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1、开展督办督查同志们： 为仔细实行国务院关于进一步推动平安生产“三项行动”的通知要求，扎实做好汛期防治水工作，有效预防和遏制矿井水害事故，确定召开这次防治水专项督察督办会议，主要任务是分析当前矿井防治水工作面临的新问题、新挑战，有针对性地探讨实行对策措施，确保矿井平安生产。刚才，13个单位和部门负责同志作了很好的发言，问题找得很准，缘由分析很透，措施制定较为详细，朱总对各矿井防治水重点作了点评，信任通过这次专项督察督办行动，肯定能够进一步推动集团公司防治水工作，提高矿井水害防治水平。下面，我再强调三点看法：一、仔细总结防治水工作阅历教训，充分相识水害威逼的严峻性和防治的困难性水害与瓦斯煤尘等自然
2、灾难一样，时刻威逼矿井和矿工生命平安。多年来，集团公司各矿井高度重视水害防治，主动探究，大胆实践，做了大量工作，实现了防治水9年无伤亡、7年无大事故。一是防治水工作机构较为健全，制度体系日趋完善。建立了集团公司、矿井两级防治水工作机构，按规定配备专业技术人员，健全各级岗位责任制，完善探放水基础设施，加强防治水学问培训。坚持定期召开水害隐患分析会，依据采掘工作面水文地质条件，超前排查水害隐患，刚好制定防治措施，落实所需人、财、物。严格遵守上级有关规程规范，结合实际制定实施细则，先后制定了矿井地质规程实施细则、矿井水文地质及防治水工作细则、地质防治水工作质量和事故分析制度、地测防治水资料、技术报告
3、审批制度等多项规定，为做好矿井水害防治工作供应了制度保障。二是矿井水害防治基础工作得到加强，防治水新技术发挥了主动作用。针对矿区水文地质特点，高标准、严要求编制地测防治水平安质量检查验收标准，定期组织达标考核，提高了现场防治水工作水平。结合多年防治水实践，加强技术和基础管理，总结出矿井水害 “双向预料、分级限制”的工作方法，适时实行 “探、防、截、堵、疏、排”综合防治措施，提高了水害预料预报的精确性和重大水害隐患防治的针对性，各类水害事故得到有效限制。主动推广防治水新技术，先后应用了地面三维地震勘探、工作面无线电坑透、井上下直流电法勘探、井上下瞬变电磁法勘探、工作面音频电透视、高辨别自动电阻率
4、法等新的勘探技术，有效提高了矿井涌水状况预料预报的科学性、精确性。七年来，尽管部分矿井采掘工作面多次遇到大的涌水，但由于预报刚好，措施得当，没有酿成大的水害事故。三是专业技术队伍建设扎实推动，防治水课题探讨取得较好成果。坚持自主培育、外部引进两手抓，多渠道加强防治水专业技术队伍建设。部分矿井建立导师制，注意发挥传帮带作用，定期开展互动式专业学问讲座，促进了青年人快速成长。同时，创建条件吸引外部专业技术人员和大量新分高校生到徐矿工作，地测防治水专业人员短缺的问题得到有效缓解。落实现有专业人员相关待遇，稳定水文地测专业队伍。结合实际成立松散型防治水专家队伍，集中全局内部防治水技术力气探讨处理关键技
5、术难题，不仅解决了单一矿井人员、技术力气不足的问题，还通过示范引导，促进了专业人员素养的提高，在邻近矿区水害防治中发挥了主动作用。围绕防治水重点难点问题，各单位主动开展科技攻关和自主创新，先后获市级以上科技进步奖30多项次，其中省级项次。特殊是矿区深部水平涌水量预料方法探讨、矿井闭坑水文地质效应及强渗流通道综合治理、煤层巷道大体积特高压水闸墙设计与施工技术探讨等科研成果，解决了困难水文地质问题，丰富了煤炭行业防治水的理论与实践。四是防治水动态监控力度加大，苍老矿井实现平安平稳收缩。坚持把水害威逼严峻矿井纳入集团公司重点监控范围，建立重点监控工作制度，明确各级、各部门责任，定期进行调度分析，刚好
6、驾驭矿井水情和水害治理状况，督促相关矿井落实各项防治措施，提高了水害的防控实力。韩桥、义安、卧牛山等关破矿井，严格根据规程措施和集团公司有关要求，健全井下排水堵水系统，完善地面防排水工程，刚好消退水害隐患，保证了矿井平安平稳收缩。在确定成果和做法的同时，还必需醒悟地相识到，矿区水文地质条件极为困难，尤其是上世纪八十年头以来，矿区范围内新建101多个小煤矿，小煤矿无序开采严峻破坏防隔水煤柱，历史上各类水害事故频频发生。特殊是上世纪九十年头以来，矿区范围内先后发生10起较大突水事故，不仅给企业造成巨大财产损失，而且有的还造成较大人员伤亡，事故教训非常深刻。我们要仔细总结阅历，发扬成果，吸取教训，强
7、化措施，防止事故重演。二、精确把握当前面临的新问题，增加防治水工作的超前性和针对性今年以来，全国范围内重大水害事故时有发生，事故起数较往年呈增加趋势。当前正值高温雨季，极端气候改变较大，今年汛期防治水工作将面临诸多新的课题，防治水任务紧迫而繁重。一是老空区水位升压试验，如出现阻水帷幕渗漏问题，将对煤矿带来影响。东部矿区老空区过水综合治理工程性质和规模在国内尚属首次，国际上也无先例。目前在夏桥一号井筒、三号井筒内共安装了4台大流量深井潜水泵，升压试验所需设备已安装、调试完毕，老空区水位上升速度也处于正常状态。相关单位和部门要严阵以待，加强监测，刚好驾驭水情，一旦发觉异样状况，必需马上启动应急预案
8、，首先撤离可能受威逼区域人员，加强地面排水，限制地下水位，确保矿井平安生产。同时，要加强与周边相邻矿井联系，保持信息畅通，出现异样状况时，马上进行预警，共同提高矿井抗灾实力。二是煤矿关闭后有肯定的影响。尽管某矿已关闭，但该矿老空区与某矿浅部水平相连通。某某矿要在做好自身水害防治工作的同时，加强与某某矿联系与水文观测，实行切实有效措施，预防新湖矿老空区溃水影响矿井平安。三是某某矿停止排水后，地下水位将快速回升，对周边煤矿产生影响。目前，某某煤矿已停止井下排水，地下水位上升后将流向安某煤矿。职能部门和矿井要加强水文观测，刚好反馈信息，坚决防止意外事务发生。四是异地矿井和承包托管项目水文地质条件不确
9、定因素较多，防治水工作的压力很大。某某矿区，汛期北部降雨集中，有时出现短暂山洪，且第四系松散层下存在基岩古冲沟，为地下水径流的主要导水通道，威逼本公司平安生产。另外，矿井四周环山，汛期大雨极有可能引发山洪和山体滑坡。异地部分托管矿井，在其井田内或外周有小煤矿越界开采的遗留老空区，对矿井平安生产构成严峻威逼。三、从严落实水害防治各项措施，推动矿井平安发展和可持续发展一要切实提高防治水工作重要性的相识。各单位、各部门、特殊是各级领导干部，务必从矿井平安发展、可持续发展的高度，增加水害防治工作的责任感和紧迫感，树立“宁可信其有、不行信其无，宁可信其重、不行信其轻，宁可信其大、不行信其小”的理念，克服
10、侥幸心理和麻痹思想，把水害防治工作列入重要议事日程。进一步健全矿井防治水责任和工作体系。各矿要设立特地防治水机构，配备足够的防治水专业技术人员，建立健全矿井水害防治岗位责任制和管理制度，遇到险情反应要灵敏、系统要牢靠、处置要坚决、指挥要有力，在第一时间把井下人员撤离上井。矿长要切实担当防治水工作第一责任，保障必要的人、财、物投入，水害严峻的矿井矿长必需亲自抓、亲自部署；各矿总工程师要负责矿井防治水技术管理工作，抓紧完善防治水技术管理体系和平安技术措施，提高矿井和职工防灾抗灾实力。各矿井要进一步完善防治水预案，做到组织、物资、技术、制度、工程五落实，坚持24小时调度值班，确保自身平安和周边矿井平
11、安。要结合典型水害案例分析，加强对职工防治水学问教化培训，提高平安生产技能和综合素养。救援大队要协作各矿井，建立区域性水害抢险工作机制，仔细开展汛期应急预案演练，使每名职工都能驾驭逃命路途。二要加强水文地质基础管理。树立水灾事故可防、可控、可治的观念，通过强化基础工作，有效遏制水害。主动采纳物探、钻探等先进适用技术，加强矿井井下、地面、周边等地质状况分析，刚好补充完善地质图纸资料，建立健全地下水动态观测系统，为防治水供应牢靠依据。坚持“预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，切实做好采掘工作面探放水工作，水文地质状况不清的严禁进行开采或掘进。井下掘进过导水断层、裂隙、陷落柱等构造
12、地带时，要仔细落实“探、防、截、堵、疏、排”综合防治措施，防止意外，提高矿井水害防治工作水平。三要加大水害隐患排查治理力度。各矿井要定期组织排查水害隐患，当前突出抓好汛期平安检查和隐患排查治理，逐项排查可能引发水害事故的各类隐患，严格落实整改责任、时限、措施、资金，确保在规定时间内消退各类隐患治理。要仔细落实防治水措施，加强灾难性天气预警预报和汛情水情观测，保持高度警惕，按规定储备足够防排水设备和雨季三防物资，严格落实汛期值班制度，定期对设备进行检修，确保抢险救灾时能够刚好到位并发挥作用。要严格根据省局整改通知书要求，仔细落实井口封闭等措施，严防雨季因地面水倒灌而引发水害事故。某公司要进一步完
13、善截流引排、地面条带状地裂缝填土压实等技术措施，某公司各矿井要加强岩溶发育规律探讨，刚好封堵揭露溶洞、溶隙及破裂带，保证地面泄洪通道畅通。四要加强防治水工作指导和监管。集团公司职能部门要定期探讨解决重大水害问题，加强矿井防治水工作技术指导，努力提高工作水平，对于支配的工作、提出的要求、制定的措施，必需督促相关单位落实到位，切实树立部门权威，保持政令畅通，提高执行力。在平安与生产发生冲突时，生产必需听从于平安。生产、安监等部门要仔细履行矿井水害日常监管职责，特殊是当前雨季期间，要把水害防治作为重点工作，加大检查力度，对防治水机构不健全、制度不完善、措施不落实，水害隐患排查治理不扎实的矿井，要从严
14、追究相关单位和人员责任。对因工作不到位发生水害事故的矿井，要仔细调查事故缘由，肃穆追究事故责任，确保矿井平安生产。同时，要仔细负责地做好压煤村庄防汛防塌工作，确保平安度汛。同志们，水害防治干脆关系矿井平安生产和可持续发展的大局，任务艰难、责任重大，不能有任何的松懈大意。希望大家认清形势，落实责任，加强管理，扎实工作，坚决杜绝重大水害事故发生，为集团公司平安形势持续稳定做出主动贡献！ 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页