三合一场所专项整治方案3篇.docx

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1、三合一场所专项整治方案3篇 三合一场所专项整治方案第1篇 为进一步消退火灾隐患,坚决预防和遏制三合一场所火灾事故发生,确保人民群众生命财产平安,确保消防平安形势稳定,确定从即日起至12月底在范围内组织开展三合一场所专项整治工作(以下简称专项整治工作)。现制定方案如下: 一、指导思想 以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,严格根据建设平安的总体部署,坚固树立平安第一的思想,努力构建社会主义和谐社会,仔细贯彻实施消防平安法律法规,坚持标本兼治、重在治本的原则,深化开展三合一场所专项整治工作,建立完善制,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故,确保人民群众生命财产平安,为经济社会健康发

2、展、跨更加展营造良好的消防平安环境。 二、组织机构 成立三合一专项整治工作领导小组,详细成员如下: 三、工作目标 力争对现有的三合一场所进行全面整治,实现生产、沿街店铺经营与住宿合用场所全部分别,基本消退消防平安隐患,并建立健全防范长效管理机制,杜绝新的三合一场所、合用场所的产生;进一步改善消防平安设施,增加人民群众消防平安意识,预防和削减一般事故,杜绝较大、重特大平安事故的发生。 四、工作重点 一期以实行封闭式管理为工作着力点,夜间断电不住人,落实五有一无整治措施;二期以实行消防技术改造为着力点,落实六有一无整治措施,重点实施防火门安装、天窗改造、走廊实体墙隔离及旧电路整改;茶叶城以人防为着

3、力点,增设消防岗点,实施24小时不间断巡防制度,直至消防验收过关。 五、方法步骤和时间支配 整治工作从文件下发之日起至12月31日共9个月时间,分五个阶段进行。 (一)宣扬发动阶段(即日起至3月21日)。组织召开三合一场所整治工作会议,进行动员部署,明确火灾隐患整治时限、方法、要求以及相关的法律责任。同时要充分利用各种传播媒体进行广泛宣扬,向社会公告整治的范围、内容和要求,大力宣扬开展清剿火患战役和三合一场所整治的重要性和必要性,形成人民生命至上,火灾隐患必除的社会舆论氛围。整治期间要在主要路口、路段悬挂横幅标语地点位置及责任单位:一期大门口及19米路(社区居委会2条);二期大门口及服装批发城

4、(港涵房地产2条);三期建材城(大地房地产1条),张贴宣扬标语。入户分发经营性多合一场所整治宣扬单等,主动开展消防平安学问宣扬活动。要常常性、常规性的进行平安广播,每天不少于2次,早9点、晚6点,做到警钟常鸣,社区居委会要确保专人负责,责任单位:党政办。 (二)组织培训阶段(3月22日至4月1日)。三合一场所整治办公室要快速组织人员进行短期业务培训,通过培训使大家娴熟驾驭辨别三合一场所火灾隐患的方法、标准,驾驭火灾隐患整改的技术措施,为指导企业整改隐患供应有力的技术保障。组织一轮平安培训。对登记造册的三合一场所、合用场所的业主进行消防平安学问培训,使业主、员工做到三懂三会。 (三)调查摸底阶段

5、(4月1日至5月1日)。要充分发挥相关职能部门的作用,对管辖的区域全面开展摸底,切实驾驭辖区三合一场所底数状况,建立健全基础台帐数据,并将三合一场所基本状况登记表(详细表格将随专项整治工作方案下发)于5月8日前报送三合一整治办公室。 (四)全面整改阶段(5月1日至11月15日)。应依照住宿与生产储存经营合用场所消防平安技术要求(GA703-2007)及市人民政府办公室关于进一步加强三合一场所整治的看法的整治标准要求,结合本辖区实际状况突出重点进行整治。对严峻违反规定、发生火灾简单造成群死群伤严峻后果且无条件改造的要坚决取缔。对有条件改造的企业应实行调整功能布局、进行防火分隔、增设疏散通道、增加

6、消防设施等技术性措施,使其基本达到消防平安要求,最大限度地消退火灾隐患。同时要依法督促单位落实整改责任、整改措施和整改期限,肃穆追究火灾隐患单位及有关人员的责任。 (五)检查验收阶段(12月16日至12月31日)。11月25日前,要对开展三合一场所整治工作进行总结,并书面上报区三合一整治办公室。管委会将于12月下旬组织检查组对专项整治工作状况进行考评验收,并将结果进行通报。专项整治期间,管委会三合一整治办也将适时组织有关部门,对各网格开展三合一场所专项整治工作状况进行跟踪督查。 六、工作要求 (一)提高相识,强化领导。社区、各部门要从落实科学发展观的高度动身,本着对人民群众生命财产高度负责的精

7、神,切实增加做好消防平安工作的责任感和紧迫感。要仔细实行国务院关于加强和改进消防工作的看法等有关规定,巩固好前期清剿火患战役成果的基础上,将三合一场所和突出消防平安问题作为重点,切实加强组织领导,强化监管责任,落实监管措施,严格整治标准,建立长效机制,坚决消退三合一场所火灾隐患,快速、全面铺开新一轮清剿火患战役,确保人民生命财产平安和社会和谐稳定。 (二)彻底排查,摸清底数。各网格要根据职责分工,全面开展对本地区、本行业、本系统的三合一场所的排查摸底,切实摸清底数,查明状况,并根据网格、行业系统分类逐一建立台帐,全面驾驭三合一场所的企业性质、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本状况

8、。要强化动态监控,加大对实行白天关门、夜间加工等手段躲避整治的三合一场所的排查力度;要克服麻痹松懈的思想,坚决抵制走过场、应付的不良倾向,对查摸底工作要做到深、细、实,严防漏报、瞒报、乱报现象的发生。 (三)堵疏结合,分类治理。各网格、各部门要根据堵疏结合、分类治理的工作思路,综合运用经济、法律和行政手段,突出重点,用铁的纪律、铁的手腕仔细开展整治,务必达到淘汰一批、查处一批、整治一批、提高一批的效果。对排查发觉的三合一、多合一场所,一律先短暂停产停业、撤出人员;凡无证无照经营、超定员生产的,一律坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,一律坚决依法查处和拆除;凡在严禁设置员工宿舍的建筑内发觉有员工

9、住宿的,一律责令马上迁出,无法马上迁出,责令停产停业。对已取得合法证照并在核定人员规模范围内从事生产、储存、经营活动,但仍存在火灾隐患的三合一场所,必需先责令停产停业,再根据整治标准实施整改,整改后经当地政府整治办公室组织验收符合要求的,方可复原生产经营;凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防平安要求、危及人员生命平安的,必需吊销相关证照并坚决依法予以取缔。对经整治的三合一场所,再次检查发觉回潮的,一律依法予以取缔。 (四)落实责任,强化监管。各网格、各部门要严格根据一岗双责要求,仔细落实三合一场所的消防平安整治责任,全面排查摸底,跟踪督促整改,做到整治责任、措施、资金、期限、应急预案五落实。整治

10、办公室要严格组织三合一场所验收,坚持整治合格一个、组织验收一个、投入生产一个。要建立完善信息通报机制,充分履行职能,对责令停产停业或者查封、取缔的三合一场所,必需暂扣或者吊销相关证照、撤销行政许可。强化整治工作绩效考评和责任追究机制,实行签订三合一场所整治工作目标责任状的形式,层层落实责任,强化定期检查考评、行政责任监察和事故责任倒查,做到事前强责,事后问责,定期问效。对因各网格、各部门及其工作人员工作失职、措施不力导致三合一场所未排查出或督促整改不力的,不论是否发生事故,一经发觉,都要追究相关人员的责任。 (五)标本兼治,综合治理。要督促落实企业、单位消防平安主体责任,严格落实消防平安责任制

11、和岗位责任制,健全消防平安制度,明确专职或兼职消防管理人员,组织防火检查和巡查,保证消防设施完好有效和疏散通道、平安出口畅通,加强对员工的消防平安教化培训,制定完善灭火和应急疏散预案并定期组织演练,提高火灾事故处置实力,建立并落实单位消防平安自我管理、自我检查、自我整改机制。同时,要将经过实践检验、成熟有效的做法进行推广,逐步建立消防平安的长效机制,彻底解决三合一场所火灾隐患治理、反弹、再治理、再反弹的问题。 三合一场所专项整治方案第2篇 年初以来,全镇工业经济渐渐回升,许多中小企业相继复产,还再生出了不少的家庭式服装加工企业。由此带来的三合一场所也再度回潮,在全镇范围内大幅度增加了火灾隐患。

12、镇政府在初步驾驭状况后,便下定决心,于4月下旬至6月底在全镇范围内再次深化开展了三合一场所消防平安综合整治工作。 一、细心部署,明确分工,确保整治工作顺当开展 在日常平安检查中发觉有三合一场所反弹趋势以后,镇党委政府刚好召集班子成员召开专题会议,统一思想,定下决心,并成立了以镇长谢振康为组长,派出所长施国强、工业副镇长许百远为副组长,派出所负责消防、工商、供电、供水和镇安监所、各大办负责人为组员的镇三合一场所消防平安综合整治工作领导小组,并特地设立了办公室。探讨制订并下发了匡堰镇关于进一步推动三合一场所消防平安综合整治工作的实施方案,并于4月26日召开了专项整治工作动员大会,布置任务,明确分工

13、。此次三合一场所整治工作的指导思想以科学发展观为指导,根据政府主导、部门协作、属地开展、疏堵结合的原则,围绕标本兼治、重在治本的工作思路,深化开展消防平安宣扬,深化公共消防基础设施建设,落实消防平安责任制,全面推动我镇消防平安与经济建设的协调发展,为建设平安匡堰、构建和谐社会营造良好的消防平安环境。工作目标就是仔细总结往年 三合一场所火灾隐患整治的阅历,进一步健全长效监管机制,落实监管责任,严格源头限制,有效杜绝产生新的隐患,坚决遏制三合一场所火灾事故,特殊是群死群伤恶性火灾事故的发生。整治工作范围和重点就是在厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动,并存在火灾隐患的场

14、所。以服装、毛绒等易燃场所及其他火灾隐患突出的行业为整治重点。整治工作从4月下旬起先,详细分动员部署、排查核定、集中整治、验收总结四个阶段进行。并明确了整治办各成员单位的职责分工和整治办及各村的详细任务。镇整治办牵头负责报表企业的三合一场所排摸。各村(居委)和相对应的机关联村大办以服装、毛绒等易燃场所为重点,对非报表企业及家庭中的三合一场所进行全面排查。为确保整治的效果和进度,实行边排查、边整治、边消退,边上报的方式,仔细落实居住10人以上必需马上搬离,5至9人限期搬离,4人及以下(含家庭成员)技术分别的治理措施,到目前止在市安监局的指导帮助和镇村两级安监人员的共同努力下我镇三合一场所的整治工

15、作已基本结束。 二、大力宣扬,提高相识,营造消防平安工作氛围 为渲染此次专项整治氛围,确保整治工作的顺当开展,我镇以广电、宣扬横幅、宣扬窗等多种媒体为阵地,加大宣扬力度,努力营造人人关注平安、人人关爱生命的深厚社会氛围。 1、从4月中旬起先,镇政府要求镇广电站,利用有线电视台在每天的黄金时间播出消防平安警示片,并以图文广告形式滚动播出,大力宣扬此次三合一专项整治行动,以此渲染整治氛围。 2、以 平安生产月活动为契机,加大平安生产宣扬力度。本次三合一的集中整治阶段刚好是第9个平安生产月,镇安办特意细心设计、制作了以消防平安学问为主,平安生产法律、法规、规章、操作规程、特种设备平安学问、交通平安学

16、问、职业健康平安学问和公共平安学问等方面为辅的宣扬横*条*幅15幅,宣扬展板20张,并购买宣扬画150余幅,在镇政府、企业、宾馆、工地、食堂、社区等场所进行悬挂、张贴、展览,并于6月10日的平安生产询问日中,发放消防平安学问、平安宣扬小册子500等余份,营造平安发展、预防为主的良好社会氛围。 3、为扎实推动消防平安培训工作,镇政府特意拨出经费刻录消防平安教化光盘发放到企业和村(居委),要求企业利用食堂电视等资源对员工进行教化培训,特殊是家庭作坊式的企业,要做到人人知道灭火器摆放位置,人人会运用灭火器。 三、仔细排查,边整边改,确保整治工作落到实处 为彻底摸清三合一企业、场所数量,从4月底到5月

17、上旬,全镇以整治办牵头,各村(居委)为单位,根据职责分工对辖区内的企业,特殊是服装、纺织、毛绒、绣花等消防平安隐患严峻的企业进行了地毯式排查。截止5月10日排查核实阶段结束,全镇共出动排查人员120余人次,排查企业703家,其中报表企业52家,非报表企业651家。通过排查共发觉不同程度的三合一企业、场所共167家,以服装、绣花等行业为主,大都分布在老厂房、出租房屋、家庭作坊、小规模企业。这些企业由于生产经营场地和规模的限制,消防平安隐患严峻。有的企业平安通道堵塞、货物堆放冷乱,像许多家庭作坊式的企业里,常常看到在楼梯和楼梯口堆放货物,有的将货物堆放在消防栓前,更有甚者连灭火器都没有配备一只。这

18、167家企业中10以上的6家(公牛电器60人、斯贝琦服饰40人、贝比爱玩具26人、锦卉针织18人、莱克电器12人、晨之丰服饰10人),5-9人的24家,4人及以下的137家。5月10日下午,镇三楼会议室召开三合一专项整治阶段工作会议,听取了各村(居委)排查摸底的状况的汇报后,5月中旬起先了集中整治。对10人以上企业,镇整治办通过人员的上门劝导,做思想工作,各企业负责人从思想上起先重视平安生产的重要性,贝比爱玩具、锦卉针织、莱克电子、晨之丰服饰等4家企业负责人当即表示肯定协作整治,并立刻着手起先建立职工宿舍等方式进行整改。为确保在建立宿舍楼期间的平安,由企业出资金为职工租住房屋过渡,到6月底已全

19、部完成整改,全部居住在车间及仓库的人员共计66人,全部搬到了新建的职工宿舍。而公牛电器和斯贝琦服饰则通过搬离职工宿舍楼下的周转仓库物资等方式完成整改。对24家5-9人的三合一企业,镇整治办依托各联村大办和村(居委)的力气做工作,到6月底,共搬离人员70人。因137家4人以下三合一企业,大部分是家庭作坊式的三合一企业,整治只能按实际状况,实行技术隔离。人员能住在底层的肯定要住在底层,的确有困难的企业,人员也只能住在二层以下楼层,并且要确保消防平安通道的畅通,住宿的房间尽量不要安装防盗窗,并在窗户旁设置绳索等必要的逃命工具。对涉及到废塑料行业的三合一企业、场所,镇整治办协作全市的废塑料整治行动,进

20、行了关闭停业的措施。在全部的167家企业中,有88家企业是利用租住房屋进行的生产经营活动的,出租房东、业主分别和所辖村(居委)签订平安生产承诺书。45家没有配备灭火器材的企业也均按要求配置了灭火器材。到目前为止,全镇共关停三合一企业1家,搬离人员136人,签订出租房东、业主承诺书176份,配置灭火器200多只,167家三合一企业、场所以通过人员撤离、企业搬迁关停、技术隔离、建立职工宿舍等方法已基本完成整治任务。 四、仔细总结,巩固成果,切实落实长效监管机制 为巩固整治工作成果,防止三合一企业回潮或新的三合一企业的出现,匡堰镇仔细总结阅历并建立了切实有效的长效监管机制。 1、进一步加强安监队伍建

21、设,完善监管网络体系。依据本镇的实际状况,经镇党委、政府探讨确定,成立由镇安监所全体人员和各村(居委)安监员组成的匡堰镇安监中队,以进一步完善平安监管网络体系。 2、建立日常平安检查制度与不定期抽查制度。为防止已整改的三合一企业出现回潮反弹现象,各村(居委)要组织力气,对辖区内企业,特殊是出现过三合一状况的,要进行定期日常检查和不定期抽查,做到问题发觉一个,上报一个,整改一个。 3、从源头限制。对新开办企业,在工商登记注册和安装三相电前,先由村一级对其生产场所的平安条件进行审核,并由村治保主任签字后,再递交镇安监所进行审核,并签订承诺书,承诺书内容包括:1、生产用房内保证不居住人员;2、按要求

22、配备适量的消防器材;3、全部电器设备接零;4、不经营废塑料加工和小印花。以此来杜绝新的三合一企业出现。 4、建立监督举报制度。开设举报、*,接受群众对三合一企业的监督举报,刚好对举报状况进行核实并处理。 通过这次三合一企业专项整治行动,不仅基本上实现了三合一企业员工宿舍与生产经营区域彻底分别,而且使职工、企业负责人在思想上更加重视平安生产。此次专项整治行动,切实的清除了三合一企业的事故隐患,大大降低了因火灾等引起群死群伤事故的发生概率,确保了人民群众的生命财产的平安。 三合一场所专项整治方案第3篇 晋江市政府关于开展三合一场所消防平安专项整治回头看工作的通知下发后,我街道依据通知精神结合实际状

23、况,马上全面开展回头看、查回潮、查整治死角,对存在三合一现象又整改没到位的企业进行了一次全面从严整治,现就一阶段来的工作状况作如下总结: 一、领导重视,责任到人。 晋政办?2009?142号文下发后,我街道主要领导高度重视三合一企业回头看工作,成立了以办事处黄谅茹副主任任组长三合一成员单位主要负责人为成员的工作领导小组,制定了工作方案,于11月19日上午召开社区主干,全体干部会议,部署对上报90家三合一回头看工作,要求各社区主干和驻社区干部要充分相识回头看工作的重要性,深化开展三合一场所回访检查,打新增、防回潮,整改三合一场所火灾隐患,并把90家三合一企业的回头看责任层层分解,落实到驻社区干部

24、、工作点,要求一周一报,并把回头看状况每周反馈给安办,安办 - 1 - 协调相关单位,明查暗访,对回头看工作全程跟踪、督促回访到位。 二、排查落实到位,铁腕整治。 各驻社区干部对三合一场所消防平安专项整治回头看工作充分重视,以工作点为单位逐社区、逐家企业进行过虑,把整治重点放在:一是已整改完毕的三合一场所;二是沿街店铺、车库、贮存间等经营与住宿合用场所;三是生产、储存、经营易燃易爆危急品的场所与居住场所设置在同一建筑物内;四是对新排查发觉的三合一场所,根据新建的场所进行整改。经过一阶段来的深化开展,对全街道上报的90家三合一厂房每家都排查过虑一遍,对回潮的5家企业从严处理,联名相关部门进行查封

25、5家,取缔2家,罚款2家,强制教化4人,对已经整改完毕的场所刚好登记造册,以周报形式报告安办,建立台帐,驾驭了相关的整治状况,摸清了底数,驻社区干部从心中都有一本三合一的帐,使回头看工作有的放矢地开展,取得较好成效。 三、强化教化,落实举报制度。 在开展工作中,我街道把宣扬教化贯穿于日常工作中,在进厂检查时,把消防平安常识带到企业,刚好宣扬消防工作,普及企业业主、员工动起火灾扑救技能和逃命自救常识,宣扬三合一场所火灾隐患整治和消防平安改造的技术措施,使业主自觉 - 2 - 接受消防平安教化增加了业主的消防意识收到较好的效果。在回头看期间,我街道在主要路段悬挂了14条标语,出台了举报制度,制作了

26、30块固定的举报牌挂在各个社区的主要位置,广泛发动社区各界参加三合一的监督取得了预期的成效。 下阶段工作: 一是接着深化开展三合一场所的排查,回头看工作; 二是做好档案管理,做到一企一档,使全长效兼管; 三是建立定期督查通报,责任追究制度,使整治工作常态化; 四是结合街道实际状况,建立健全五包干制度,落实责任。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页

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