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1、镇2022年度党风廉政建设社会评价工作实施方案 为纵深推动全面从严治党,进一步加强和改进党风廉政建设社会评价工作,不断提升人民群众满足度,全力巩固发展风清气正的良好政治生态,依据中共阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于做好2022年度全市党风廉政建设社会评价工作的通知精神,结合我镇实际,制定如下实施方案。 一、组织领导 成立妙高镇党风廉政建设社会评价工作领导小组,主要全镇党风廉政建设社会评价工作的组织领导、业务指导、协调推动,督促整改等工作。 组长:*党委书记 副组长:*党委副书记、镇长 成员:*纪委副书记 各村(社区)党组织书记、镇属部门负责人 领导小组办公室设在镇纪委,由赵忠任办公室主
2、任,详细负责日常工作。 二、工作目标 围绕党风廉政建设“重视度、遏制度、廉洁度、信念度”主要指标体系,精准聚焦管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场长久战”,全力确保我镇党风廉政建设群众满足度进入全市前15位。 三、工作措施 (一)压紧压实工作责任 1.严格落实主体责任。镇党委、政府切实履行好主体责任,每月至少探讨1次党风廉政建设社会评价工作;党委、政府主要负责人亲自过问、亲自协调、亲自推动;班子成员督促分管联系领域和村、单位抓好社会评价工作,每月开展1次监督检查。各村、各单位要将党风廉政建设社会评价工作纳入重要议事日程,支部书记、单位负责人要亲自部署、亲自协调、亲自落实。 2.仔细履行监督责任。
3、镇纪委要结合信访举报、执纪监督、集中整治等状况,每季度向镇党委班子成员推送1次党风廉政建设提示单。每季度对村、单位落实“两个责任”状况进行抽查,对落实责任不力,不重视、走过场、图形式的村和单位,点名道姓通报曝光,并肃穆追责问责。 (二)全面化解冲突问题 1.全力化解信访冲突。进一步畅通群众信访举报投诉渠道,建立信访问题台账,刚好分析和研判群众信访举报趋势,优先处置群众反映剧烈、涉及群众利益的问题线索。深化治理“乱告状”问题,严格落实“初信初访、复信复访、再信再访”三级办理制度,加大重复越级访化解力度,坚决遏制到中、省、南充和阆中市重复访、越级访现象。 2.深化“进村入户”。建立镇班子成员联系村
4、、村干部联系社及党员联系群众的三个“1+n”工作机制,持续深化干部“进村入户”,做到辖区内包联群众全覆盖、无遗漏。要定期探讨部署干部包联群众工作,对相关重点疑难问题集中会商解决。 3.推行逢场天“三接访”。全面推行镇党委书记、镇长、纪委书记逢天场“三接访”,建立“三接访”工作制度,制定“三接访”工作安排,每月至少开展2次“三接访”工作。 4.开展“坝坝问廉”。镇党委要专题探讨部署,制定“坝坝问廉”工作方案,党委书记、纪委书记必需亲自参加,每半年至少选择1个群众反映诉求多、信访问题多的村开展1次“坝坝问廉”。 5.健全反馈机制。健全群众问题诉求办理状况反馈机制,对信访、“进村入户”“三接访”“坝
5、坝问廉”等收集的问题诉求,实行分类交办、分级处置,问题化解责任单位要逐一建立台账,明确处置措施,实行销号管理,要做到“三个101%”。 (三)持续正风肃纪 1.接着开展“七项整治”活动。深化开展形式主义、官僚主义问题,党员干部、公职人员“赌博敛财”问题,党员干部利用地方珍贵特产谋取私利问题,民生领域问题,“三插手”问题,“三公经费”管理运用问题,“三难三乱”问题等“七项整治”,深化“纪检监督+群众监督+舆论监督”,激励引导干部群众检举反映问题,刚好查处一批典型案例,形成震慑。 2.持续深化专项治理。加大对落实中心八项规定精神状况的督查力度,着重解决违规公款吃喝、公款送礼、公款旅游及党员干部违规
6、大操大办婚丧嫁娶事宜等问题,严防“四风”问题反弹回潮。深化扶贫领域作风问题专项治理,严查贪污挪用、截留私分、套取骗取、挤占拖欠扶贫资金问题。拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果。全面实施扫黑除恶“一案三查”,严查重处一批黑恶案件和黑恶势力,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“爱护伞”“关系网”。 (四)强力惩贪治腐 1.加大查处力度。注意从政治和全局高度把握运用“四种形态”,把严明纪律体现在日常教化和监督管理中,紧盯苗头问题、紧盯时间节点、紧盯关键少数,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任
7、事故等职务违法和职务犯罪。 2.发挥案件治本功效。做实查办案件“后半篇”文章,建立“一案五必需”制度,查结典型案件必需进行案件通报、必需进行查摆剖析、必需进行警示教化、必需进行整改建制、必需进行回访督促,实现惩处极少数、教化大多数的目的。坚持标本兼治,针对腐败易发多发领域,要完善廉政风险防控机制,扎紧扎密制度笼子,从源头上防治腐败。 3.刚好通报曝光。各村各单位要加大党务、政务、村务公开力度,重点抓好财务、民生资金、扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金、举报方式、案例曝光等“六公开一曝光”。各村做到应公开尽公开,防止走形式、走过场。 (五)强化宣扬引导 1.明确宣扬内容。镇纪委要对近年来阆中经济社会发
8、展、党风廉政建设和反腐败工作开展状况进行全面梳理,重点聚焦阆中经济社会发展成效、民生事业进步状况、党风廉政建设和反腐败斗争成果,强化正面宣扬,让干部群众真正感受到城市建设的发展、民生领域的改善、脱贫攻坚的成效、镇村振兴的改变。 2.聚焦重点对象。坚持全域覆盖、全员参加、精准宣扬的工作原则,聚焦体制内干部职工、场镇居民、“两代表”、退休干部和学校、卫生院、信用社等重点行业,深化推动宣扬进机关、进镇村、进学校、进商铺,确保人人知晓、人人参加、人人支持。 3.创新宣扬形式。要利用广播、村务公开栏、坝坝会、农夫夜校等传统方式,以及qq群、微信群等新兴媒体开展宣扬。要主动组织开展发展成果社会展示月、党风
9、廉政建设公众开放日、党员干部基层夜话、党政班子成员夜访等活动,面对面、点对点宣讲沟通。 四、工作要求 (一)提高政治站位。省民调中心对各地党风廉政建设社会评价实行每月常态测评,年终“算账”。各村各单位要把党风廉政建设社会评价工作作为一项重大任务,列入重要议事日程,摆在更加突出位置,抓早抓主动。要加强组织领导,细化实施方案,明确主责领导,落实专责人员,加强督查检查,全力确保社会评价工作上档升位。 (二)务求工作实效。全面推行“一线工作法”“三个一工作法”“三最工作法”,进一步转变作风、提效能。严格落实作风建设要求,杜绝一切形式主义、官僚主义,重在一线发觉问题,督促整改,确保工作取得实实在在的效果
10、。 (三)肃穆追责问责。镇纪委要切实发挥“再监督、再检查”职能作用,将我镇开展社会评价工作状况纳入监督检查的重要内容,加大明查暗访力度,分阶段、分重点,查进度、问效果,对工作开展不仔细负责、进展缓慢、成效不佳的,要刚好约谈、通报、问责,确保工作不走过场、不留死角、不现盲区。 (四)强化结果运用。将各村各单位党风廉政建设社会评价工作开展状况纳入年度目标考核及党风廉政建设责任制考核。镇纪委要进行自主测评,在测评结果排名全镇后三位的村,分别对村支部书记和村纪检员进行约谈,排名最终一位的,取消村四职干部全年评优评先资格,村支部书记和村纪检员向镇党委作出深刻书面检查。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页