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1、在2022年全市邮政管理工作会议上的讲话 在2022年全市邮政管理工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，探讨部署2022年工作，加快推动全市邮政业高质量发展，为建设新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面，我讲三个方面的看法。 一、2022年主要工作 2022年,在省局党组和市委、市政府的坚毅领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和局长对“5+4”重要指示精神，围绕“打通上下游、拓展
2、产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，深化贯彻新发展理念，坚持深化供应侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。 2022年，市邮政业业务总量累计完成亿元，同比增长%，增幅全省排名第；业务收入累计完成亿元，同比增长%，增幅全省排名第。其中，快递业务量累计完成万件，同比增长%，增幅全省排名第；业务收入累计完成亿元，同比增长%，增幅全省排名第。全年快递进出港量达亿件，平均日处理量约为万件。新增社会就业人以上，支撑网上零售额亿元，约占全社会消费品零售总额的%。邮政普遍服务和快递服务满足度稳中有升。 （一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设
3、不断深化 一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订党风廉政承诺书，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教化成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动，仔细学习习近平谈治国理政（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决实行中国共产党党组工作条例（试行），加强和规范党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度，主动推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“市邮政管理局同心圆”微信群作用，实行心得微沟通、党务微公开。 二是切实推动党风廉政建设。印发局党组实行中国共产党问责条例实施细则局党组关于实行中心八项规定精神的实施细则订正“四风
4、”和作风纪律专项整治推动方案等制度文件，有针对性地开展“十查十改”。深化开展九个专项治理，完成了自查整改。以党规党纪学习为主题，在全系统开展了纪律教化活动。组织全体党员开展党规党纪学问测试和党风廉政教化学问竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中心八项规定精神、廉洁过节的通知，持续开展节日廉政短信提示工作，刚好通报发生在身边的违反“四风”问题处理状况，做到了警钟常鸣。 三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向，强化政治担当，坚决落实政治巡察要求，切实担当起巡察整改主体责任，在省局召开第一阶段巡察通报会后马上开展了“未巡先改”工作，结合“新时代新担当新作为”主题活动，发放调查问卷，仔细
5、开展自查，形成问题清单，实行清单制、责任制、台帐式销号管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。 （二）加快政策落地，行业发展环境持续优化 一是引导资金规范运用。规范1010万元的快递业发展专项资金管理，推动市政府办公厅出台了资金运用细则，发布2022年快递业发展引导资金申报指南，并通过多种途径向企业进行宣扬讲解，组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后，最终分别为申报“快递业务量增长”“乡(镇)村网点建设”“快递驿站建设”三方面家企业发放了资金嘉奖余万元。 二是园区建设成效显著。接着大力推动总占地亩，投资亿元的“快递产业园”建设工作，申通总部、圆
6、通区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动化操作运转；中通总部、一百零一世等品牌正在加快推动建设，目前主体建设已经竣工，预料年后实现运营。 三是利好政策落地实施。主动实行国办1号文件，推动市政府办公厅印发市推动电子商务与快递物流协同发展的实施方案，明确提出到2022年，形成覆盖全市、对接京津、辐射周边的快递业服务网络；全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件，在2022年关于全市快递业快速健康发展的推动措施基础上，与市商务、教化、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近个文件，全面完成省局“7+2”系列文件在的落地实施。 （三）坚持依法治邮，行业平安监管实力有效提升
7、一是政府管理职能仔细履行。树立依法治邮理念，规范行政执法行为，严格根据法定程序行使权力，仔细落实邮政行政执法公示、行政执法全过程记录以及“双随机一公开”等一系列执法规范。加强行政执法信息系统应用，确保系统登录率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均达到%。开展执法检查余家次，出动检查人员余人次，累计作出行政惩罚起。完成邮政普遍服务营业场所信息变更备案处；帮助省局完成许可审批实地核查家，受理企业分支机构变更申请次，核准分支机构变更申请次；完成快递末端网点备案家，平均办牢固现天，办结时效、完成数量均居全省第一。 二是法治邮政建设系统推动。完善法治邮政和行政执法的考核机制，出台邮政行政执法公示方法、
8、全过程记录实施方法、重大行政执法确定法制审核方法等系列规章制度，编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单，主动协作省局、市政府法制办开展案卷评查，多次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核，得到考核组确定，案卷评查获得全省邮政管理系统其次名。市邮政管理方法列入2022年市政府规章立法安排，经过前期起草、征求看法、组织座谈等步骤，目前方法文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府，待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义发布。 三是行业平安基础不断夯实。充分发挥市寄递渠道平安管理工作领导小组平台作用，强化属地管理责任落实，巩固深化寄递平安综合治理，联合
9、市国家平安、安监、扫黄打非办等多部门举办了余人参与的全市邮政业平安生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度，为全市邮政普遍服务分级授牌挂牌。督促企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”平安三项制度，切实做好邮政行业、反恐、禁毒、危化品寄递、打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国“两会”、青岛上合组织峰会、中非合作论、“双11”旺季服务保障等重大活动期间寄递安保工作。 四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业平安监管实力，我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报，得到市政府领导的充分确定和大力支持，经市政府批复同意，由市级财政资金拨付万元用于支持市邮政业远程视频监控平台建设
10、。监控硬件设施更加完善，实现监控全覆盖。 （四）放管服相结合，行业发展步伐持续加快 一是民生实事有效落实。开展建制村通邮状况核查，在全市个建制村干脆通邮率保持101%的基础上，促进通邮质量不断提升。接着保持县级党政机关当日见报率101%。开展快递行业“三化”建设工作，全市主要品牌快递企业平均每家建成2个示范网点，全市快递网点标准化率达到85%，分拨中心规范化率达到85%，作业流程制度化率达到101%，被省局评为“快递服务规范化标准化建设先进单位”。 二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发关于加快推动住宅区等规划建设邮政服务场所的通知，在全市范围内推动新建、改建社区、商区、政区
11、、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区“智能信报箱更新补建工程”，在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱40余组，电视台、日报、晚报均对此专题采访报道。 三是车辆通行持续推动。主动实行关于支持邮政业服务创新综合解决城市末端投递服务的实施看法，着力保障快递车辆便捷通行；全年联合市公安局交警支队为辖区快递机动车辆核发车辆通行证余张，有效解决了快递车辆通行难题，确保了投递服务质量和时效；新规范快递三轮车余辆，实现“车型、外观、标识、编号”四统一。 四是服务实力稳步提升。联合市商务、供销社印发关于推动邮政业服务农村电子商务协同发展的实施看法，大力构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络，主动推动
12、我市“一县一品、一市多品”建设，接着加强快递服务农业、制造业项目库建设，2022年新增快递服务制造业、农产品项目余个。支持邮政服务农村电商，推动农村邮政电商寄递网络建设，目前，全市共建成“村邮乐购”站点个，成建制村覆盖率达%。 五是放心消费深化推动。完善政企联动机制，每季度组织召开政企联席会议。制定出台快递服务质量提升联席会议制度，推动快递服务质量稳步提升；成立快递业服务质量专项整治工作领导小组，印发工作方案，开展执法检查督导落实；深化推动“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理，全市邮政、快递企业按要求购置笼车、托盘等设施设备，完成营业网点、分拨中心的离地设备铺设；加强“对标、达标、学标、贯标”
13、工作，建立服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度，健全12305申诉处理与执法联动机制，维护消费者合法权益。 六是绿色发展有序推动。组织召开全市快递业绿色发展宣贯动员会议，主动利用市局官网、微信平台、企业宣扬栏等途径加大绿色环保发展理念的宣贯。全市快递电子面单运用率已经达到95%以上。根据市政府要求推动邮政、快递国iii柴油车辆dpf改装工作，完成10余辆国iii柴油车辆dpf改装。推广适应快递业的新能源车辆应用，多次组织开展新能源车辆供需对接会，新增新能源汽车20余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术，大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备，逐步淘汰
14、一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色发展时对我局赐予了充分确定。 （五）加强行业宣扬，行业良好形象得到塑造 一是行业宣扬全面推动。组织市内邮政、快递企业开展“3.15”主题宣扬活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣扬活动、开展快递暂行条例系列宣贯活动、开展2022年快递面单集中销毁、参与“市交通平安年”暨“道路交通事故预防十项工程”动员誓师大会、参与“119”消防宣扬月启动仪式，有效在社会大众面前呈现了邮政业新形象，行业形象得到进一步提升。 二是文明创建有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推动会召开后，我局第一时间制定工作方案，月日组织全市邮政、快递企业余人，召开了全市邮政行
15、业精神文明建设及诚信体系建设工作推动会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、“最美快递员（邮递员）”推选展示、快递“三化”建设、放心消费再提升等多项重点工作，全面实行中心关于打好三大攻坚战的决策部署。12月，我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办市其次届邮政行业职业技能大赛，来自个企业共计余名选手参与了竞赛，前十名选手被团市委授予“市青年岗位能手”称号，被市总工会分别授予“技术状元”“技术标兵”和“技术能手”称号。 三是诚信体系有力推动。印发市快递业信用体系建设实施方案市快递业信用评定委员会工作细则，全面开展市场主体信用档案建立工作，组织召开全市快递业诚信体系建设工作动员部署
16、培训会，建立微信工作群，确保企业保时保质保量完成快递企业诚信基本信息录入。完成余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作，成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的市快递业信用评定委员会。 （六）强化责任落实，机关工作效能不断提升 一是制度建设更加完善。根据管理制度化、规范化、标准化的要求。深化开展“责任落实年”活动，制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的“两个一百零一分”量化考核方法。参照国家有关法律法规、省局相关文件方法，制定了局工作要点公务员学习培训安排支配对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施方法订正“四
17、风”和作风纪律专项整治推动方案关于实行中心八项规定精神的实施细则等一批制度文件。 二是基础管理更加规范。严格强化财务预算管理和财务支出管理，规范财务流程，制定全年预算支出安排，确保支出有序合理。强化新闻宣扬和门户网站建设，做好政务公开；在各类媒体主动发声，充分展示本行业发展特色和亮点，全年局门户网站发布政务信息条，被国家局、省局网站采纳政务信息条，中国邮政快递报日报晚报等报刊媒体刊登信息篇。 三是教化培训更加全面。制定年度学习安排，实行集中学习与自主学习相结合的方式，全面提升干部职工的素养和履职实力。大力开展“书香机关”建设，购买了文学、历史、政治、科普等一批书籍，建立了“职工读书角”，丰富职
18、工精神生活。 四是行业统计有序开展。建立健全行业季度通报分析制度，组织召开全市经济运行和服务质量分析会议，取得良好效果；组织开展2022年全市邮政业统计报表制度布置培训班，解读2022年邮政行业统计报表制度；高质量完成月报、季报、半年报的统计、审核、分析、公布。 二、发展形势和总体思路 进入新时代，我市邮政业发展步入和全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期，发展基础和环境发生深刻改变。在新的历史方位下，面对新状况、新问题，迫切须要我们科学研判行业发展面临的新形势、新挑战。 一是要从国家对行业的新定位，明确行业发展的新任务。近年来，党中心、国务院始终高
19、度重视邮政业改革发展，行业发展环境得到前所未有的改善和优化，行业改革创新和高质量发展步伐不断加快，邮政行业在保障政令畅通、服务一百零一姓民生、推动流通转型、促进消费升级、扩大社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。习近平总书记在2022新年贺词中提出“快递小哥是我们美妙生活的创建者、守护者”；国务院刘鹤副总理在交通运输部调研时指出“邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一”。对邮政业的这种新定位，集国家战略性、基础性、社会性于一体，这是任何一个行业都难以比拟的，充分体现了邮政快递行业的基础性、支撑性作用，充分说明白邮政业关系党的政权稳定，关系国家平安，关系国家应对困难局面的实力，越是在特别
20、的状况下，越须要邮政业“通政通民通商”这种牢靠的基础和保证。我们要从“政治性、战略性、基础性、社会性”的高度深刻相识国家对行业的新定位，立足行业实际，在落实中心决策部署、服务国家重大战略、深化供应侧结构性改革、打好三大攻坚战，发挥行业优势、服务好新时代全面建设富强、漂亮事业中履行行业责任、彰显行业担当。 二是要从高质量发展的新要求，认清行业发展的新方向。当前，我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境困难严峻，经济面临下行压力。中心经济工作会议明确提出了深化供应侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务。对于我们邮政行业来讲，深刻相识行业发展所面临的新形势，进一步加快全市邮政业高质量发
21、展的步伐。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，邮政业生产信息化、智能化、自动化成为趋势，技术变革、人机协同将更加深化到行业各个领域；随着邮政业的发展，行业将与更多产业进行联动协同，更深层次地参加产业分工，主要品牌企业向物流综合运营商转型的步伐将明显加快；随着线上与线下一体化新零售、无界零售的悄然兴起，落地配、投递众包、增值服务等新模式、新业态快速发展，将给快递行业的发展带来深刻影响。在这种新形势下，迫切须要我们推动邮政业实现与上下游协调发展，与科技人才等要素协同发展，与社会资源环境友好发展，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，进一步增加全市邮政业发展的平衡性和持续性。 三是要从市情业情
22、的新改变，把握行业发展的新形势。地处晋冀鲁豫四省交界，具有得天独厚的地理优势和区位优势，下一步，市委市政府将稳定经济增长，优化供应结构，扩大消费需求，带动产业出口升级；实施制造强市、质量强市和标准化战略，提升产业链水平，增加产业核心竞争力，着力加快转型升级；深化重点领域改革，发展壮大民营经济，深化改革开放，释放发展活力；提升区域创新实力，激发创业创新活力，培育培育创新新人才，增加发展新动能；深化农业农村综合改革，着力推动乡村振兴，等等。这一系列的重大举措，将使全市邮政业获得诸多发展利好，我们肯定要倍加珍惜，仔细把握，进一步解放思想，审时度势，攻坚克难，奋勉作为，借势借力促进行业发展迈上新台阶。
23、 详细到邮政行业来看，去年全市邮政业业持续保持快速增长态势，发展规模日益扩大，发展质效不断提高。发展环境不断优化，2022年市政府特地设立了1010万元的快递业发展引导资金，印发促进行业与电商协同发展的看法及系列政策文件，政策引领作用日益凸显；电商高速发展带来了发展新空间，全市各县区特色产业的潜力得以进一步发挥；以冀南快递产业园为首的园区建设，形成了强力的规模效应与聚集效应，对全市快递业务增长起到了明显的拉动作用；农村快递市场规模不断扩大，增速喜人，特殊是随着乡村振兴战略的实施，大大增加了全市行业发展的后劲。可以看出，全市邮政业呈现出增速不减、高位运行、动力十足、潜力巨大的特点，社会影响面在不
24、断扩大，服务全市经济社会的基础性作用更加凸显。 但是，在看到机遇和优势的同时，我们也应相识到，我市邮政业发展正处于由大到强的关键节点，步入发展动能的转换期和多重机遇的叠加期，行业改革任务更为繁重，发展要求更为迫切，平安形势更为严峻，对全市邮政行业提出了更多的挑战。详细表现在： 一是行业基础设施建设亟待加强。处于京津冀协同发展区和中原经济区两大战略区域叠加带，上承京津、下联中原的任务越来越繁重，但长期以来，我市邮政业基础设施建设滞后，快递业空间布局不均衡，“一基地、三中心、多节点”的园区建设目标成效不明显，与京津冀协同发展战略任务要求不相适应。二是绿色发展水平亟待提升。快递包装废弃物带来的环境污
25、染问题不容忽视，绿色包装成本偏高，循环利用体系不够完善，各方特殊是企业参加治理的压力不够、主动性不高，尚未形成源头治理合力。三是行业平安基础亟待加强。肩负着首都“平安护城河”重任，作为的南大门，更是平安保障的重中之重。当前部分企业平安基础较为薄弱，主体责任落实仍不到位。相对于高速发展的行业现状，行业监管的设施设备、工作手段、专业实力和执法力气都有待加强。四是行业发展难点问题亟待解决。制约行业发展的瓶颈问题依旧存在，行业同质化竞争激烈、基层网点负担过重、中高端供应不足、快递与商品分别定价难、末端配套设施不完善等问题的解决仍旧不平衡不充分。五是行业监管体系亟待完善。监管部门力气不足的冲突日益突出，
26、监管科技化、智能化水平有待提高，市级平安中心和县级监管机构推动速度仍需加快。这些问题都须要我们下大力气破解。 今后一段时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段，是加快建设高质量邮政业的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决实行党中心和国家局、省局党组、市委、市政府的决策部署，根据“巩固、增加、提升、畅通”八字方针，围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求，坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，把实施末端转型升级、绿色邮政、平安邮政、寄递质量提升等“八大行动安排”贯穿高质量发展全过程，坚决不移推动全市邮政业向更高层次迈进。 三、
27、2022年工作支配 总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大、全国、全省邮政管理工作会议和市委九届五次全会精神，仔细落实省局党组和市委市政府的各项决策部署，坚持全面从严治党管党，坚持稳中求进总基调，以党建为统领，以保障人民用邮权益为中心，以深化供应侧结构性改革为主线，以服务国家重大战略为契机，坚决不移推动全市邮政业高质量发展，为“六稳”“六保”做出主动贡献。 发展目标：全年邮政行业业务总量安排完成亿元，比上年同期增长%，邮政行业业务收入安排完成亿元，比上年同期增长%。其中，快递业务量安排完成万件，比上年同期增长%；快递业务收入安排完成亿元，比上年同期增长%。
28、服务质量：快递服务满足度达到分；普遍服务满足度达到分；机要服务满足度达分。建制村通邮率保持%，服务质量得到进一步提升。 实力建设：乡镇快递网点覆盖率保持101%；主要品牌快递企业网点标准化率达101%；分拨中心规范化率达101%；新增智能快件箱（含信包箱）30个；快递服务农业制造业项目新增3个。 绿色发展：主要品牌快递企业电子面单运用率达到101%以上，主要品牌快递企业环保中转集包袋市内应用率达到85%以上，市外应用率达到75%以上；快递车辆更新时新能源车运用率达到60%，投递车辆环保车型应用率达到101%。标准化快递营业网点设置包装回收设施达101%。 2022年是党的十九大之后推动高质量发
29、展从顶层设计到落地实施的开局之年，完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小社会关键的一年。我们要搭建一个平台，推动两大项目，打好三大攻坚战，抓好四项工作，奋力推动与小康社会相适应的市现代邮政业科学蓬勃发展。 （一）搭建一个平台 搭建资金运用平台，着力解决制约我市快递业发展的瓶颈问题，刚好向市政府报告快递业发展状况、社会作用和发展诉求，严格根据市快递业发展专项资金运用细则，规范资金运用范围，吸取2022年资金申报工作阅历，主动开展2022年项目申报，扶持全市快递业快速健康发展。 （二）推动两大项目 一是着力推动快递产业园区建设。加快构建“一基地、三中心、多节点”的快递产业发展格局，推动冀南快递
30、产业园区二期建设，接着吸纳引导快递企业总部来邯投资建设区域分拨中心、信息中心、呼叫中心等，主动培育市级快递产业聚集区，形成产业链园区化聚集高效协同发展。 二是着力推动三级快递驿站网络建设。主动与规划、建设等部门和地方政府联系，推动在主城区内打造“中心-社区-智能信包箱”三级快递驿站网络，落实关于加快推动住宅区等规划建设邮政服务场所的通知，在全市范围内推动新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。 （三）打好三大攻坚战 一是打好防范化解重大风险攻坚战。召开寄递渠道平安管理小组会议，协同做好寄递渠道安保工作。深化平安管理机制，强化平安责任落实，严格根据“八有”“五到位”要求，督促寄递企业加强
31、平安生产标准化建设。建立平安生产信息统计分析和平安生产责任事故通报制度，建立平安生产评价指标体系。深化宣贯邮件快件实名收寄管理方法邮件快件实名收寄管理方法执法操作指引，提升实名收寄制度落实质量。加强企业安检人员培训，实现重点企业分拨中心“一机两人双证”。推广“安检+分拣”的快递生产作业模式，切实解决安检机配而不用、流于形式的问题。建立寄递企业应急演练常态化机制。大力推动市、县级邮政业平安中心建设，持续开展邮政业扫黑除恶、涉枪涉爆、危急化学品整治工作。协作相关部门做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作。 二是打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，
32、深化推动“邮政在乡”工程，持续开展“一市一品”“多县多品”农特产品进城示范项目，培育发展精品项目。推动“快递下乡”工程换挡升级，服务乡村振兴。联合农业农村等部门制定工作方案，为特色农产品生产加工基地开展专项服务，推动邮政快递业与特色农产品生产、加工、仓储、流通等产业协同发展。 三是打好邮政业污染防治攻坚战。建立部门协作、政企协同的绿色邮政建设工作机制，指导企业开展绿色行动安排，完善邮政业绿色发展统计指标。推动邮件快递包装绿色认证和绿色选购，有效降低快递封装胶带、传统塑料袋用量，重点做好电子面单、可循环中转袋和新能源车辆的推广应用工作。创建一批绿色分拨中心和网点，建立快递包装回收机制，推动企业在
33、标准化营业网点设置包装废弃物回收装置。开展高校快递绿色包装“回箱安排”，推动校内绿色快递行动。 （四）抓好四项工作 1.深化推动全面从严治党 一是强化思想政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，坚固树立“四个意识”、坚决“四个自信”、践行“两个维护”，以建设模范机关为牵引，以实行党中心决策部署为关键，以肃穆党内政治生活为抓手，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中心保持高度一样。持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，持续推动“两学一做”学习教化常态化制度化。严格落实“三会一课”制度，不断丰富规范支部生活，更好发挥支
34、部战斗堡垒和党员先锋模范作用。 二是提高党建工作质量。牢牢把握党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，开展“党建质量提升年”活动，努力打造“五型”党组织。召开党建和党风廉政建设工作会，签订党建目标责任书。组织开展“七一”主题党日和书记讲党课系列活动，组织开展建国70周年纪念活动。深化基层加强党建调研指导，巩固非公快递企业党建工作成效。联合市委宣扬部组织开展2022年最美快递员推选展示活动。 三是加强党风廉政建设。巩固九个专项治理成果，持之以恒纠“四风”、正作风。仔细开展未巡先改，主动迎接省局巡察巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在强化“两个责任”落实上升级加力，落实责任追究制度，持续开展作风专
35、项整治行动，深化开展“十查十改”，紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆等重要节点，加大廉政提示和执纪力度。综合运用监督执纪“四种形态”，刚好进行提示告诫，扩大谈话函询覆盖面。 2.务实做好邮政业民生实事 一是提升公共服务水平。提升建制村干脆通邮质量，激励引导邮政企业依托邮乐购、三农服务站、便民服务站等站点，搭载邮件代收代投服务，逐步增加普遍服务业务。巩固提升邮乐购站点应用效果。推动邮政综合平台建设，实现邮政网点代办交管业务全覆盖。督促邮政企业主动实行措施优化线路和服务流程，不断提高党报党刊投递服务水平。 二是增加快递服务实力。落实快递暂行条例，推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入城市
36、公共服务设施规划，实现新增智能快件箱30组。接着推动快递业“三化建设”，确保营业网点标准化、分拨中心规范化和生产作业制度化全面实现101%。深化“三不”治理工作，保持离地设施铺设率101%，杜绝抛扔邮快件和摆地摊现象。持续推动行业诚信体系建设，规范快递信用信息采集和共享，加强信用评定结果利用。 3.坚决实行依法治邮 一是深化“放管服”改革。深化开展“双创双服”活动，推动行业行政审批改革，强化审批时限管控，根据“六个一”要求，加强政务服务窗口建设，实现行政许可“网上申请、在线办理，一网通办”。落实“双随机一公开”监管机制，强化事中事后监管，持续推动行业监管规范化建设。 二是强化邮政市场监管。定期
37、召开政企联席会议，建立普遍服务达标检查常态化机制，将邮政普遍服务整改状况纳入监督检查重点。保持“扫黄打非”全省先进水平。依法履行邮票发行监管职责，仔细做好重大题材纪念邮票发行工作。发挥寄递企业平安管理机构作用，强化平安服务和合规经营主体责任的落实。持续推动末端网点备案工作，稳妥推动专业末端收投服务、智能快件箱寄递服务、互联网快递数据服务和即时递送服务纳入服务监管范围。全面落实寄递平安三项制度，针对重大活动和重点领域开展寄递渠道平安专项检查，切实做好业务旺季、重大活动期间寄递渠道平安保障工作。刚好妥当处置各类突发事务，确保行业平安稳定。 三是推动行业法治建设。协作做好邮政法修订施行10周年状况评
38、估，推动市邮政管理方法尽快出台。对权力清单、责任清单实行动态管理，刚好对外公布。深化推动落实行政执法三项制度，严格执行执法公示、全过程记录和重大执法确定法制审核要求。深化开展法治宣教工作，落实领导干部学法用法制度，做好新修订法律规章的宣贯工作。 4.全力提高机关工作效能 一是强化机关基础管理。进一步提高机关“三服务”工作水平，有效提升机关工作效能。加强财务管理力度，落实新会计制度，推动部门预算改革，全面实施预算绩效管理。加强新闻宣扬，实行多角度、多形式对行业发展和先进模范进行宣扬报道。扎实推动网络平安和信息化建设，加大政府信息公开力度，做好信息发布和政策解读。规范机要保密工作，强化保密宣教和涉
39、密人员管理。做好人大代表建议和政协提案承办工作。持续加强信访档案、后勤管理等工作，不断增加服务和保障实力。 二是加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，仔细驾驭原则，精确把握条件，严格履行程序。深化贯彻干部教化培训条例，制定落实年度培训安排，抓好干部职工系列培训活动，做好在线培训，推动全市邮政管理系统干部在线学习全覆盖。 三是激励干部奋勉作为。仔细贯彻中心关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法精神，深化2022年“责任落实年”成果，完善绩效考核体系。结合工作实际，修订完善领导班子和领导干部考核方法。充溢2022年度局机关公务员和局领导班子双一百零一考
40、核内容，做好工作任务分解，增加考核的差异化和精准度，突出实绩考核，连接做好公务员平常考核工作。主动开展“新时代、新气象、新担当、新作为”大探讨活动，激励党员领导干部干字当头、实字为先，勇于担当，奋勉作为。 同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。2022年工作任务艰难、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决实行省局党组和市委、市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，加快建设与富强、漂亮相适应的现代化市邮政业，以优异成果向党和人民交出一份满足的答卷！ 第28页 共28页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页