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1、产业结构调控考察汇报3篇 产业结构调控考察汇报第1篇 一、产业结构调整的基本状况 八五以来，省委、省政府主动实行中心提出的加快调整和优化经济结构，推动经济增长方式的转变的战略部署，实行了系列措施加速结构调整步伐。省政府先后成立了省产业结构调整和工业结构调整两个领导小组，开展了百名专家调研，制定下发了全省上业结构凋契规划和义施入案，纵织实施了龙虎安排、百家优势企业活动、名牌战略和大公司大集团战略等活动，并依据国家制定的有关产业政策。结合实际，相继制定民省地方钢铁产业政策等一系列地方性产业政策及有关工业、农业、第三产业结构凋整的看法等有关件。去以来，省委、省政府为实行十五届四中、五中全会精神，结合
2、组织实施十五安排，又制定下发了关于调整经济结构提高经济增长质量和效益的看法、（关于加快主要工业行业结构调整的指导看法、省公司制企业法人治理结构规范远作实施方法、省国有经济布局战略性调整实施方案、省地方国有工业企业战略性改组规划指导看法、关于贯彻中共中心国务院关于加强技术创新、发展高科技，实现产业化的确定，的实施看法等多个配套文件，为推动全省产业结构调整和保持国民经济持续、快速、健康发展创建了良好的外部条件。 到2000年，省完成国内生产总值5076亿元，是1995年的1.76倍。按可比价格计算年均增长11。人均国内生产总值达到7560元，由1995年的居全国第13位上升到11位。二次产业结构由
3、1995年的22.2:46.4:31.4调整到2000年的16.1:50:33.9。第产业的基础地位得到加强，种植业结构调整进程加快，林牧渔业稳定增长、粮食、棉花、油料、猪牛羊肉等主要农产品产只属全国前列，乡镇企业保持快速增长，农业基础设施和生态环境得到改善；其次产业调整步伐加快，冶金、建材、化工医药、机械、食品等支柱产业及纺织、轻工等优势产业在改革调整中不断提高，一批优势企业和名牌特色产品逐步发展壮大；交通通信、商贸、旅游、信息询问等第三产业得到长足发展，初步形成了行业门类齐全、多种经济成份共同发展的其次产业体系，成为国民经济的重要推动力气。 省有关部门认为，产业结构虽然发生了主动改变，但仍
4、存在一些突山冲突和问题。详细表现为三低：一是产品档次低。主要工业品种初级品多，动密集型产品多，而市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中仅有3种，新产品产值率仅为3，低于全内2.1个百分点。二是产业结构优化度低。一产内部种植业比重过大，约占农林牧渔业总产值的58.8。二产中采掘业和基础原材料工业占重工业的比重高达64.5，电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0.7。其次产业整体水平不高，新兴服务业发育缓慢对经济增长的推动力不强。二是整体竞争力低。重点企业规模小，集约化程度低，对经济的带动作用 省产业结构调整工作起先得比较早，从70年头末
5、就围绕建设能源重化工某地着手结构调整。选入90年头、省委、省政府把调整和优化产业结构摆在经济工作的重要位置。1996年省委七届二次全委会通过了中共省委、省人民政府关于调整产业结构的实施看法，提出全面调整产业结构是振兴经济的关键。经过二十年的调整，产业结构发生了很大改变，三次产业结构由1978年的20.7:58.5:20.8调整到1998年的12.9:53.5:33.6。但产业结构目前仍存在突出的问题：一是产业素养低，产品低级化的问题尚未得到根本变更；二是支柱产业单一化，煤炭、冶金所占比重过高；三是与沿海发达省份比产业结构调整缓慢，传统产业优势渐渐消逝，新的优势产业尚未形成，好的不大，大的不好，
6、缺乏新经济增长点，国内的比较优势越来越小。河南省三次产业占国内生产总值比重依次由改革开放之初的一二三，到1986年改变为二一三，1992年进一步调整为二三一。特殊是九五期间，农业结构调整主动推动，稳定实现了增加粮食生产实力500万吨的目标。高效经济作物比重和畜牧养殖业比重进一步上升。工业结构调整取得明显版效，培育了一批在国内外市场有较强竞争力的名牌产品和企业集团，产业素养有了进一步提高。第三产业比重上升，旅游、房地产等服务业发展较快，正逐步成为新的经济增长点。年三次产业结构为22.6:47:30.4。当前河南产业结构存在的突出冲突是产业层次低，经济增长的质量和效益不高产品竞争力不强。 二、下一
7、步产业结构调整的基本思路 1、产业的构调整的基本思路。 产业结构调整的总体思路是以提高经济运行质量和效益为中心，解放思想，更新观念，以思想的大解放促进结构的大调整；充分发挥市场机制和政府的推动作用，抓住从战略上调整国有经济布局和改组国有企业这个关键，突出重点，有所为有所不为，主动探究公有制的多种实现形式，提高非公有制经济在国民经济中的比重和贡献度；加大资产重组和强强联合力度，培育一批参加国际竞争的四跨型大型企业集团；通过技术创新和技术进步，巩固壮大已有的传统优势产业，大力发展特色经济，主动培育主导将来发展的高新技术产业和新兴产业；充分发挥环京津、环渤海的区位优势，坚持外资、外贸、外经三措并举，
8、不断提高对内对外开放水平，全力推动经济国际化进程。力争经过5-10的艰苦努力，全面提升产业结构的层次，使产品档次明显提高，整体竞争力显著增加，主要经济指标和经济发展水平实现进位，全省综合经济实力明显增加，逐步构筑起特色显明、优势突出、结构互补、面对二十一世纪的产业结构新格局。 实施产业结构调整坚持的原则：一是市场运作与政府推动相结合。既要遵循市场经济的规律，以市场为导向，发挥市场配置资源的基础性作用，在市场竞争中进行结构调整，又要允分发挥政府宏观调控的各种有效手段，从实际动身，因地制宜，综合运用安排、金融、税率、产业政策等经济与法律手段，主动引导结构调整。二是深化改革与技术创新相结合。以改革为
9、动力，进一步转变政府职能和企业机制，增加企业内在发展动力和适应市场改变的实力，加快技术创新与技术进步，促进产业升级提高核心竞争力。三是全面推动与重点突破相结合。要坚持突出重点，明确方向，选准重点，领先突破，以此带动和促进整个产业结构的优化与升级。 产业结构调整的主要任务是；以市场为导向，以经济效益为中心，以广阔农户和企业为主体，以产业结构优化升级为重点，巩固加强农业，改造提高工业，大力发展服务业，重点抓好15个龙型经济，在结构调整中推动经济增长方式的根本件转变。一是加速调整农业和农村产业结构，把农业放在发展国民经济首位。深化农村改革，完善政府对农业的支持爱护体系，多渠道增加投入，加强以水利为重
10、点的农田本建设，搞好农业综合开发，提高农业抗灾实力。实施种子工程，大力发展设施农业、生态农业、绿色农业、特色农业、创汇农业、节水和旱作农业，促进传统农业向现代农（浙江秘书网）业的转变、实现农业增效，农夫增收。二是加快工业结构优化升级。以全面提高经济效益和竞争力为核心，改造壮大一批传统优势产业，培育发展批高新技术产业，压缩淘汰一批落后生产实力，加快能源交通及城市基础设施建设，逐步实现产品精深化、规模合理化、市场国际化。三是大力发展服务业。以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以强化综合服务功能提高服务水平为目标，主动构筑有利于服务业快速发展的机制和环境，改造提高商贸流通、交通通信市政服务等传统
11、服务业，加快发展信息、金融、保险、证券、会计、法律、询问等现代服务业，大力发展旅游、社区服务、房地产等新兴服务业。 当前产业结构调整工作的重点抓好15个龙型经济。所谓龙型经济，即以市场为导向，以优势企业（市场或中介组织)为龙头，以利益关系为纽带，形成有较长产业链、较强辐射带动作用、较高市场占有率和较好发展前景的系统性经济组织，发展龙型经济的条件名牌产品、知名企业、知名企业家、加名市场。龙型经济的特点-市场化、规模化、一体化、集约化。龙型经济的一般形式-公司、基地+农户，市场+基地+农户，市场+企业+农户，市场+中介组织+农户。为什么要发展龙型经济-经济的主要问题是结构层次低、经济效益低、外向度
12、低。发展龙型经济的好处-降低市场交易成本，实现规模经营；抵挡市场风险，增加综合竞争实力；科技进步和创新，促进集约化经营；解决城乡分割的冲突，增加财政和城乡居民收入。发展龙型经济抓什么-省政府4次开会专题探讨，确定从15个方面重点突破，即为畜牧业、蔬菜业、果品业、食品加工业、钢铁工业医药行业、新型建材、机械制造化学工业、旅游业、城镇建设、商贸流通、非义务教化、文化产业、信息技术与信息产业。围绕培育壮大15条龙，省长、副省长已明确分工，各部门、各市正在仔细探讨、细化，制定方案，落实措施。 产业结构调整的措施：一是根据产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学的要求，结合政府机构改革，深化企业内部改革，
13、使企业成为结构调整的主体。二是以企业为中心，主动推动产学研联合，加大技术开发资金投入，加速建立技术创新体系，促进企业技术进步。三是大力培育和引进国内外优秀人才，重奖有突出贡献的科技人员，吸引更多的科技人才到冀建功立业。四是集中重点投入，为结构调整供应资金支持。五是加速剥离企业办社会职能，清理各种不合理收费，切实减轻企业压力，为结构调整创建良好的环境。六是加快市场体系建设，大力发展中介组织，加强市场管理，建立公开、公允、公正的竞争机制，为结构调整营造良好的市场空间。七是加快社会保障体系建设，为结构调整供应有力保障。八是加强宏观指导，建立有利于结构调整的服务体系。 2、产业结构调整的基本思路。 调
14、整产业结构的战略方针是：坚持科教兴省和可持续发展战略，主动促进经济增长方式的根本转变，以发展潜力产品为切入点，大力扶持优势产业、优势企业和优势产品，全力培育新经济增长点，突出战略性调整，推动产业结构的优化升级，再造优势，提高经济的整体素养和效益。 调整产业结构须坚持的原则：坚持有所为、有所不为的原则，集中力气扶优扶强。坚持优先调整产品结构的原则，大力开发和培育市场需求旺盛、发展潜力大的优势产品。坚持培育新经济增长点的原则，努力增加经济发展的后劲。处理好存量调整与增量调整的关系，以增量调整起步，通过增量调整引导和带动存量调整。处理好政府与市场、企业的关系，既要发挥政府强有力的引导和规划作用，又要
15、坚持企业作为市场主体、投资主体的作用。处理好传统产业与新兴产业的关系，既要大力发展新兴产业特殊是高新技术产业，又要大力改造传统产业，推动传统产业的技术进步和优化升级。 产业结构调整的主攻方向：培育增三优。优势产业、优势产品和优势企业是先进生产力的代表，也是经济增长的亮点。培育新经济增长点，既是调整产业结构的着力点，也是各项经济工作的重点。三优是在激烈的市场竞争中成长起来的，体现了市场选择和优胜劣汰的法则，产业结构的优化、升级，新的增长点的形成，主要是优势产业、优势企业、优势产品发展壮大的结果。大力培育一增三优，就必定会出现一大批学习、追随三优的群体，带动大批企业、产品的发展和产业的成长，从而带
16、动整体经济发展水平的提高。 重点培育和扶持的优势产业：选择优势产业的标准是，市场前景广袤，产业关联度大、带动性强，经济效益好，能支撑和带动经济快速发展，在经济总量中占有较高比重或目前比重虽然不大但发展潜力大、成长性好。依据产业结构现状和市场的发展改变趋势，在今后一段时间内，将重点培育和扶持7个优势产业，即清洁能源产业、高新技术产业、特色农业和农副产品加工业、旅游及相关产业、特钢和铝镁为主的冶金产业、重矿机械产业、建筑房地产和新型建材业。 为了加快工业结构调整步伐，确保实现调产一年起步，两年入轨，三年初见成效的目标，省政府以培育一增三优为主攻方向，在企业申报、部门审核、银行充分连接的基础上，于2
17、000年11月编制了省2000年361，工业调产安排。361工业调产安排，即2000年省重点扶持36个重点调产项目，省政府筹措6亿元贴息入股资金，带动银行贷款及社会资金100亿元。省级扶持资金由省政府从省级预算内和预算外资金中统筹支配，按现有的资金管理渠道，主要从基建、技改煤炭和财政预算资金中筹措。2000年6亿元资金的筹措渠道是省经贸委支配25亿元，支持用先进技术改造传统产业和发展新兴产业的省重点调产项目；省计委支配1亿元，支持发展高新技术的省重点调产项目；省煤炭局支配25亿元，支持煤炭洗选加工和清洁能源及相关的省重点调产项目；省长基金中支配0.5亿元，用于支持动态调整的省重点调产项目。36
18、1工业调产安排以不锈钢、电解铝、高技术机电产品、精细化工产品、特色纺织品、生物制品及医药新产品、高性能磁性材料、高浓度化肥、煤炭深加工产品及超细粉体材料等l0大类优势产品为重点，具有标记性的里点项目有50万吨不锈钢、40万吨电解铝、80万吨高浓度化肥、2000万吨机焦、5000吨高性能磁材、55万吨绿色液体洗涤剂等。全部36个项目均已经国家和省有关部门批准立项，投资基本落实，产业规模突出商场前景趋好，企业实行改制，前期工作比较扎实，有的已经开工，有的已基本具备开工条件。项目总投资104亿元，其中银行贷款61亿元，上市募集13.5亿元，发行企业债券1.5亿元，配股资金6.1亿元，利用外资3.5亿
19、元，企业自筹18.4亿元。全部达产后，预料新增销售收入155.7亿元，利润25.6亿元、税金11.3亿元。并推动全省产品结构战略性调整，促进优势产品上规模、是水平、上档次，培育出一批技术含量高、成长性好的高新技术产品，高新技术产品的产值在现有基础上提高7。 3、河南产业结构调整的基本思路。 针对河南产业层次低、结构不合理的现状，加快调整产业结构，主动培育、改造和提升支柱产业，加快高新技术产业的发展，全面提高国民经济增长的质量与效益，增加产业的市场竞争力。到十五末，一、二、三产业结构调整到20:15：35。 第一，巩固加强农业基础地位，促进农村经济全面发展。始终把农业放在发展国民经济的首位，增加
20、农业投人，减轻农夫负担，加强对农业的支持力度，保证农业在提高整体素养和效益的基础上持续稳定发展。在保持现有粮食生产实力的前提下，以市场为导向，以增加农夫收入为目标，大力发展优质高效经济作物和优质专用粮食作物，调整优化种植业结构。加快发展畜牧养殖业，调整优化农业结构。主动调整农村经济结构，加强农村基础设施建设，扶持农村贫困人口稳定脱贫。深化农村改革，稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，主动探究土地经营权流转制度改革，发展多种形式的适度规模经营。 其次，优化工业结构，增加市场竞争力。以市场为导向，以企业为主体，以提高工业整体素养和市场竞争力为目标，加快工业结构战略性调整，促进工业结构
21、的优化升级。发挥比较优势，推动优势资源转化和深加工，拉长产品链条，培育和壮大支柱产业。十五期间，河南确定了五大支柱产业：以粮食、畜产品和果品深加工为主的食品工业，以建设全国重要铝工业基地为主的有色金届工业，以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业，以输变电和成套设备为主的机械装备工业，以造纸、烟草和纺织产品升级换代为主的轻纺工业。加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业主动实施（浙江秘书网）名牌战略，培育一批知名品牌和优势企业。加快发展高新技术产业，顺应科技发展趋势，重点培育具有明显市场竞争优势的高新技术产品，努力把电子信息和生物技术产业逐步培育成为河南新的支柱产业。改造提高钢铁、建
22、材、医药等行业，主动发展劳动密集型加工业，提高市场占有率和创汇实力。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现跨越式发展。 第三，大力发展服务业，提高公共服务实力。加快服务业的市场化、产业化和社会化进程，着力发展成长性强和就业容量大的现代服务业，拓宽服务领域，优化服务结构，提高服务水平，显著提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员在全社会就业人员中的比重。一是大力发展旅游业。充分发挥河南旅游资源优势和区位优势，实施精品名牌战略，尽快把河南建成文化旅游大省，把旅游业培育成新的支柱产业。统筹规划，在进一步加强对历史文化资源爱护的同时，主动开发以人文和自然景观为主的旅游资源。力争十五期间旅游
23、总收入年均增长12，2005年达到630亿元，相当于全省国内生产总值的8以上。二是提高服务业发展水平。在有效防范金融风险的前提下，主动发展金融与保险业。大力发展城镇社区服务业，推动文化消遣、医疗保健、托幼养老、职业介绍等产业健康发展。主动发展会计、法律、价格、询问等社会中介服务；适应农村劳动力向城镇加速转移和高效后勤服务社会化须要，兴建满意不同消费者需求的多规格、多档次的公寓式住房；发挥河南区位优势，大力发展商贸流通业，发展和完善各种专业市场，形成全国和区域性的商品物流中心。 产业结构调控考察汇报第2篇 在深化学习实践科学发展观活动中,我们根据县委的统一部署，对我县五大传统产业目前的发呈现状、
24、发展趋势以及如何进一步做大做强，如何进一步优化产业结构的问题，进行了专题调研。现就调研状况报告如下： 一、我县工业支柱产业的发呈现状 我县医疗器械、文化用品、烟花鞭炮、食品加工、钢网架构五大传统产业，已经成为全县工业的支柱产业，并且接着保持着强劲的发展势头。20xx年，这五大传统产业加上铜加工业，累计完成工业总产值87.24亿元，同比增长52%，累计完成工业增加值29亿元，同比增长45.9%，占全县规模以上企业销售收入的88.4%，累计实现利税3.8亿元，同比增长74.02%，成为县域财政的主要税源。 一五大支柱产业的基本状况 1.医疗器械 我县目前拥有医疗器械生产企业65家，经营企业76家，
25、其中规模以上生产企业11家，出口创汇企业6家，年销售收入1亿元以上企业4家。江西洪达集团、益康集团、庐乐医疗器械有限公司、锦胜医疗器械有限公司和北际医用塑胶业南昌有限公司跻身全国医疗器械200强企业。 医疗器械产品包括一次性运用输液器、注射器、针头、医用塑胶、卫生材料等71大类600多个注册品种，洪达牌一次性输液器、注射器荣获中国名牌产品称号。江西洪达、益康、红新、庐乐荣获江西省闻名商标称号。 全县医疗器械从业人员4万多人，拥有2万多人的医疗器械营销队伍，营销网点遍布全国各地。一次性运用输液器、注射器约占全国31%的市场份额。其中洪达牌一次性注射器全国销量第一。 2.文化用品 我县现有文化用品
26、生产企业102家，其中规模以上的企业15家。与毛笔相关的作坊2100多家，与钢笔、圆珠笔、水笔相关作坊1000多家。从业人员3万余人。 文化用品产业现有品种50多个，规格上千种，全行业注册商标108个，外观设计申报专利52项。20xx年，德文笔业、罗氏笔业、派利笔业、富利文笔业等5家企业被中国制笔协会评为中国制笔王，中德笔业被评为中国圆珠笔金属笔芯王，书利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、罗氏牌、劳文牌、华宏牌自来水笔，中德圆珠笔芯，七步诗牌记号笔等9个产品被评为中国制笔行业名牌产品。20xx年，罗氏笔业、麦波斯文具有限公司获江西省闻名商标称号。 文化用品在全国县级以上城市开设以笔类为主的文化用品
27、销售窗口5000多个，营销网络遍布全国各地，金属笔30%、毛笔49%的市场份额掌控在文港人手里，文港已成为全国著名的华夏笔都。 3.烟花鞭炮 全县行业生产企业13家，其中规模以上企业2家，李渡烟花集团有限公司资产1.2亿元、长山出口花炮有限公司资产0.4亿元。20xx年规模以上企业实现工业总产值5.1亿元李渡烟花2.62亿元、长山花炮2.5亿元。李渡烟花是我县的传统产业，也是我县的名牌企业，李渡烟花集团占地3700亩，资产超亿元，目前是全国乃至亚洲最大的生产企业，年产烟花36万多箱，产品有礼花弹、大型盆花、李渡烛光、小型烟花四大系列共20xx多个花色品种，去年参与了奥运会烟花燃放受到国内外人士
28、的普遍赞誉。 4.食品加工 全县有规模以上食品加工企业10家，固定资产投入3.1亿元，从业人员2500人，20xx年实现工业产值7.8亿元，占全县工业产值的9%，规模以上企业实现产值5.36亿元，占全县规模以上企业产值5%。 中粮江西米业有限公司是食品加工龙头企业，固定资产2.4亿元，年产蒸谷米20万吨，大米6万吨，产值可达6亿元，是亚洲最大的蒸谷米生产企业，产品销往非洲、中东、欧洲等40多个国家。 李渡酒业通过改制和资产重组，正在发生深刻的改变，传统产品质量不断提高，新产品不断开发，去年实现产值5935万元，实现税收308万元，创建历史最好水平。20xx年李渡牌商标评为江西省闻名商标，李渡牌
29、系列白酒，被评为江西名牌产品;20xx年出土的李渡无形堂元代烧酒遗址将中国烧酒酿造历史往前推移300年，并列为全国十大考古之一和国家级文物爱护单位。 5.钢网架构 钢结构行业现有生产企业8家，其中规模以上企业5家，轻钢生产线8条，重钢生产线1条。一级建筑企业1家，二级建筑企业2家，三级建筑企业5家。20xx年雄宇集团申报江西名牌产品胜利，使进贤的钢网架构企业有了自己的名牌产品。 钢网架构行业现有从业人员4000人，项目经理280人，营销网络遍布全国，先后承接了江西黄金埠发电厂、宜昌长江铁路大桥、包头黄河铁路大桥等国家重点工程。 二五大支柱产业的发展特点 我县五大传统产业，经过多年的不断发展和壮
30、大，部分企业每年以40%以上 的速度增长，发展成为全国重点企业。有些产业不断壮大，企业数量不断增加，成长为产业集群。传统产业发展快速，呈现出以下八个特点： 1.企业人才济济。我县五大产业的董事长、总经理，绝大部份是在市场上赤膊上阵打天下的创业者。他们具有坚忍不拔的毅力，吃苦耐劳的品行，擅长开拓的志气，勇往直前的精神。这批优秀民营企业家，在我县聚集是我们的珍贵财宝，也是我县工业产业得以持续发展最显著的特点。 2.营销网络发达。经过20多年市场网络建设，我县的文化用品、医疗器械、烟花鞭炮、钢网结构等营销网络已覆盖全国各省、市、县，号称5万大军跑市场，到处都有进贤人;同时我县的营销网络机制先进、人才
31、辈出，营销人员头脑敏捷、思维灵敏，有江西的温州人之说，这是我县产业发展的无价之宝，这支历经20多年市场摔打培植出来的营销队伍和网络是用金钱难以衡量的。 3.市场竞争力强。我县传统产业绝大部分是劳动密集型产品，工人工资含社保金远低于沿海发达地区。工人让利于企业，企业让利于经销商，经销商让利于消费者。使我县产业在市场上具有较强的竞争力 4.发展环境宽松。在九五、十五期间，我县财力虽然特别惊慌，但始终坚持放水养鱼，扶持壮大传统产业，使得文化用品、医疗器械等产业得以较快的发展。全省工业gdp财政贡献的比例一般在89%，而进贤则为4.8%。从这一侧面反映出我县历年来对工业企业扶持的力度。 5.产业集聚明
32、显。我县文化用品生产企业102家，手工作坊3000多家，产值13亿，占全国市场的45%;医疗器械一次性耗材生产企业65家，产值10多亿元，占全国30%以上的市场份额。在一个县集中这么多企业，生产这么多产品，这在全国是少有的，产业的集聚效应进一步促进了产业的发展。 6.龙头企业支撑。李渡烟花，中粮米业两家企业，其规模在全国乃至亚洲排名靠前，而且具有很高的信誉度。因此，两家企业不但在国内而且在国际市场具有较高的知名度和竞争力，产品95%出口世界各地。 7.传统底蕴丰富。我县自古以来就有经商的传统，例如文港制笔已有2100多年的历史。文港毛笔始终沿用家庭作坊生产模式，采纳传统的手工工艺。缘由是毛笔不
33、相宜采纳大工业化机械生产，传统的手工作坊生产成本低，产品质量高，能满意特别消费者的需求。 8.品牌初见成效。经过几年的品牌建设，我县医疗器械产业有一个中国名牌产品，2个江西名牌产品，文化用品9个行业品牌，2个省级闻名商标，李渡烟花，李渡酒都是江西名牌和江西闻名商标。名牌产品产生名牌效应，在行业发展中起到了领头羊的作用。 三五大支柱产业存在的主要问题及缘由 1、从产业结构层面看 产业结构不尽合理。典型的有医疗器械，钢网结构，在产业内部是相同的企业叠加，无专业对口分工协作，在产业外部与其他产业没有较多的关联，不能形成其他产业对其协调和支持，因此造成产品相同、用工相同、市场相同、行业不能自律，企业相
34、残，出现不正值的竞争。 产品竞争力不强。表现为产业层次低，产业链不长，原材料消耗高，产品附加值低。我们调查文港金属制笔，原材料成本占产品成本的80%，毛利空间只有20%，企业无法进行扩大再生产。钢网结构产业发展趋势是高层重型钢构、大跨度空间钢结构、钢和混凝土组合结构、钢结构住宅、桥梁钢结构、塔桅、管道钢结构、海洋平台、锅炉钢架等，而目前全县钢构产业还停留在轻钢结构层面上。五大产业除食品加工、烟花鞭炮外，其他三大产业，产业链没有延长，产业层次低。同时还表现在产品的科技含量不高，绝大部分产品属劳动密集型一般的大众化产品。 政府引导力度不够大。产业结构的优化升级，是产业结构不断趋于合理化、高级化的过
35、程，是一个资源优化配置的过程，离不开政府的刚好引导，几年来全县新增医疗器械、钢网结构企业十几家，没有进行刚好的引导，仍旧是低层次的重复建设，既奢侈了有效资源，又使企业造成不应有的损失。如张公镇的东南钢构，开工没几个月就停工歇业。再如医疗器械一次输液器生产企业过于集中，有的企业处于维持状态。 2、从企业层面分析 科学技术的瓶颈制约。 目前，科学技术是制约我县产业和企业发展的主要因素之一，主要表现在，一是技术人才缺乏，全县五大产业中高级技术人才不到20人，没有一家省级的探讨所，技术检测中心和研发中心，企业无自主创新的实力。二是企业技术设备陈旧老化落后，没有更新换代，无法担当新产品开发实力。 资金的
36、瓶颈制约。 产业结构的调整、传统产业的优化升级、产品的更新换代、设备的技术改造说穿了一是技术、二是资金，大部分企业意识到需进行技术改造开发新产品，扩大生产规模，发展壮大企业，但由于企业的自我积累不足，银行贷款又非常困难，只有望洋兴叹，错过了企业发展的机遇。 家族体制的制约。 投资主体单元化，家族式管理有原始积累快、信息传递快、决策效率高、管理成本低等优点，但也有企业管理体制落后，阻碍优秀人才进入，不利于员工主动性发挥，家庭冲突渗入企业等严峻缺点。这种家族式管理体制在企业创办初期比较相宜，企业发展到现在就完全不适用，而且严峻阻碍企业的发展。 二、优化产业结构的目标和思路 我国十一五规划明确提出，
37、推动产业结构调整和优化产业升级是转变经济增长方式，提高经济增长质量的重要途径和迫切任务，并提出主要立足优化产业升级来推动产业发展。 近年来，国家行业部门出台了很多宏观调控政策，如关闭小煤窑，淘汰1.83m球磨机，2.2m机立窑，关闭年产3万吨草浆造纸厂，年产3万吨以下味精厂。20xx年7月医疗器械行业启用新的包装标准，调整出口退税，取消553项高耗能、高污染、资源性产品的出口退税。建设部从20xx年3月1日起，起先实施注册建立师管理规定。南昌市工业制造业贴息资金管理方法，进贤工业经济发展40条等，推动了产业企业的技术进步、技术创新，加快了产业结构调整步伐。 因此，我县实现产业结构优化升级的目标
38、，应当通过科技创新、产品创新、体制创新，主动激励和引导医疗器械、文化用品、烟花鞭炮、食品加工、钢网架构五大传统产业向高、精、尖方向发展，提高产品的科技含量，促进增长方式从粗放式向集约式转变，延长产业链条，使各大支柱产业步入良性、健康、快速发展的快车道。 发展思路应确立在发展高新技术产业，避开盲目建设和低水平重复建设，用信息技术和先进好用技术产业改造和提升传统产业，提高装备制造的水平，加强淘汰落后的生产力和生产工艺，引导和支持企业提高技术水平和产业升级，降低资源、能源的消耗，大力发展第三产业为产业结构调整服务。 1、搞好传统产业和新兴产业的发展规划。 明确产业的发展导向书目，并制定激励嘉奖方法，
39、加强政府在产业结构调整中的引导作用。例如，医疗器械应着力发展生物医疗器械、大型医疗诊断设备、家庭保健医疗设备、无创伤、微创伤医疗器械等，提高一次性医疗器械耗材的准入门槛。钢网结构应着力发展重型钢构、桥梁钢、大跨度钢构、住宅开发、钢水泥预制结构等，防止轻钢结构的重复建设。文化用品在传统毛笔的基础上要激励金属制笔的标准化、规模化、品牌化等。食品加工要立足于进贤农副产品的资源优势，建立公司加农户农工贸为一体的食品加工企业，提高农副产品的附加值，延长产业链。总之，产业的优化和调整规划要科学，引导要先行，调整要适时，措施要得力。 2、依靠自主创新化解科技资源瓶颈制约。 改革开放以来，我县的科技发展水平和
40、产业技术结构发生了很大的改变，但当前自主创新实力薄弱问题已经日益成为经济发展的严峻瓶颈，科技进步对经济增长的贡献不到20%，远低于发达国家60%70%的水平。因此，增加企业自主创新实力是优化产业升级的中心环节。依据我县产业企业科技水平现状，首先应激励企业引进技术，引进人才，人才要留得住、安得下、建立人才技术档案库，重奖有突出贡献的科技人才。其次要激励企业与科研院校合作，建立产业产品研发中心，把产品的科研、设计和制造结合起来，使科研成果尽快转化为生产力;第三要设立高科技产品研发风险基金，激励企业大胆创新，不畏风险;激励企业开展技术更新改造，用信息技术和先进的好用技术改造企业，提高传统产业的装备和
41、制造水平。如激励企业建立医疗器械探讨所、文化用品探讨所等。 3、做大做强优势企业。 随着全球经济一体化的深化发展和产业结构的优化，那些拥有自主学问产权的知名企业，左右世界竞争格局的跨国公司越来越成为世界经济的主导力气。因此，要做好提高企业规模经营水平和产业进步，加快大型企业的发展，形成一批像洪达、益康、雄宇、沙神、中成动物制药、李渡花炮和文化用品方面的企业集团。以龙头企业带动产业的发展，要注意中小企业的发展，推动中小企业与大企业形成分工合作的关系，提高专业化协作生产水平;要主动推动生产要素的合理流淌和配置，引导产业合理发展。 4、充分发挥市场在资源配置中的基础作用。 发挥市场在资源配置中的基础
42、作用，这是促进产业结构调整的一个必定选择。20xx年12月国务院颁布了促进产业结构调整暂行规定，使产业结构调整工作有了法律依据。据行业分析，我国2600多个产品有88%产能过剩，这种产能过剩是一种结构性过剩，低层次的重复建设的过剩。面临市场这种局面，政府要充分发挥市场的技术性作用，利用经济、法律、行政手段，特殊是产业政策的导向作用，通过重组、改造、淘汰的方法，推动产业结构调整步伐。 三、优化产业结构，发展支柱产业的几点建议 1、加强对工业的领导是优化产业结构的关健所在。建议县委、县政府要更加重视工业经济发展，进一步加大力度，实行更有效的措施加快工业发展。一是县委、县政府主要领导要把主要精力放到
43、主抓工业上，协调各方面的力气向工业集中，花主要精力探讨工业方面的问题，解决工业企业发展过程中的详细问题。二是要加强抓工业的干部队伍建设。调集精兵强将到工业第一线上去抓工业，让干部在抓工业的实际工作中经受熬炼，造就干部。今后提拔和运用干部，要把会抓工业的干部推到领导岗位上来，在全县形成一批会抓工业的骨干队伍。三是要集中力气解决当前企业存在的土地瓶颈制约问题。县政府应确定一名领导牵头，建立企业用地协调机制，其主要职责是解决企业用地过程中的问题，加快办证进度。同时要对新招商项目和企业新、扩、改项目进行包装立项，向上争取专项工业用地指标。 2.加快产业基地建设是优化产业结构的基础。目前我县已基本形成医
44、疗器械、文化用品、钢构网架、进贤工业园、温福工业园五大产业基地。但是存在体制不合理，设施不配套，服务不到位等问题，所谓体制不合理，如进贤工业园区和温福工业园区，进园企业对有关乡镇没有任何财政贡献，但是在征地、搬迁、维稳等方面又有大量的工作，这种又要完成财税任务，又不能受益，还要维持稳定的工作谁来做。所谓设施不配套，工业园区的基础设施没有落实以人为本的原则，工业园区不但是企业的载体，更重要的是人的载体。他们的生活、消遣、消费、上学、就医等实际问题，都应有配套措施加以解决。目前，工业园区没有任何行政职能，什么说了都不能算，说了什么不肯定算，怎么可能服务到位。要尽快变更目前这种局面，使企业进得来，留
45、得住，能发展。 3.解决企业融资难问题是优化产业结构的必要条件。我县传统产业和新兴产业目前大部分都面临产业的优化升级，须要大量的资金。如何化解资金制约的瓶颈，应当靠企业和政府的共同努力。就企业而言，一是要有完善的财务体系，建立良好的信用、信誉形象。二是应努力实现投资主体多元化，多方筹集社会资金。三是有条件的企业进入资本市场，搞好资本运作。就政府而言，主要是激励外地银行来进贤投资，搭建政银企服务平台和组建中介服务机构，为企业融资供应担保服务。 4.发展第三产业为优化产业结构服务。我县三产结构不尽合理，第三产业偏小，制约了制造业的发展。因此，加大三产招商引资力度是服务于产业结构调整的须要。为此，我
46、们建议：一要建设化工原料市场，为医疗器械产业服务。二要建设钢材市场，为钢架产业服务。三要建设再生资源综合回收利用市场，为全县再生资源加工企业服务。四要建设医疗器械、文化用品交易市场，为产业发展服务。五要主动发展物流业，保证企业物流便捷。六要主动发展消遣消费业，为企业客商供应服务。 5、抓好营销人才回来工程。我县几大产业的营销人员不下5万人，其中第一代营销人员有不少已在全国各地成家立业，有的还具有相当的规模。这些人大都在5060岁左右。他们的其次代已经接上了事业的班，假如能激励他们回乡创业，将是一笔巨大财宝。问题是用什么样的政策去吸引他们。我们建议，对进贤籍在外的营销人才一要开展调查摸底，驾驭状
47、况，建立联系网络;二要通过在县的厂长经理们与他们开展对口联系，疏通感情;三要制订吸引他们回乡投资创业的相关政策措施，感召他们回乡;四要下大力气接着改善软硬件环境，用亲情加环境让他们感到回进贤发展有钱可赚，可以有大的发展。 6、抓紧建立行业协会。目前我县的文化用品、烟花鞭炮产业有了行业协会。医疗器械和钢架结构两个产业，至今还没有成立行业协会。其根本缘由就是一些行内老板们坐不下来，相互不买账。希望县委、县政府领导以及相关部门、相关人士都出来做做工作，通过做工作，让他们消退历史积怨，为了共同的事业和进贤的发展团结起来，把产业做大做强，用共同的目标把这些人聚集起来，把事业越做越大，这样才有出路。 产业结构调控考察汇报第3篇 况报告如下： 一、我市六大主导产业基本状况 十一五以来，我市大力实施工业强市战略，在做大做强煤炭电力等传统产业的同时，主动发展非煤产业，着力推动由单一煤电行业向多元产业结构转变，初步形成了煤电、煤化工、机械制造、纺织服装、食品加工、陶瓷建材六大主导产业。2009年，我市六大主导产业拥有规模以上企业360家，实现产值459亿元、利税71.5亿元，分别占全市工业总量的66%、86.8%、95.6%。今年一季度，六大主导产业增加值占全市工业的比重达90.3%。 （一）煤电产业。目前，我市共有煤电生产企业49家（其中煤炭39家，电力10家）。2009年，全市原煤产量4172.