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1、党组书记动力机制调查报告3篇 党组书记动力机制调查报告第1篇 村党组织书记是落实党在农村各项方针政策，深化农村改革，加快群众脱贫致富奔小康的带头人。农村经济的发展，须要一个好的带头人，搞好村党组织书记队伍建设至关重要，对推动社会主义新农村建设和全面建设小康社会意义深远。李源潮同志在全国农村基层组织建设工作座谈会上也强调加强村党组织书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推动农村基层组织建设改革创新的首要任务。近年来，我们镇将农村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设的重要工作，仔细落实农村基层党建工作责任制，筑牢组织基础，提高整体素养，健全工作机制，村党支部书记队伍发生了较大改变
2、，党在农村的执政实力不断提高。 一、主要做法 我镇主要实行五条措施加强村支书队伍建设： 一是选贤任能，充溢村党支部书记队伍。我镇以五好创建和双培双带工程为抓手，加强村支书队伍建设，先后从镇直机关单位干部中选拔到村任支书的有5人，同时，接受上级组织委派到村任第一书记的有7人，并从能人大户中选拔5人进村班子作为村党支部书记后备人才，为村党支部书记队伍建设供应了活水源头。 二是加强培训，提高村党支部书记素养。我镇将对村支书的学习培训纳入镇党委干部培训安排加强管理、考核。镇党委定期组织村支书学习党的政策理论、党纪、法律法规等学问，激励村支书参与县、市的相关培训和学历教化培训，在近年县委组织部组织的农村
3、好用人才大专学历培训中，我镇已有10名村支书参与学历教化。同时，组织5名先进村支书到江苏华西等发达地区参观学习，开阔视野。 三是规范管理，提高村支书工作主动性。我镇结合村级班子换届契机，指导各村支书全面健全各项规章制度，包括村务公开和民主管理制度以及规范村级民主决策程序等制度，对村干部工资实行目标考核管理，实行转移支付基数考核和完成任务嘉奖考核相结合的双线考核模式，推行基础、工龄、任务、专项、嘉奖五个部分的工资结构制。对阶段性工作随时考核，常规性工作每季度一考核，并向党员群众公开考核结果，将考核结果与村干部待遇挂钩。从而激发了村支书干事创业的热忱。 四是实施关爱，解决村支书的后顾之忧。我镇在加
4、强村支书的思想政治工作同时，切实解决村支书等村干部工资待遇及办公经费问题，保障村级基本运转经费和村干部工资兑现，并建立村干部养老保险制度，解决村干部的后顾之忧。对村级班子较薄弱的村，镇党委建立领导联系帮扶制度，指导制定村级发展规划。 五是建好阵地，营造优良的办公环境。2009年以来，我镇落实近300万元建设资金，建设了20个村级标准化活动场所，为村支书等村干部办公活动、决策议事供应了优良环境。 二、存在问题及缘由分析 从总体上看，我镇村党支部书记整体素养和工作实力得到明显提高，但还存在一些不足。一是结构不合理。年龄老化，思想保守，缺乏创新实力和创业激情，全镇现有20名村支书中，40岁以下的仅有
5、2人，而55岁以上的有4人；其中有少数村支书年龄偏大、文化程度低，接受新事物、学习新技术难度较大，对党的方针政策理解不深。二是双带实力不强。约有70%的村集体经济薄弱，80%以上的村公益事业等开支通过一事一议方式来解决。三是综合素养不高。有的宗旨观念、奉献意识淡薄；有的工作方法简洁，不能妥当处理群众冲突；有的存在小富即安，小进则满思想。四是村党支部书记队伍后备人才缺乏。少数村党支部书记岗位面临青黄不接、后继乏人的境况。 造成这些问题的深层次缘由，一是发展农村党员工作滞后，农村青年外流，造成发展党员难度加大，造成后备人才短缺。二是教化培训工作不适应形势要求，培训内容不符合村党支部书记需求，培训形
6、式上不够科学敏捷。三是保障激励机制不健全，村党支部书记在职是干部，退职是农夫，政治上看不到前途；工作压力大、任务重，付出多、回报少。 三、探究与对策 （一）拓宽视野，选好配强村党支部书记。实行内选、外聘、回请、跨村兼职等多种方式，把一好双强型人才选拔到村党支部书记岗位上来。结合合村并居工作的开展，主动探究优秀村党支部书记合村任职、跨村兼职的途径方法。 （二）坚持实际、好用、实效原则，加强和改进村党支部书记教化培训。把村党支部书记培训工作纳入干部教化培训的总体规划，坚持思想政治教化与致富实力培育并重，着重提高他们的致富带富实力；通过到信访、招商引资、经济建设等岗位挂职熬炼、跟班学习和开展学历教化
7、等形式，着力提高其整体素养。 （三）做好农村发展党员工作，为村党支部书记队伍储备人才。健全党员发展责任制，明确乡镇党委书记、村党支部书记的责任，每村至少每三年发展一名党员。转变发展党员观念，为非党村干部、致富能手、退伍回乡青年、创业有成青年等建档立册，引导其向党组织靠拢。建立流淌党组织，在外出务工人员比较集中、条件成熟的地方发展党员。发展高校生村官党员，为村党支部书记队伍供应后备保障。 （四）健全激励保障机制，调动村党支部书记工作的主动性。完善农村党支部星级化管理，解决农村干部酬劳偏低问题。建立退职村党支部书记基本养老保险制度，实行两种方法。老人老方法可以按年度发放补贴解决，也可一次性赐予补助
8、解决；新人新方法规范补贴新机制，建立养老保险方法，解除后顾之忧。探究从优秀村党支部书记中考选乡镇领导干部的方法，特殊优秀的，聘为合同制干部或招考为公务员；并加快农村党支部书记队伍公职化管理进程，进一步健全绩效考核机制，实行破格聘任、离任上迁制度。把基层工作阅历丰富、实绩明显的书记聘任为乡镇事业编制人员或提拔到领导岗位，充分调动村党支部书记干事创业的内生动力。同时，建立健全村党支部书记职业化的培育选拔、教化培训、激励保障、绩效考核、奖惩等机制。 （五）激励村党支部书记领先创业，提高致富带富实力。建立村党支部书记致富带富档案，把带富状况纳入村党支部星级化管理考核内容。建立村党支部书记创业基金，为村
9、党支部书记创业供应资金支持，引导其争做项目书记、产业书记和富民书记。 （六）、尽快建立支部书记正常的退岗机制。一是建立村支部书记退休制度。可针对农村实际，规定退休年龄，畅通出的渠道，建立村党支部书记正常退休制度。规定详细时间，实行措施逐步削减老支部书记数量。并加速年轻农村基层党组织干部的培育，提高待遇，吸引年轻人到村里工作；对年轻干部加大培训力度。 党组书记动力机制调查报告第2篇 6月5日，市委书记刘南昌到三门峡经济开发区调研体制机制改革创新等工作，探讨解决改革中遇到的困难问题，强调要聚焦重点难点，加快攻坚突破，加力推动开发区体制机制改革创新，进一步增动力、激活力、去官气，确保取得实实在在的改
10、革成效，推动开发区高质量发展。市委常委、常务副市长范付中，市委常委、秘书长郭鸿勋参与调研。 刘南昌来到开发区中乌合作创新产业园现场察看，了解项目进度，强调要以疫情防控常态化促进经济社会发展，加快产业园标准化园区和厂房建设，加强合作沟通，尽早实现创新成果产业化落地。来到甘棠路旁边的魏野草堂遗址，刘南昌察看了遗址现状，要求切实爱护好历史文化资源，做好爱护传承弘扬大文章。 座谈会上，刘南昌听取了开发区体制机制改革创新方案制定状况，了解改革任务进展，询问改革看法和建议，并就改革推动过程中遇到的问题与大家深化沟通。 刘南昌指出， 改革是激发活力、确定命运的关键引擎，开发区（产业集聚区）体制机制改革是今年
11、全市改革的重中之重。要以对区域将来发展高度负责的看法，增加深化改革重要性的相识，牢牢把握正确方向，勇于担当、主动作为，通过市场化和专业化手段，推动开发区体制机制改革加快向前推动。 刘南昌强调， 要把握改革的关键。突出市场化、专业化，学习借鉴先进阅历做法，仔细梳理改革进程中的重点难点，聚焦简政放权、机构设置、运营管理等改革事项，科学合理优化完善改革方案。尤其在机构设置上要转变思想，统筹考虑经济职能和社会职能，务求模式科学、精干高效；在市场主体培育上要统筹前期建设和后期运营，优化管理架构；在激励约束机制上要健全，建立完善薪酬激励、招商嘉奖的详细举措，建立完善绩效与风险评估的约束方法，切忌新瓶装旧酒
12、，切实做到激励有方、约束有效，充分激活想干事、干成事的源泉动力。 刘南昌强调， 要加强党的集中统一领导，强化主体责任，加强组织统筹，健全工作机制，把握改革的步骤，稳妥有序推动改革。要注意改革的系统性，切实做实加法、做好增量，通过增量来逐步消化存量、做细减法，让更多的同志享受到改革开放的成果。要坚持创优争先，重塑开发区制度新优势，奋力开创新时代开发区建设新局面。 党组书记动力机制调查报告第3篇 根据中心和省、市委的统一部署，20*年*月，新一届*县委领导班子成立后，就刚好建立、全面推行了以常委分工负责制为主要内容的新的领导体制和工作运行机制。新机制运行一年多来，县委领导班子的综合素养明显提升，整
13、体功能显著增加，呈现出运行有序、团结有力、奋勉有为的良好态势，有效引领了全县经济社会各项事业又好又快发展。 一、新的领导体制运行状况 去年10月份，根据省市要求，*县委换届中进行了削减副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后，共有常委11名，其中书记1名，副书记、县长1名，专职副书记1名，兼任政府副县长的常委2名，其他常委6名。与上届相比，副书记职数削减3名，兼任副县长的常委职数增加1名，基本上确立了常委分工负责制，地方党委领导体制改革取得实质性进展，呈现出以下四个特点： 1、集体领导，科学分工，工作推动有力 工作中，县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关
14、系，仔细贯彻民主集中制，切实落实了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定原则，不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体探讨，集体决策，明确规定凡属重大决策部署、重大项目支配、大额度资金运用、领导干部任免和奖惩等事项，均须提交常委会或全委会确定，依靠集体才智提升县委工作水平，推动全局工作。 同时，本着分工不交叉、不重叠，充分授权、各负其责的原则，对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工，做到人岗适宜、权责相称。县委专职副书记主要帮助书记处理县委日常工作，分管县委办公室工作，并受书记托付，抓好临时性重要工作，不分管有常委的部门和政府的详细工作；兼任副县长的常委分工主要侧重于政
15、府工作；其他常委主要是主持本部门工作，适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织，并联系一些政府部门工作，干脆向书记负责。通过科学分工，使班子成员权责对等，在各负其责的基础上，相互支持，相互补台，心往一处想，劲往一处使，通力协作、合力推动。 2、分解目标，落实责任，促进工作开展 根据任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则，结合常委分工及岗位职责，从业务目标（即常委自身所处工作范围内的职责）和公共目标（即常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项）两方面，对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化，以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。
16、每位常委都根据县十四次党代会提出的*经济社会事业发展目标，依据分工及岗位职责，制定了任期目标和年度工作目标。 根据谁主管、谁负责的原则，对县委重大决策和工作部署进行责任分解，明确分管常委，着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解，由各常委分别负责，落实了牵头部门和责任人，并明确了完成的时限和标准，把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成15.96亿元，同比增长12%；地方财政收入完成3485万元，增长31.1%，县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。 3、完善制度，规范运作，理政议事秩序
17、井然 为了保证常委分工负责制的顺当运行，健全完善常委会议议事规则，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合党章和有关规定，不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序，从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、状况报告、作风建设等方面作了明确规定；进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度，规范县委工作运行；进一步推动了干部选拔任用工作制度化建设，坚持和完善民主举荐、民主测评、考察预报、任前公示、任职试用期等制度，坚持干部任免县委常委会集体探讨、会议确定，乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选全委会票决制。 二、新的
18、领导体制运行中存在的问题 在工作中我们也遇到一些问题： 一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记副书记常委三级架构，在常委会决策前，书记办公会在议事方面发挥了酝酿探讨、统一思想的作用，换届后的县委领导体制是书记（副书记）常委两级架构，由于副书记职数削减，书记办公会的职能明显弱化，使常委会决策前必要的酝酿探讨环节缺失，如对干部动议时，往往在常委会上才酝酿探讨，把常委会的决策中心变为议事中心，降低工作效率。 二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中，副书记领导常委工作，可以较好地实现对工作的协调，但在新的领导机制中，副书记削减后，常委干脆对书记负责，使常委之间、常委与副书记之间的协调难
19、度增加。实行常委分工负责制后，常委分工相对独立，彼此之间沟通较少，在肯定程度上影响常委会的决策效果。 三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中，书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后，常委干脆对书记负责，副书记很难义正词严地对常委进行监督，而书记干脆面对的常委较多，也难以对每个常委进行充分的监督。 三、对策和建议 1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序，接着坚持和完善书记办公会制度，汲取县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议，充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围，对涉及全局性、战略性重大
20、事项和人事任免等做到先议一步，为常委会科学决策做好必要的打算。 2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度，常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动，沟通思想，听取看法，加强沟通，促进和谐；要定期在常委会或全委会上通报工作，搞好沟通联系，加强协作协作。书记应重视做好常委之间的协调工作，促进常委之间相互了解，形成工作合力。 3、建立完善监督制约机制。建立健全报告和通报制度，实行每半年常委向县委常委会报告工作，定期或不定期在肯定范围内通报有关工作和决策执行状况。完善落实民主生活会、个人重大事项报告、责任追究等制度，强化党内监督。主动推动党务公开，使党内事务更加公开化、透亮化，构建
21、便利、管用、真正有约束力的监督机制，保证常委分工负责制的有效运行。 4、建立完善实力提升机制。实行常委分工负责制后，对常委的议事、决策、抓落实等各方面实力提出了更高的要求，要通过集中培训、外出考察、学历教化等，进一步加强常委的执政实力建设，以更好的履行职责。同时，根据体现科学发展观和正确政绩观的要求，建立健全工作实绩考核评价体系，树立正确的工作导向。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页