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1、巡察工作领导小组2022年第一次会议暨巡察工作动员会上的讲话 巡察工作领导小组2022年第一次会议暨巡察工作动员会上的讲话 同志们: 今日我们召开xx党组巡察工作领导小组2022年第一次会议暨巡察工作动员会,目的是实行中心、省委巡察巡察工作新精神新要求,在常态化疫情防控中稳步推动市委第x轮巡察全覆盖。刚才x同志宣读了巡察领导小组更名的通知,x同志宣读了开展第x批巡察的通知,巡察办汇报了十九大以来对市属单位巡察巡察整改落实状况。最终我就当前形势下开展好2022年巡察工作讲四点看法,供大家参考。 一、坚长久久为功,如期实现巡察目标 巡察巡察是党内监督战略性制度支配。党章规定上级党组织在一届任期内对
2、所管理的党组织实现巡察全覆盖。 2022年至2022年,市委完成了对市属单位党组织的第一轮巡察全覆盖。党的十九大以来,市委仔细履行巡察工作主体责任,修订印发了xx党组巡察工作方法,制定了xx党组关于开展20222022年巡察工作实施看法,提出了在中国共产党成立101周年前完成对市属单位党组织其次轮巡察全覆盖的工作目标。 截至去年9月,已有x个单位接受了巡察、巡察回头看、延长巡察和常规巡察。依据去年“不忘初心、牢记使命”主题教化的工作支配,考虑新冠肺炎疫情影响,市委对其次轮后续巡察安排进行了适当调整,安排从现在到明年上半年支配三批对剩下的x个单位进行巡察,实现其次轮巡察全覆盖目标。巡察安排虽然调
3、整了,但目标任务不能变、工作要求不能减、质量标准不能降,我们要持续发力、久久为功,实现高质量的全覆盖目标。 为加强巡察工作的组织保障,依据中心关于中心部委、中心国家机关部门党组(党委)开展巡察工作的指导看法,参照水利部做法,市委对巡察工作领导小组进行更名,并对领导小组成员及办事机构进行了调整,巡察办(巡察工作处)的日常管理从纪委调整到直属机关党委,进一步强化了市委巡察工作的主体责任,为与时俱进做好巡察工作打下了坚实基础。 二、把握中心要求,强化巡察政治属性 巡察巡察的工作要求随着管党治党的深化而不断发展。党的十八大后的巡察工作,从一起先聚焦“一个中心、四个着力”,突动身现问题、形成震慑;到紧扣
4、“六项纪律”,突出抓早抓小、把纪律挺在前面;再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”。党的十九大后明确了深化政治巡察“六围绕一加强”的总体要求,形成了“四个落实”的监督重点,政治巡察内涵更加明确。从重点关注管党治党政治责任到重点关注党组织肩负的职责使命,围绕“四个落实”,强化政治监督,这个发展过程是一以贯之、一脉相承的。 我们要牢牢把握“两个维护”根本任务,坚决贯彻中心最新的“四个落实”的有关要求,将其作为第四批巡察的主要任务。比照被巡察单位职责任务,重点监督检查落实党的路途方针政策、党中心重大决策、部市委部署状况,落实全面从严治党战略部署状况,落实新时代党的组织路途状
5、况,落实巡察巡察、主题教化、审计整改状况。结合xx详细实际,主要应做到五个“紧盯”: 一要紧盯党组织发挥领导作用状况。加强监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以来中心有关文件精神和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的学习贯彻状况,水利改革发展总基调的理解落实状况,治江和本单位改革发展重点工作开展完成状况。 二要紧盯全面从严治党“两个责任”落实状况。去年,市委和纪委结合我市实际,探究推动我市全面从严治党向基层延长,制定出台了关于加强沟通协调合力推动全面从严治党看法进一步推动全面从严治党加强监督工作指导看法两个重要文件,要比照中心、部委新精神新要求,加强监督检查市属单位党组织
6、落实主体责任状况,纪委(纪检组)落实监督责任状况,党委纪委形成全面从严治党合力状况、加强监督工作状况,作风建设特殊是整治形式主义、官僚主义等状况。 三要紧盯落实新时代党的组织路途状况。加强监督检查市属单位领导班子建设、选人用人、干部担当作为状况和机关党建、基层党建等状况。 四要紧盯发觉问题整改落实状况。加强监督检查市属单位党组织落实巡察巡察、主题教化、审计整改状况,重点关注市属单位党组织落实整改主体责任、监督责任状况,整改实效、干部群众认可状况和建立长效机制状况,查找整改不到位甚至纸上整改、数字整改、虚假整改等突出问题。 五要紧盯内部管理和风险防控状况。加强监督检查市属单位深化改革、推动内部管
7、理体系和管理实力现代化以及建立完善风险防控机制、处置化解重大风险状况。之前市委的巡察除根据中心“六围绕一加强”查找问题外,还结合我市实际,探究对市属单位内部管理、风险防控进行监督。中心本轮巡察把紧盯行业系统内部治理状况作为监督重点单列一条,说明我们之前结合实际所做的探究是正确的,要接着坚持。 三、着力统筹协调,确保完成巡察任务 当前,在疫情防控常态化条件下,要统筹好防疫工作和巡察工作,做到“两手抓、两手硬”。 巡察组肩负着市委的信任和重托,要提高政治站位,紧盯监督重点,坚持并擅长“从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质”,辩证客观看待问题、发展眼光分析问题、实事求是反映问题,严格落实巡察报告
8、底稿制度;要严守纪律规则、职责边界,反对形式主义官僚主义,不干预被巡察单位的正常工作,依规依纪依法开展巡察。 巡察办要加强政策探讨、总牢固践阅历、把握工作节奏,进一步完善工作制度、优化工作流程;要仔细做好巡察组、被巡察单位、有关职能部门之间的沟通联络工作;要切实履行“统筹协调、指导督导、服务保障”职责,推动巡察工作规范化开展、高质量发展。 被巡察单位要自觉接受巡察监督,把支持协作巡察工作作为接受组织考验、加强党性熬炼、自我完善提高的过程,主动查找问题、照实反映问题、仔细反思问题。具备条件的单位,要主动开展内部巡察或按巡察的标准和要求开展专项监督检查,织牢织密上下联动监督网,推动全面从严治党向纵
9、深发展、向基层延长。 这里特殊强调一下:武汉市的疫情防控已由“应急性超常规防控”向“常态化防控”转变,但不意味着防控措施可以松口气、歇歇脚,全市要根据中心及湖北省、武汉市的要求,抓好常态化疫情防控措施落地见效。xx常态化疫情防控工作方案(其次版)5月中旬已印发,希望巡察组与被巡察单位要严格根据疫情防控的规定开展工作,坚持要求不降、工作不松、力度不减,确保干部职工人身平安和身体健康。 四、强化整改落实,仔细做好“后半篇文章” 强化整改落实是十九届中心巡察工作深化发展的显明特点,“四个落实”其中之一就是“落实整改”。 刚才,巡察办报告了以往巡察发觉的“乘坐高铁一等座”“事业单位办企业”“党组织工作
10、规则”等3个方面共性问题的整改落实状况。为整改落实上述共性问题,此前,市里出台了有关人员乘坐高铁一等座的看法;最近,市里又印发了市委工作规则事业单位办企业监督管理看法,全面推动3个方面共性问题整改落实。我个人认为,巡察要“发觉问题、形成震慑”,更要“整改问题、促进发展”。市委对今后巡察发觉的共性问题都要开展专项探讨,提出解决方法,通过制度建设推动问题整改。下一步要建立统分有序的巡察发觉问题整改督导工作机制,巡察办要综合运用巡察成果,分类统计向业务部门移交巡察发觉的问题,业务部门要充分发挥职能监督作用,督导被巡察单位全面整改。 被巡察单位要落实整改的主体责任和监督责任,切实增加巡察整改的思想自觉
11、和行动自觉,把巡察整改与主题教化整改、审计整改等结合起来,做到不解决问题不松劲、不解决彻底不收兵。在解决问题上,要有“刀刃向内、改革破冰”的志气,一个一个的详细问题解决了,整个单位的政治生态和改革发展确定会有向好的改变。 要接着发挥追责问责的“震慑”作用。党的十九大以来,依据部党组巡察、市委巡察发觉的问题,对相关责任单位、责任人进行了问责,这表明白部党组、市委有责必问、失责必究的决心。追责问责只是手段,落实责任才是目的,要通过追责问责倒逼责任落实,为巡察工作供应坚毅保障。 同志们,今年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的收官之年,新冠肺炎疫情是一场全社会共同参加的大考,我们要变压力为动力,在巩固疫情防控成果的基础上,统筹协调、周密部署,凝心聚力、攻坚克难,在抓紧抓实抓细防控工作的同时,确保全市巡察工作稳妥高效有序推动,持续为经济社会高质量发展和xx又好又快发展供应坚毅的政治保障。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页