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1、确定下半年经XX市2022年上半年消防工作状况及下半年消防工作看法敬重的X副市长，各位领导，同志们：依据会议支配，下面我就全市2022年上半年消防工作状况和下半年消防工作看法作如下汇报，请予以审议。一、2022年上半年消防工作状况2022年上半年，在市委、市政府正确领导下，全市各级、各部门仔细贯彻省委、省政府关于加强消防工作的一系列方针政策，以科学发展观为统领，以全力预防和遏制重特大火灾事故为目标，以实行中华人民共和国消防法为主线，全面实施筑牢“防火墙”工程，着力夯实消防平安基础，提升全社会防控火灾实力，确保了火灾形势的持续平稳，人民群众的消防平安感和满足度稳步提升。截至目前，全市共计发生火灾
2、23起，死亡3人，受伤0人，干脆财产损失64.5万元。同比去年，火灾起数下降了11.54%，亡人数下降了25%，伤人数与去年持平，干脆财产损失上升了305.62%，火灾四项指标“两降一升一平”，未发生较大以上火灾事故，为保障全市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定创建了良好的消防平安环境。（一）落实主体责任，建立健全消防平安责任网络。为深化实行消防法和2022年全省消防工作会议精神，市政府组织召开了全市消防工作会议，并逐级签订2022年度消防工作目标管理责任状，逐项细化、量化工作指标任务，层层推动工作落实，进一步完善了“横向到边，纵向究竟”的消防平安责任网络；各级党委、政府健全完善消防工作例会、
3、联席会议制度，推动了消防工作持续健康发展。同时，市、县(区)两级防火平安委员会全部完成了“消防平安委员会”的更名工作，在原防火平安委员会的基础上，调整纳入部分新的成员单位，进一步加强了全市消防工作的统一领导，提高了对消防工作的统筹协调实力。（二）强化社会消防宣扬，全面启动全市“防火墙”工程。为深化实行XX省人民政府关于印发构筑社会消防平安云岭防火墙工程实施方案的通知要求，全面落实政府部门消防工作四项责任、开展社会单位消防平安四个实力建设、夯实农村社区火灾防控四个基础，市消防平安委员会提请市政府制定下发了XX市构筑社会消防平安“防火墙”工程实施方案和XX市构建社会消防平安“防火墙”工程基本工作标
4、准，成立了由市政府分管消防工作的XXX副市长任组长，市人民政府副秘书长XXX、市公安局副局长XXX任副组长，市直相关部门主要领导为成员的构筑社会消防平安“防火墙”工程领导小组，于5月14日下午，组织召开了全市构筑社会消防平安“防火墙”工程电视电话会议，对全市构筑“防火墙”工程进行动员部署，全面启动了全市为期3年的构筑社会消防平安“防火墙”工程。今年以年，消防宣扬加大了进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭“五进”工作，通过在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣扬专栏、专版，利用公告、公益广告、短信和召开新闻发布会等形式，向群众宣扬自防自救、逃命和应对各种火灾事故的学问，并刚好曝光一批重大火
5、灾隐患和典型火灾案例，公开举报电话、信箱，受理群众对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉，不断加大对农夫工、老弱病残等弱势群体的消防宣扬教化力度，截至目前，全市各地共计召开新闻发布会9次，悬挂消防宣扬条幅标语345条，发放消防宣扬品和资料8万余份，新发展消防志愿者1010人，组织开展消防志愿服务活动15次，播出消防公益广告电子屏幕户外视频11块，举办社会消防培训20期，培训人员1902人次。（三）重拳整治火灾隐患，确保“抗旱防火”两不误。面对全市一百零一年一遇的严峻旱灾，全市各级消防官兵主动相应市委、市政府的号召，全警动员、全力以赴，为主动应对全市干旱环境下的严峻火灾形势，在市政府的统一组织下，
6、市公安、文化、工商、安监、质监、教化、旅游、消防等相关职能部门联合开展了 “抗大旱、迎世博、除隐患、保平安”、火灾隐患整治“乌蒙春雷”行动、建筑消防设施、中小学、幼儿园校内及周边环境等多个消防平安专项整治工作，共计排查各类场所（单位）2824个，发觉并督促整改隐患2514条，提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位7家（其中市政府挂牌1家、县区政府挂牌6家），有效净化了社会消防平安环境，确保了全市春节、清明节和全省扶贫工作会议、市“两会”等重大节事活动的消防平安，为上海世博会的顺当开幕供应了良好消防平安环境。同时，消防部队面对一百零一年一遇的大旱，誓与全市人民群众“同甘苦、共命运、心连心”，主动请缨，
7、把解决群众饮水问题摆到日常工作的第一位，颁布“抗旱动员令”，停止官兵探亲休假，开通“24小时”送水热线，充分发挥专业技术优势，克服点线多、行程远、路况差等重重困难，想方设法为群众送去“生命之水”，极大地缓解了人民群众生产生活用水的燃眉之急。截至目前，全市消防官兵共出动车辆1910台次，警力2732人次，送水8360余吨，行程达10880公里，解决了近42万余名群众，19万多头牲畜的饮水问题。（四）消防执法服务实力水平进一步提升，消防行政许可大大简化。全市各级公安消防机构深化推动消防执法规范化建设，加快便民服务窗口的建设，仔细落实各项便民利民措施，服务经济社会发展的实力不断增加。各级公安消防机构
8、持续加大与公安、工商、文化等部门的联合执法力度，特殊针对全市危旧中小学校舍改造工作，消防部门实行了当日审批制，截至目前，全市消防执法监督员共审批中小学校舍工程48万平方米，上门为企业服务928次，共查处消防违法案件114起（其中受理群众举报案件5起），临时查封单位场所11处，强制执行1起，行政拘留2人，“三停”8家，罚款27.101万元，办理消防产品违法案件3起，收缴不合格消防产品80余件，有效清除了一批社会面上存在的火灾隐患和消防违法行为，得到了广阔群众的赞誉。（五）政府加大消防投入，公安消防部队作用发挥更加突出。借助全市抗旱救灾平台，市政府一次性投入700余万元，为全市公安消防部队购置了1
9、6辆消防水罐车和120余件装备器材，在满意抗旱救灾的前提下，灭火救援实力得到了全面提升，全民火灾防控基础不断夯实。主动应对应急救援职能任务拓展要求，成立了以XXX副市长为综合救援支队支队长的市综合救援支队，11个县区已成立了相应的组织，扎实开展应急救援专业训练，加强应急救援器材装备建设，提升应急救援实力，截至目前，部队灭火应急救援出警53次、403人（次），营救遇险群众39人，疏散被困人员239人，抢救财产价值1015.6万元，精彩完成了各种灭火抢险救援和重大节事活动消防平安保卫等急难险重任务，受到了各级党委政府的充分确定和人民群众的广泛赞誉。二、2022年下半年消防工作看法在总结工作的同时，
10、我们更加醒悟地相识到，制约我市消防工作发展的因素仍旧存在，主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城市化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、高层和地下建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，发生重特大火灾事故的风险依旧很大。二是社会消防工作机制不健全。少数地区、部门和单位对消防平安重视不够、投入不足、责任不落实，公共消防基础设施仍旧薄弱，城乡消防工作发展不平衡，公民消防平安素养普遍偏低。三是构筑社会消防平安“防火墙”工程任重而道远。由于构筑“防火墙”工程的时间跨度较大，须要落实的任务和内容多，易导致少数地区、部门和单位产生畏难心情，工作疲于应付，不能根据预期
11、的工作标准和目标开展工作。四是公安消防应急救援实力还不强。全市各级公安消防部队在队伍建设、素养建设、装备器材建设、实战实力等方面与履行防火、灭火和应急救援“三位一体”的法定职能还有较大差距。为此，今年下半年消防工作六个深化：（一）要深化推动构筑社会消防平安“防火墙”工程。根据市政府制定下发的XX市构筑社会消防平安“防火墙”工程实施方案和XX市构建社会消防平安“防火墙”工程基本工作标准，进一步明确目标任务，强化责任，细化措施，抓住关键，坚持政府主导，着力推动落实政府消防工作“四项责任”；坚持单位主责，着力提高社会单位的消防平安“四个实力”；突出基层主体，着力夯实农村、社区火灾防控“四个基础”；坚
12、持公安主力、消防主管，着力提高公安机关消防监管“四个水平”；坚持深化宣扬教化，着力提升全社会的消防平安素养，以高度的责任心和使命感，坚决克服畏难心情，通过各地各部门的不懈努力，真正把“防火墙”工程建设成为老一百零一姓满足的民心工程。（二）要深化研判进一步加强城乡公共消防基础设施建设。根据政府负责、落实规划，快补旧账、不欠新账，健全设施、加强管理的要求，各县区和部门、行业要深化研判本地和本系统的消防基础设施欠账问题，要强化城乡消防规划的编制和实施，确保城乡消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道以及消防装备等内容与其他公共基础设施统一规划、统一设计、统一建设。把农村公共消防设施纳入新
13、农村建设，做到“村庄整治到哪里，消防建设就跟进到哪里”。年内，对具备给水管网条件的乡镇、村寨，利用给水管道设置消火栓；不具备给水管网条件的，利用河湖、池塘、水渠等水源设置消防取水设施。（三）要深化开展火灾隐患排查整治。大力加强人员密集场所、危急化学品单位、高层地下建筑及“三合一”建筑的消防平安监管和整治，重点解决疏散通道、平安出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防平安管理制度不健全、不落实等问题。深化开展消防产品专项整治，严禁假冒伪劣消防产品流入市场、进入建筑工程，从源头上堵住火灾隐患。坚持同心同德，做好上海世博会、国庆、中秋等重大节事活动消防工作，全力稳定火灾形势。各级公安消防部门要加大与其他相
14、关部门的信息沟通和联合执法力度，对火灾隐患做到“排查一批、挂牌一批、责令整改一批、依法惩罚一批”，以铁的手腕坚决予以整治消退。（四）要深化推动社会消防力气建设。大力实施“乡乡有消防队”工程，年内力争通过多方努力，组建昭阳区北闸镇、鲁甸县桃源乡、巧家县药山镇、镇雄县泼机镇、彝良县牛街镇、大关县天星镇等6个政府专（兼）职消防队，推动30户以上的自然村普遍建立村志愿消防队，开展群众性自防自救工作。充分发挥保安队伍在消防平安管理中的作用，切实增加社会单位火灾防控水平。（五）要深化开展社会消防宣扬教化。在各级党委、政府的统一领导下，相关职能部门要接着深化普及消防法律法规，增加公民消防平安法制观念和火灾防
15、范意识，驾驭防火、灭火和逃命自救常识。建议教化、人力资源、科技、司法等部门和学校、职业培训机构等单位将消防学问全面纳入教化、教学、培训和科普、普法内容，广播、电视、报刊等新闻媒体定期刊播消防公益广告，宣扬消防学问。仔细组织开展好“119”消防日宣扬系列活动。（六）要深化推动综合应急队伍建设。加强应急队伍建设是有效防范和应对突发事务，最大限度削减人员伤亡和财产损失的干脆保障，是全面实行科学发展观，促进经济社会又好又快发展，构建平安和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。为此要根据XX市政府特地下发的XX市人民政府关于进一步加强应急队伍建设的看法要求，依据XX市由
16、于地理位置特别，自然灾难频发、平安生产事故和社会冲突纠纷及公共平安事务有突发的危急的实际，各县区、各有关部门要进一步认清形势，依托消防部队组建的应急救援队伍，努力提高我市应急队伍建设水平，增加应对处置各类突发事务的实力。力争通过3年左右的努力，全市应急队伍建设基本能满意应急工作须要，逐步形成“党委领导、政府管理、部门协作、社会参加”的应急管理工作格局。以市级应急救援队伍为骨干，县区、乡镇（街道办事处）应急队伍为支撑，企事业单位和基层组织应急队伍为补充的规模适度、结果合理、协同有序的应急救援队伍体系。要探究应急队伍的学习培训、应急演练、日常管理的有效模式，使之规范化、制度化，确保一旦发生突发事务，能够“召之即来，来之能战，战之能胜”。 我的汇报完了，不妥之处请指责指正，感谢大家！ 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页