xx市商务行政执法培训暨<汽车销售管理方法>实施宣扬推动会，市商务局副局长李大俊同志全面剖析了商事制度改革和机构改革过程中商务行政执法工作的新动向、新精神、新问题。会议还特殊邀请了xx市市场监管局市场科吴诚副科长，吴科长在会议上深化讲解了商事制度改革的相关内容，并就两随机，一公
14、开系统在执法过程中的实际运用,以及运用过程中常常出现的问题的解决方法做了具体讲解。 四、涉企信息归集和年报状况 2022年度涉企信息全部归集到部门协同监管平台，并且在企业信用信息公示系统进行公示，在部门间协同监管平台上，归集行政惩罚0项，行政许可178项。 2022年上半年，我局严格遵照商事制度改革要求，主动扩大证照合一覆盖面，落实好双告知责任，大力推动双随机、一公开监管工作，加强对涉企数据的归集，做到信息共享，资源整合。下一步我局将接着以扎实工作作风推动商事制度改革工作落实。 商事制度改革自查自纠报告第3篇 2022年，我县进一步深化商事制度改革，优化营商环境，提升行政便利化水平，在疫情防控
15、期间，主动开展注册许可工作，促进了市场主体健康快速发展。截至目前，全县新登记各类市场主体9594户，同比增长1.3%。现将有关重点任务落实状况自查报告如下： 一、重点任务落实状况 （一）进一步压缩企业开办时间，推动六个一体系建设工作。 主动开展企业开办提升行动，优环节，减材料，降成本，提效率，推动六个一体系建设工作。全面实现了企业开办一日办结。 一是常态化将企业开办压减为设立登记、公章刻制、发票申领3个环节，时间压缩至1个工作日内，其中，设立登记压缩至0.5个工作日，公章刻制和税务发票申领并行办理压缩至0.5个工作日。今年以来，一日办结企业2000余户，一日办结率达96.2%以上。 二是减环节
16、、压材料、提效率。除须要现场核查的审批项目外，审批环节压缩至2个环节即受理和办结，根据全省企业开办提交材料规范，整合环节、各事项表单，实现一表填报、一套材料将企业开办所需材料件压减至6份以内。 三是进一步建立完善企业开办综合服务窗口。根据一个窗口能办照、能刻章、能领票的标准要求，全面建立实体大厅企业开办综合服务窗口，推动一窗受理、并行办理、统一发证发公章领发票工作流程。根据两集中两到位的要求，实现政务服务事项全面进驻政务服务大厅。完善自助服务区建设，设立了服务区标示，配备了电脑、扫描仪、高拍仪等设备，依托政务服务网这个平台，支配了2名工作人员引导、帮助申请人通过网上办事大厅办理企业开办事项，真
17、正做到一窗受理、一网通办。截止目前，新开办企业2508户，其中全程电子化2397户，全程电子化率达95%。 四是优化公章刻制、发票申领环节，实施流程再造，实现一次采集。根据能减则减、能压全压的原则，进一步压减材料，凡是市场监管部门已收取并经认证的材料，公章刻制、发票申领环节不再要求申请人重复提交。推动公章刻制招标工作，企业可以通过窗口或网上在线选取公章刻制服务机构，对一次性办理企业开办事项的企业，供应免费刻章服务，截止目前共供应政府免费刻制的印章2040套，申领发票1812户；供应营业执照、税务发票、公章等免费寄递服务，今年以来共供应免费邮寄服务300余次。 五是加强组织领导，强化基础保障。制
18、发了县扎实做好六稳六保统筹推动经济社会发展工作行动方案和县进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案，明确详细工作任务，压实部门责任，建立长效机制推动详细工作的推动落实。仔细落实省政府的部署要求，配齐配强企业开办窗口人员力气。 六是实行多种形式对电子营业执照应用进行广泛宣扬。加大电子营业执照在企业开办、不动产登记等政务服务环境下应用，拓展在招投标、银行开户、电子商务等商务活动场景下应用。 （二）统筹推动多证合一和证照分别改革。 一是全面落实国务院、省、市人民政府多证合一改革决策部署要求。我县于2022年12月制发了县实施多证合一改革方案（庐政办2022175号），全面实施了多证合一改革工作。建
19、立了跨部门协同工作机制；逐步推动一窗受理、并行办理工作流程，加强涉企证照部门间信息共享；并将依据省、市的动态调整，调整我县的多证合一改革证照事项书目。 二是深化推动证照分别改革。自证照分别改革推开以来，今年我县各部门主动落实第一批改革事项书目，重点推行告知承诺制度改革。坚持谁审批谁监管、谁主管谁监原则，逐项探讨细化自律准则和标准，强化日常监管，做到放开准入和严格监管相结合。明确了不同类别的许可审批依据、审批条件、提交的材料清单、承诺的期限与效力及法律责任等，建立了工作联系机制，明确了工作目标。实现承诺办理时限进一步压缩，行政审批申请材料进一步削减。 （三）仔细落实先照后证改革，履行双告知职责。
20、 一是仔细贯彻执行国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的看法，严格根据省工商登记后置审批事项书目履行双告知职责，成立了协同监管领导小组，推动相关部门刚好认领和推送相关许可、监管等信息。实行市场主体在办理注册登记后，登记工作人员告知其要刚好到相关部门办理后置审批事项；申请人承诺在取得相关部门审批前不擅自从事相关经营活动。实现依托市场监管信息平台将工商（市监）登记、监管信息刚好推送给相关行政审批部门，相关行政审批部门刚好将审批、监管信息推送市监部门，做到互联互通、信息共享。 二是严格执行工商登记前置审批事项书目。依据省市监局关于在全省市场监管系统开展违法设定或者变相增加注册登记前置审批事项专项
21、清理整治的通知的要求，在全县开展了违法设定或变相增加注册登记前置审批事项专项清理整治，对存在的问题进行了仔细的整改。 （四）疫情防控期间，畅通办事渠道，供应优质服务，主动开展注册许可工作。 在疫情防控期间，我县采纳网上办、掌上办、邮寄办、预约办等方式，实行不见面审批。 一是完善自助服务区建设，设立了服务区标示，配备了电脑、扫描仪等设备，在窗口醒目位置放置服务告知单等材料，支配了2名工作人员全程为企业供应导办帮办服务，引导、帮助申请人通过网上办事大厅办理企业开办事项。 二是开通线下询问热线。窗口确保5部电话畅通，实行专人接听、专人服务，同时，实行QQ、微信供应材料模板、操作流程、远程帮助等方式帮
22、助企业顺当办理业务。 三是实行营业执照、公章、税票免费邮寄服务。 四是实施多项便民服务措施。包括:实行预约服务，分流窗口人员。实行注销延期办，根据省市局统一要求，对简易注销登记受理时间延长至疫情结束后一个月。实行特别事项特别办。对医疗防护物资或者设备企业的变更审批，开启绿色通道，第一时间支配专人审批并供应专业的指导和服务，供应一次性告知和快速办理服务。 疫情期间（自2月3日至3月17日窗口正常对外开放），我局共办理设立登记776件（其中内资企业256件、个体517件、农合3件)，变更登记286件（其中内资企业141件、个体户145件），注销登记177件（其中内资企业36件、个体140件、农合1
23、件），证照发放1124件，免费公章238套，股权出质3件。 (五)推动企业简易注销及注销便利化改革工作。 自2022年2月1日简易注销改革正式实施以来，我局仔细落实此项工作，对未开业企业和无债权债务企业，由企业自主申请选择适用简易注销登记程序，简化登记程序和企业须要提交的申请材料，企业在申请简易注销登记时不再提交清算报告、股东会决议、清算组备案证明、公告的报纸样张等材料，仅需在国家企业信用信息公示网上公告，公告满45天无异议即可办理，实现市场主体退出便利化。截止目前，共办理企业注销627户，其中简易注销383户，占注销总量的61.1%。9月1日起，企业注销一网窗口正式上线。我局制作一网注销流程
24、图，引导一般程序注销的企业通过政务服务网一网注销专栏办理注销。企业只需在网上公示清算组信息和发布债权人公告，不用跑窗口、也不用登报，既提高了效率，也免去登报的费用。 （六）推动双随机、一公开工作状况。 今年上半年，县商改办梳理的执法单位为26个，其中，县财政、县医保局为新增的2个单位。依据市级清单和我县实际，我县26个执法单位重新梳理了抽查事项清单。抽查事项清单共55个大类，139个细类。分别制定了本部门抽查工作安排和跨部门抽查工作安排。抽查安排覆盖全部的抽查事项清单。清单、安排均在政府网站对外公示。依据工作支配，下半年，县商改办着力推动抽查安排的检查实施。截止目前，我县已完成了今年的工作任务
25、。抽查企业数420个，检查结果全部对外公示，公示率100%。 一是完善基础制度，规范抽查流程。县商改办要求各单位依法动态调整维护随机抽查事项清单，进一步推动两库精细化建设。今年5月26日，县市监局牵头邀请市局领导对我县各单位执法人员，共计50余人，进行了业务培训，切实提高了执法人员的业务水平，规范了抽查流程。 二是整合抽查事项清单，强化部门联合抽查。依据上级要求及我县各单位职能实际，我县商改办统筹制定了部门联合抽查随机工作安排，联合抽查数占抽查任务总数的20%以上。市场监管、生态环境等5个重点领域监管全覆盖。 三是注意运用检查结果，增加监管的实效性。对发觉的违法违规问题，根据谁管辖、谁负责的原
26、则，记于企业名下，上传到事中事后监管平台，向社会公示，形成监管闭环。今年，通过双随机检查发觉无法联系的企业23个，全部加入了企业异样名录。 （七）通过事中事后监管平台和市公共信用信息共享服务平台实现本辖区涉企信息公示共享。全年共上传行政许可信息2995条；行政惩罚信息239条；通过事中事后监管平台录入双随机检查420条； （八）通过事中事后监管平台，对不同信息类别实行差异化监管。根据正常、警示、失信、严峻失信四个信用类别，在双随机检查中实行差异化监管措施，对失信企业进行重点监管，对守信企业降低抽查比例，实行无事不扰；通过差异化监管发觉异样企业16户。 （九）实行联合惩戒。 1、将检查信息录入事
27、中事后监管平台，实现对企业的信用分类； 2、将信用查询信息嵌入到登记注册平台，对异样、失信企业在注册时实行提示，限制其办理相关的登记手续； 3、将异样和严峻失信名单企业进行公示，实行联合惩戒，实现企业一处失信，到处受限。 二、存在问题及下一步准备 我县在深化商事制度改革方面做了大量的工作，也取得了肯定的成效，但仍旧存在许多不足与问题，如在部门协同方面还需进一步加强沟通协调；在相关信息推送、认领方面还不够刚好；随机抽查流程有待进一步整合，双随机、一公开监管工作与日常业务工作的融合不够紧密等。 下一步，我们将进一步加强组织领导，加大改革力度，全面落实各项商事制度改革政策措施；进一步完善我局相关信用建设制度，加强信息的归集、分类和运用；进一步加强人员培训，提高工作人员业务素养，削减错误数据发生率，提高数据录入质量。实行切实有效的措施解决存在的问题，更好地为民服务，为地方经济发展服务。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页