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1、森林防火措施及方案 森林防火和消防安全工作方案2篇（乡镇） 森林防火和消防平安工作方案2篇（乡镇）森林防火和消防平安工作方案（3）（乡镇）一、指导思想为切实做好森林防火工作，爱护森林资源，促进林业发展，根据国务院森林防火条例、xx省森林防火实施方法、xx镇森林防火预案应急预案的规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案，全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作实力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源平安，促进我镇经济和社会事务持续快速发展。二、主要任务（一）成立森林防火工作领导小组组长由xx镇人民政府党委副
2、书记、镇长xx担当，分管林业工作的副镇长x为副组长，领导小组下设办公室，x任主任，xx任副主任。负责森林防火的日常工作，成员由镇政府相关部门负责人和村（社区）负责人组成。 （二）建立和规范森林防火责任1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照森林防火条例第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求，制定镇政府与各村（社区）委会森林防火责任状。 2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。 3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人根据森林防火条例规定的责任制、责任区、
3、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面签订责任状。 4、建立森林防火责任制考核方法。制定森林防火考核方法，规定考核内容、方法、程序、评定及惩处措施。 （三）进一步完善野外火源管护机制1、建立森林防火宣扬机制。重点从宣扬教化的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣扬警示牌及固定标语。 2、全面推行“四个101”野外火源管理制度。（1）护林员101在岗在位巡山护林，高火险时段，巡山管护101覆盖林地；（2）林区农事和林事生产性用火要101执行用火许可证制度；（3）林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要101落实监护人责任；（4
4、）对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行101实名登记。 3、建立森林火险预警响应机制。根据xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序的要求，对镇、村（社区）两级的工作内容和程序进行细化分解。 4、组织开展安排烧除工作。重点是安排烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行探讨，形成工作机制。 5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和惩罚切入，形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。 （四）推动森林火灾扑救队伍建设。 1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍
5、人员数量、装备标准，管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人，配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。 2、组建镇村（社区）两级扑火队伍。根据森林防火条例规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。 3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。 （五）强化扑火指挥体系建设。 1、完善森林火灾应急预案。注意针对性和可操作性，从提高快速处置实力建设方面入手。 2、落实指挥场所建设。根据规定完成指挥场所（值班室）建设，并配备必要的设备。 3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责，并仔细落实。 （六）加强森林防火基础设施建设。 建立扑火物资储备库，制定森林防火
6、物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。三、工作方法（一）防火工作方案根据分级组织，上下联动的原则实施。详细工作由区森林防火指挥部、区林业局详细指导，镇政府负责组织实施，并邀请区森林防火指挥部派员指导，形成以下为主、上下联动机制。 （二）防火工作应实行“三先三后”方法开展。即先梳理（问题）后探讨、先探讨后开展、先总结后推广。 （三）防火工作应全面而有重点。做到急需先干，逐步完善，各村（社区）对防火工作内容可分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。四、工作要求（一）加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项
7、政治工作；必需从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，时刻把森林防火工作摆在突出的位置，森林防火是乡镇考核一票推翻的硬指标。切实履行职责，杜绝森林火患是建设xx“绚烂明珠”的详细要求，更是打造xx生态文明的现实须要。提高对防火工作重要性的相识，细心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导要常常深化各村（社区）指导检查防火工作的开展，帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村（社区）根据防火工作方案抓好各项工作的落实。 （二）强化指导监督。镇政府要实行领导包村和加强督查的方式，落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案，定期进行督
8、导检查，确保如期完成防火工作。 （三）严格落实责任。根据“分级负责”和“谁包村包点，谁负责”的原则，镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作干脆责任人，护林员、守点员守卡员为详细责任人；细化方案，层层分解任务，确保森林防火工作内容落实到实处。同时，将防火工作列入各村（社区）森林防火目标管理责任书的重要内容，对防火工作开展好的，镇政府将赐予通报表扬。凡对试点工作马虎应付，未如期达到防火工作目标，将赐予通报指责，并取消评先评优的资格。 （四）落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上，做到要人有人，要钱有钱，人有专责，集中精力落实工作。 森林
9、防火和消防平安工作方案（4）（乡镇）各村（居）委会、驻镇各单位：为仔细实行上级的文件会议精神，打击乱砍滥伐等破坏森林资源和生态环境的违法行为，爱护和管理，严查野外火源违法行为，强化森林防火措施，构建爱护发展森林资源长效机制，进一步巩固造林绿化建设成果。现将xx镇森林防火工作方案印发给大家，请各村（居）、镇属各单位仔细实行。一、指导思想突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”确定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻中华人民共和国森林法和国务院颁布的森林防火条例以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资
10、源管护工作抓到实处，抓出实效，切实爱护人民生命财产和生态环境平安，为全镇经济建设生态屏障。二、工作重点（一）全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村（居）刚好比照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处看法。对滥伐林木的要做到刚好上报，帮助林业执法部门统一处理。 （二）全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇全部擅自变更林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，刚好上报和帮助林业执法部门查处。 （三）完善各项林政管理机制，构建森林资源爱护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导详细抓，各村（居）驻村领导为所包村（居）第一责任
11、人，村（居）支部书记和村（居）委会主为干脆责任人，要全面落实镇党委、政府-村（居）委会-村（居）民小组森林资源爱护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，实行有效措施刚好查缺补漏，建立健全爱护发展森林资源目标责任制，并纳入各村（居）考核重要内容，形成政府主导、村（居）组参加、部门协作的联动机制，构建森林资源爱护网络。 （四）加强火情预警做好护林防火。各村（居）、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大眺望监测力度，切实做到有火刚好发觉，刚好报告，要切实做好人
12、为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够快速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村（居）也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火供应基础保障。加大宣扬力度，动员社会方方面面的力气，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。 （五）建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对全部破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。 （六）突出重点。各村（居）要明确各自的森林资源爱护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退
13、耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源爱护的重中之重，确定专人巡护，直立防火宣扬标牌，加大“五禁”巡查力度。 （七）加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村（居）主要负责人确定为本村（居）带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有具体的值班、巡查记录。一旦发觉值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报指责。切实做到有滥采乱伐和有火情刚好发觉，刚好报告。三、工作措施（一）加强组织领导。各村（居）、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源爱护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源爱护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做
14、到抓严、抓细、抓实。仔细落实森林资源爱护责任制，分管领导和包村（居）领导要靠前指挥部署，村（居）党支部书记和村（居）主任要亲自落实，村（居）组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不刚好上报，层层追究有关人员的责任。 （二）从严巡护查处。各村（居）要进一步强化森林资源爱护的主体责任，做好辖区内宣扬工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。 （三）加大检查力度。各村（居）要切实落实好森林资源爱护和防火的各项防范措施，加大宣扬
15、和巡查力度。镇上利用宣扬车定期与不定期到各村（居）进行宣扬检查，向广阔村（居）民讲解森林资源爱护的重要意义及防灭火的相关学问，形成人人爱惜林，人人抓防火的良好局面。 （四）加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源爱护工作中不作为或乱作为的镇、村（居）干部，依规进行问责；对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的，乱采滥挖屡禁不止的，占用林地将根据相关规定进行问责。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页