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1、2022乡镇社会管理创新工作调研报告当前，官路镇正处于加快推动统筹城乡的关键时期，改革发展稳定的任务非常繁重而艰难。加强社会建设，推动社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐，带着这些问题，我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本状况进行了深化调研，仔细查找和分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探究。一、官路镇基本状况官路镇地处县城西部，是平原乡镇。景色美丽，山、水、滩、林资源丰富。全镇地域面积78平方公里，耕地面积12022余亩，山林面积74000余亩，辖29个行政村，6916户，2.21万人， 2
2、022年农夫人均纯收入7571元。官路镇距县城约7公里，北与金华市磐安县接壤，35省道、40省道东仙线和台金高速马路穿境而过，距高速马路出口约4公里左右，地理位置优越，交通便利。由于地处城乡结合部，外来务工人员流淌频繁，维护社会和谐稳定压力较大。二、社会管理与服务的主要做法 特别人群管理服务暖人心有针对性的加强青少年志向信念教化、法制教化、平安意识教化活动，服务青年的就业需求，镇党委政府主动联系各单位部门在我镇开展劳动技能培训、下岗职工再就业创业等活动。今年以来，组织101余人参与劳动技能培训。为加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，我镇在石井村成立了阳光驿站示范基地，成立了以镇专职副书记为
3、组长的活动领导小组，抽调精干力气，设立阳光驿站示范基地建设办公室，下设思想法制宣扬组、心理辅导组、文体组、技能培训组、帮困助学组，明确各自职责、任务，切实加强活动的组织协调和指导。在石井村建立了以村党支部书记为组长、村民主任及村关工委主任为副组长的工作小组，详细负责指导、规划，协调和探讨解决阳光驿站示范基地建设中的主要问题，成立了以村两委其他成员、高校生村官、妇女主任、团支部书记、民兵连长、治保主任、企业负责人等为成员的村关爱帮扶领导小组，进行结对帮扶。到目前为止，已对辖区矫正对象进行了多次帮扶活动。这些矫正对象均根据阳光驿站工作流程的要求，落实了监护人，全部建立了志愿者和监护人一对一监管，建
4、立监督考察小组，开展一月一次的谈话和思想汇报、公益劳动、走访、思想道德法律法规教化、科技培训、文化体育等多种载体形式的有益健康活动。冲突纠纷调处保稳定根据预防为主、教化疏导、依法处理、防治激化的原则，坚固树立抓早、抓小、抓苗头、抓源头的理念，严格落实领导责任制、领导包案制、预警谈话制、首问责任制、双向承诺制、四访工作制、责任查究制等七项工作机制，综合行政调解、人民调解、司法调解、警司联调等四种调解手段，健全冲突纠纷大调处联调联动工作机制，把化解冲突的重心前移到源头防范上来，依托综治维稳中心，整合调解工作力气，形成镇党委统一指挥，综治办牵头，司法、派出所主办，各办、站、所共同参加的整体联动工作格
5、局，将冲突纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。一般纠纷随报随调，疑难纠纷由包片领导及相关部门包案，做到人人都是调解员，有效预防和化解各类冲突纠纷，维护社会稳定。今年以来，综治工作中心破解历史遗留问题3件，化解冲突纠纷18起，信访积案5件。便民服务解民忧为给群众供应更加优质、便捷、高效的服务，我镇特地开设便民服务大厅，设立便民询问、民政服务、城建土管、党员服务、家电下乡、社会保障、人口计生、农林服务八个服务窗口，统一将定补、抚恤、救济款、农村低保的发放、流淌人口婚育证明、准生证、独生子女证、农房新(改、扩)建和用地手续、组织关系接转、困难党员救助、家电下乡补贴、城乡居民养老保险
6、、林权证、采伐许可证等干脆面对群众服务的项目进行整合，由便民服务中心集中办理。实行一个窗口一站式办公和一条龙服务，做到服务内容、办事程序、政策依据、服务电话、工作状况五公开。各个服务窗口由专人负责接件和办件，并依据状况，急事急办，特事特办，限时办结。改过去办事拖拉为限时办结，改过去分散办理为集中、联合办理，改过去群众求着政府办为政府服务群众办，做到告知一口清、一纸明，让老一百零一姓少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人，在最短的时间内把想要办的事办好、办完。同时，制定了考勤、办理登记、效绩考核、岗位责任、首问负责、过错责任追究、职位代理等制度，要求便民服务中心工作人员从受理到办结供应
7、全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，接受的每一个询问等都具体登记备查。三、社会管理工作面临的主要困难和问题近年来，官路镇在加强社会管理、维护社会和谐稳定方面做了大量的工作，但随着改革开放的日益深化和经济体制、社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻改变，社会管理与经济社会的发展不相适应的冲突和问题日益突出，增加了社会管理的难度和困难性。机制体制还不健全。统筹城乡、土地征用、民生保障等方面的纠纷大量出现，而社会管理体制机制落后，一些社会纠纷和社会冲突不能刚好解决，随着统筹城乡在我镇的深化推动，如何维护群众利益、协调利益关系成为我们亟待解决的问题。管理方式还较单一。创新社会管
8、理的思路和方法还比较单一，社会组织公民参加的渠道相对缺乏，全社会综合力气的运用还不够，社会管理的效能和水平还有待于进一步提高。工作人员仍显不足。随着各类纠纷的不断增加，冲突纠纷调处工作量也随之加大，再加上原维稳信息员工作调动，我镇综治办现有工作人员严峻短缺。四、创新社会管理的建议与对策社会管理既是治理更是服务，说究竟是对人的管理与服务，必需解放思想、更新观念，坚持以人为本、服务优先，坚持多方参加、共同治理。注意拓展思维。要深刻相识和把握社会管理创新的规律，解放思想，开动脑筋，勇于实践，大胆探究，在体制机制、实践路径、方法手段等方面不断创新，紧紧抓住存在的突出问题和薄弱环节，从关键点上突破，真正
9、做到管得到、管得住、管得好，确保社会管理创新取得实实在在的效果。注意管理制度创新。发挥党委的领导核心作用和政府的主导作用，强化社会管理和公共服务职能，发挥基层群众性自治组织、各类社会组织和企事业单位的协同作用，最广泛地动员和组织公民依法参加社会管理。加强社会政策综合平衡，形成权责一样、条块结合、各司其职的社会管理新体制。注意管理方式创新。要从单纯重视政府作用向社会共同治理转变，从偏重管制限制向更加重视服务、重视协商协调转变，从偏重事后处置向更加重视源头治理转变，把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，使社会管理关口前移。要更多地运用群众路途的方式、民主的方式、服务的方式，教化、协商、
10、疏导的方式，化解社会冲突，解决社会问题。注意保障和改善民生。创新社会管理，归根结底就是为了更好地服务群众、维护群众利益，保障民生是加强社会管理的重点所在。加快发展教化、民生、文化等社会事业，着力解决当前群众反映剧烈的教化、就业、收入安排、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好地惠及人民，提高居民的满足度和华蜜感。围绕倾听民意，建立一年一次大走访的工作机制，组织镇、村干部分点包干，入户走访，深化了解群众疾苦，广泛听取群众看法，切实解决群众困难。坚决保障弱势群体基本利益，协调处理不同主体利益差别，统筹兼顾各方面的利益需求，通过使群众受益，把民心凝合起来。注意经费和人员保障。加大财政投入，设立专
11、项经费，将冲突纠纷调解、流淌人员管理服务、特别人群管理服务、社会治安防控体系建设经费及群防群治人员工资酬劳列入财政预算，支持社会管理工作，切实做到经费保障到位。随着社会管理工作的不断完善，工作量也将随之增加，必需不断充溢专业工作人员。注意监督检查。要把任务分解量化，落实到岗位，量化到人员，并建立健全工作责任制度和考核制度，综合运用多种督查手段，强化督促落实，为经济社会更好更快发展供应良好的法制环境和稳定的社会环境。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页