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1、招商局工作计划 招商局过去五年工作总结及今后五年工作计划市府办: 根据市政府工作支配,现将我局2022年以来工作总结及今后五年工作要点报告如下: 一、五年来,招商引资成效显著 2022年以来,在市委市政府的正确领导下,在市人大及市政协的监督支持下,我们围绕“工业强市”的发展战略,克服金融危机和地震的影响,转变观念创新工作方式,全市招商引资实现重大突破,截至2022年10月,全市招商引资共引进项目352个,实现国内市外到位资金总额150.44亿元,其中省外资金101.3亿元。仅2022年到位资金(预料可实现53亿元)就是2022年9.05亿元的5.86倍。 通过招商引资,江苏雨润、无锡侨联、光线
2、集团等一批国内知名企业入驻XX,五年累计引进亿元以上重大项目40个,协议投资138.4 亿元,竣工28个,在建12个。其中,现代农业项目有北京银谷集团投资3亿元的在土门打造的玫瑰谷;工业项目有投资5亿元的四川桥联锡旺新能源机械制造有限公司机械精加工、投资6亿元的江苏雨润集团生猪屠宰及肉制品深加工。三产服务业项目有投资8亿元的XX恒大国际商贸城、投资5.5亿元的忠孝文化产业园、投资20亿元的川西国际商贸城为代表的三产服务业项目。 二、主要做法 1、各部门通力协作,共同优化和改善了招商引资环境。 一是加大发展环境整治力度。全面清理了现行各项收费, 取消了不合理收费项目,对保留的收费项目按规定的最低
3、收费标准执行。二是规范行政审批程序。取消了国家、省、市明确规定取消的审批事项,凡市级经济管理权限内审批的项目,做到了在规定工作日内办结,简化了办事程序,提高了办事效率和服务质。 三是注意招商引资软环境建设。各乡镇和市级有关职能部门,提倡“寓招商于服务之中”的策略,在符合政策和法律、法规的前提下,进行多方位的服务,从深度和广度上努力提高工作效能和办事效率,增加对外商的吸引力。四是加快建设四川XX经济开发区。在江苏的帮助下,一次性投入9.2亿元完成5平方公里江苏工业园“九路七桥、七通一平”建设,投入1.7亿元完成2平方公里汉旺无锡工业园建设,加大投入完善新市、拱星两个工业园的配套基础设施,启动钣金
4、机电产业园和XX名酒城建设,完善配套功能,提高承载实力,为客商供应较完善的设施和美丽的环境,为吸引更多的项目落户奠定了基础。 2、主动履行职能,进一步加大招商引资工作力度。 (1)强化角色意识,主动做好市委、市政府参谋。在重大招商业务工作中,主动为市政府领导当好参谋,使市委、市政府领导对重大招商引资项目亲自参加论证、洽谈和协调。 (2)发挥协调作用,主动加强与其他部门联系协作。在日常工作当中,正确处理好职能部门和招商局之间的辩证关系,努力做到“目标一样,职责明确,行动协调”,主动刚好驾驭国家的有关法律、法规,主动发挥归口管理、综合协调和服务作用。 (3)进一步加大招商引资工作力度。一是对已经签
5、约的项目,克服国家土地宏观政策调控等带来的各种制约因素,重点在项目的审批和土地储备等关键和难点环节进行实质性突破,促使已签约的重点项目在实施进度上有明显进展和成效。二是在新项目招商上,充分利用江苏对口援建的政治优势,把握中心为支持灾后复原重建出台的实惠和扶持政策,主动开展产业对接和招商引资工作。由“四大班子”主要领导亲自带队多次赴江苏各地进行产业对接,并邀请企业来绵考察。同时,江苏各对口援建县市区也多次组织当地有投资意向的企业来绵洽谈、考察,共接待江苏投资考察团200余批900余人次。通过苏绵双方的共同努力,我们与江苏省20个市(县、区)的111位企业家签订了金额达118.66亿元的投资协议,
6、现签约项目已落地20个,如江苏雨润、江苏光线、江苏桥联重工等。 (4)创新招商引资理念,转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变,抓好以商招商、项目招商、驻外招商外,派员参与了世界甜叶菊大会、天津投资洽谈会、山东省江苏商会成立大会、渝洽会、泛珠三角经贸洽谈会,多次赴江苏、上海、广东、广西考察、对接和洽谈。2022成立XX市政府驻江苏联络处,做好与江苏省的产业对接工作。为承接珠江三角洲地区的产业转移,我们还聘请了东莞的张光润先生帮助供应企业投资信息。利用青岛传媒集团资源,设立驻青岛联络员,建立与山东半岛及韩国、日本的联系。主动整合产业、客商、在外创业人才等各类资源,实施产
7、业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合XX产业发展需求的成都钣金行业协会、深圳钣金行业协会、温岭商会等专业协会商会的联系,充分发挥其信息资源优势,开展托付招商,逐步实现招商引资市场化运作。 (5)对在谈项目,重点做好全程跟踪服务,常常保持联系,随时驾驭信息。对有须要的投资商供应前期、中期、后期服务,主动为投资商供应各种便捷、有效的资料。目前正在建设实施的钣金机电产业园项目和XX名酒城项目,将有力促进我市经济发展水平的提升。 (6)建立完完善招商引资工作机制。依据招商引资业务规范和实际工作要求,重点确立了5项制度,即:全局业务工作每月例会制度、项目跟踪和沟通汇报制、项目全程代理服务制、招商项
8、目意向备案制、重大项目跟进制。 (7)注意招商引资干部队伍建设。进一步健全和完善各项管理和考核制度,在局领导班子的带领下,充分调动全局干部职工的工作主动性和主动性,转变工作作风,改善投资环境,强化服务意识,加强完善重大项目绿色通道制度,全面提高了各部门的服务质量,在招商引资工作中,立足一个“勤”字,着眼一个“诚”字,做到多联系、多访问,以诚感人,真正做到了“急企业所急,想企业所想”,营造了亲商、安商、富商的投资环境。2022年组织全市21个镇乡和7个相关部门的27名人员到江苏苏州以及苏南、苏中10个开发区进行为期一个月的理论培训和挂岗实习,进一步提高招商工作人员业务素养及工作实力。 二、当前招
9、商引资工作存在的困难及问题 在确定成果的同时,必需醒悟地看到,我市招商引资还存在较突出的困难和问题。 1、XX的交通区位在与广汉、什邡、旌阳等比较不占优势。园区规划和基础设施建设需进一步加强。工业园区产业配套实力薄弱,存在边引进、边拆迁、边配套等问题。 2、引进项目的产业层次还比较低,高附加值、高技术含量,低排放、低能耗的“二高二低”项目较少;大项目招商难,尤其是超10亿元项目和世界500强企业、中国500强企业投资的大项目很少。 3、招商引资扩量和提质受土地、资金、人才等要素制约仍较突出,尤其是土地指标限制严格,项目报批、报建要求越来越高,环保门槛不断提高,国家投资战略调整,企业融资出现困难
10、,企业投资行为愈加谨慎,这些因素给招商引资增大了难度。 4、推出招商项目质量不高。由于招商引资项目前期工作不重视,论证不充分,导致我市包装推出的对外招商项目可谈性不强、吸引力不大:一是项目探讨不够深化,很多项目没有开展可行性探讨工作,仅仅提出了一个项目初步构想,可操作性不强;二是吸引力强、经济技术指标优良的重大投资项目缺乏;三是国有资产产权改革类和基础设施类招商项目依旧较少。 三、今后五年工作准备 1、工作思路 以科学发展观统领全市招商引资工作,围绕工业强市战略和全市经济社会总体目标,坚持政府主导与市场化运作相结合,紧紧抓住国际国内产业结构调整,立足我市产业特色、资源优势、区位条件,突出工作重
11、点,完善支持引导政策,优化配套条件和政务环境,加大电子终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度,努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合,引进资金与引进技术相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。 2、工作目标 力争今后五年招商引资到位资金年均增长30%,力争引进一至两个10亿元工业项目。确保工业园区总产值在“十二五”末达到500亿元,并争取XX经济开发区升级为国家级经济技术开发区。 3、主要措施 (1)围绕主导产业培育大力推动产业招商。要围绕“十二五”时期XX市发展规划,大力推动食品饮料、精
12、细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级,培育壮大钣金及机电产品制造业,科学制定产业招商重点与方向,努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”,要突出大项目招商,把央企国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点,力争引进一批大项目。要加强招才引资工作,实现XX跨更加展,不仅要引进项目和资金,更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推动XX招商引资在量的增长基础上实现质的提升。 (2)切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设,强化服务,抓好已批项目的早开工、快建设、早投产,抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素
13、保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面赐予招商引资项目和园区建设优先保证。 (3)围绕创新机制提高成效推动招商。一创新招商引资政策和考核机制。要进一步探讨完善招商引资工作看法,制定招商引资实惠政策,加强招商引资目标责任考核,将招商引资工作目标责任落实到位,调动各级、各部门招商引资的主动性。二建立重大招商项目协调机制。制订重大招商引资项目建设管理工作制度,建立重大项目审定小组,加强对重大招商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目实施等各个环节的跟踪、服务,建立重大招商项目领导联系制度,协调解决项目实施过程重大问题。三创新招商方式,要实行重大招商项目主要领导亲自
14、挂帅、一个重大招商项目一套特地班子的招商工作机制,推动重大项目招商。四建立招商引资工作定期督办机制。政府主要领导或分管领导定期主持召开招商引资督办会议,推动招商引资各项工作有序开展。五建立招商引资人员和经费保障机制。各镇要设立招商办,要有明确的分管领导。选用政治素养高、业务实力强的人员充溢到招商引资队伍,拟提拔的科级领导可以先到招商一线进行培训、熬炼。要加大招商引资经费投入,特殊是要给镇乡预算肯定的招商引资工作经费。 (4)围绕夯实基础提高招商引资工作水平。一要加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训,提高招商人员业务水平和招商实力。二要加强招商引资项目管
15、理,健全招商项目合同管理,加强签约项目合同文本审核把关,严格合同认定工作;加强在建项目管理,全面驾驭在建项目进展状况,精确反映投资完成状况。三要加强招商项目统计和信息工作,切实提高统计的科学性、真实性、精确性,刚好、精确反映各地招商引资状况。四要加强招商客商资源库建设。重点推动大集团大企业台商企业客商库、周边地区投资企业客商库、XX籍在外创业人员客商库等三大招商引资客商库建设,努力构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络。五要加强招商引资项目库建设,加强招商项目前期工作,加强项目创意和包装,尤其要重视第一、第三产业及工业园区的整体招商等项目的包装,收集、筛选、增加项目的可操作性和吸引力。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页