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1、王晓林案件剖析 区行政服务中心开展案件剖析做好以案促改工作方案 为深化贯彻党的十八届六中全会精神，仔细落实习近平总书记关于“深化推动全面从严治党，必需坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，根据涧西区开展案件剖析做好以案促改工作方案的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增加全面从严治党的系统性、创建性和实效性，现就我中心坚持标本兼治，推动以案促改，进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施方法： 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深化实行习近平总书记系列重要讲话精神，仔细落实十八届中心纪委七次全会、省十次党代会
2、和十届省纪委二次全会部署，紧紧围绕打造首创之区，贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神，细心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。 （二）总体目标。以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件，探讨案发规律，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组，开展常常性党风廉政教化，把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来，加强监督检查。驾驭廉政建设第一手资料，刚好发觉并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透亮、风险防控刚好有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本
3、与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。 二、工作内容和方法步骤 （一）筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，体现全面从严治党的综合效果，更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作；结合本中心执纪审查工作进展状况，刚好筛选典型案件，常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作；结合实际，筛选典型案件，主动开展以案促改工作，不断健全完善廉政风险防控机制。 （二）剖析问题缘由。深刻剖析案件发生的深层次缘由，找动身案规律，深挖案件反映出的思想教化、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位
4、、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特殊是近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行剖析倒查，形成案件剖析报告，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位，查找存在廉政风险的共性规律，探讨防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。 （三）规范工作流程。深化廉政风险防控工作，宣扬动员、剖析整改、完善制度、监督检查，确保人员、时间、内容和
5、效果“四个到位”。 一是宣扬动员阶段（9月1日一9月11日）。细心制定方案，实行多种形式宣扬发动，适时召开警示教化大会，重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话，营造深厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，坚固树立廉政风险意识。 二是剖析整改阶段（9月11日一9月20日）。要明确查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要广泛征求看法，深化开展自查自纠，深刻剖析问题缘由，查找廉政风险点，制定整改措施，建立整改台账，突出全员参加，突出群众监督，整改结果要在中心公开。 三是完善制度阶段（10月20日一11月20日）。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件，查漏补缺，健全完善制度，进一
6、步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施，加强对廉政风险的动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。 四是监督检查阶段（11月1日一11月5日）。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，开展状况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，跟踪督办，防止搞形式、走过场。 三、强化组织领导，确保工作落实 （一）加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导，明
7、确责任，主任李瑞堤是第一责任人，要切实履行主体责任，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。 （二）强化责任。避开和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人，全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展状况严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即缘由分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页