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1、第 1 1页共 114114页发改局上半年工作总结十篇发改局上半年工作总结十篇【一】一、全力推动新旧动能转换牵头全区新旧动能转换工作，在充分调研基础上，围绕“转什么、怎样转”，起草了全区新旧动能转换工作方案、总体调研报告和实施看法等，确定了全区新旧动能转换工作 5 大目标和 22项主要任务，并予以细化分解落实。加强对上沟通争取，将金家岭金融区、旅游度假区、健康城、沙子口片区等 14 个重点园区、歌尔、海信等 28 个重点企业、海尔云谷、环球金融中心等 66 个重点项目列入市新旧动能总体规划 ，基本上实现了全域覆盖，在全市新旧动能转换规划中处于重要地位。二、加强经济运行监测调度面对经济增长趋缓和
2、拉动不足问题，制定下发了国民经济年度安排和主要经济指标奋斗目标，首次将 gdp 核算涉及的工业增加值等 6 项主要指标，责任分解落实到部门，并进一步优化完善考核体系，每月召开经济运行调度会，分析存在的问题，提出整改措施，全力推动指标考核进位争先。加强对财政八项支出等重第 2 2页共 114114页要经济指标的监测分析和调控调度，先后起草了 6 篇全区经济运行状况及下步措施建议的汇报材料，在市、区两级经济运行调度会上进行汇报，得到领导的确定。深化海尔、特锐德等 40 余家重点工业、服务业和房地产企业走访调研，主动协调解决企业问题，保障企业稳定生产。三、突出重点项目支撑带动作用x 年市区两级重点项
3、目共 140 个，总投资 x0 亿元。上半年召集各类现场会、专题会、调度会 50 余次，破解了海信研发中心二期供地、国金中心预售许可等 60 余个瓶颈问题取得实质性进展。康仑生物、金融档案馆等 9 个项目新开工建设，崂山虚拟现实产业园项目竣工，目前在建项目达到 61 个，加快推动前期工作项目79 个。四、着力加强政府实事和政府投资项目管理实事方面，与实事责任单位签订工作目标责任状、每月督查、每周汇总。 截至目前， 10 件实事中学生午餐补助、 服务创客 10100人次、基本公共卫生补助标准提高等工作已完成，深圳路和劲松八路打通等项目投入运用，其余实事正有序推动。财力投资项目第 3 3页共 11
4、4114页方面，出台了崂山区政府投资项目储备管理方法和崂山区重点区属国企建设区政府投资项目管理方法（试行） 等文件，主动探究由重点区属国企建设政府投资项目。全年支配政府投资项目 162 项，当年投资约 28.41 亿元，创历年新高。截至目前累计批复项目建议书 240 余个，下达投资安排约 5 亿元。五、扎实做好对口帮扶工作起草了崂山区关于进一步做好东西扶贫协作和对口支援工作的实施看法 ，分别制定了我区对口帮扶礼县、郓城工作方案和建议，区领导多次带队与帮扶单位进行对接，整体工作推动顺当。目前已有多个项目落户两地，其中总投资约 2 亿元的修文外国语学校落户郓城，深蓝代理记账公司正式营业。x 华夏星
5、辰劳务公司注册成立，x 海川建设集团确定雇佣意向，将为礼县解决一大批劳动力就业。六、扎实开展价格监管和旅游餐饮秩序整治围绕涉企、涉农、电力价格、电子政务平台等民生热点领域开展收费专项整治检查， 落实国家取消或停征的 41 项行政事业性收费，减轻企业和个人负担近 1101 余万元。受理市长区长公开电第 4 4页共 114114页话、政府信箱、12358 等转办的群众价格投诉举报 313 件，答复率 101%。主动应对网络舆情 10 余件，确保价格网络舆情健康平稳。此外，我局还全力推动企业上市挂牌工作，上半年新增上市企业 1 家，全区上市企业总数达到 11 家，占全市上市企业数的27%。加强重点用
6、能企业动态监管，定期分析节能工作进展状况。完成全国库存粮食迎检、储备油改储和储备粮轮换等工作，轮换储备粮 92x 吨。【二】一、上半年工作总结今年上半年，我局以“稳中求进、争先创优”为工作主基调，以“稳增长、谋改革、促转型、惠民生”为工作总导向，扎实推动各项重点工作，各项目标基本完成。（一）协调谋划，主动服务决策一是主动谋划探讨战略课题。编制完成北仑区“十三五”时期人口事业发展规划 ，开展北仑区参加“一带一路”建设有关建议 、 北仑区教化资源统筹布局与优化探讨 、 区港联动发第 5 5页共 114114页展思路和实现路径 、 北仑区（开发区）政府投资建设项目工程造价评估 、 工业污水集中收集处
7、理环境污染第三方治理等专项课题或调研。二是深化联动提前规划方案。提前与轨道、铁路等相关部门沟通联系，争取北仑利益最大化，基本确定甬舟铁路项目线路及建设方案，6 号线一期延长至红联站列入规划建设，2号线 6 号线红联站协同建设方案确定。三是参加重大平台谋划建设。落实“大脚板走一线、小分队破难题”，协调推动“芯港小镇”规划建设，参加“上市企业产业园”谋划。四是推动实施综合配套改革。落实“最多跑一次”改革，牵头制定企业投资项目“一窗受理、集成服务”实施方案 。牵头经济体制综合改革任务，推动北仑区社会信用体系建设和信用窗口查询，完成“十三五”信用体系建设规划。（二）项目管理，推动有效投资一是促进固定资
8、产投资。实行区域和行业部门双重考核，多次召开投资促进会议， 1-6 月区本级完成固定资产投资 377.54亿元，同比增长 11.8%。二是推动重大项目建设。年度支配重点项目 135 个（建设 85 个，前期 50 个） ，上半年完成投资 75.8 亿第 6 6页共 114114页元。海尔施药品制剂生产、宁钢烟气脱硫脱硝改造、华朔汽车发动机零部件、申洲高档面料经编织加工、吉利春晓整车扩建、500千伏舟山大陆联网工程、柴桥横二路等 7 个项目开工，北电 1、2号机组超低排放工程、新华昌运集装箱生产迁建、东方海底电缆、北仑港区多用途码头改造、申洲成衣生产车间扩建、世兴高档针织面料及成衣生产、农工商、
9、中青创、万人沙滩一期等 8 个项目基本建成。中芯国际、lng 二期、中石化算山成品油基地等前期工作取得明显进展。三是过程式管理政府投资。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调，实现新开工项目 15 个，建成13 个， 完成投资约 30 亿元， 投资完成率 44%。 当好项目“管家”，修订北仑区（开发区）政府投资项目工程变更管理方法 ，实行第三方技术评审、专家参加会审等方式，对项目进行“精准化”审查。对项目建成后开展工程造价评估，通过控规模、控标准、控单价合理节约项目资金。四是深化企业投资审批服务。上半年，共核准、备案包括宏协汽车离合器扩建、球冠电缆特种电缆、蓝圣智能科技等项目 113 个，
10、总投资 44.4 亿元。探究推动“最多跑一次”、“互联网+零临窗”。第 7 7页共 114114页（三）培育动能，促进提质增效一是研判经济形势稳增长。实施主要经济指标包干制度，对市“双底线”指标、gdp 构成指标进行任务分解、落实责任。运用电周报、“龙腾”工程企业监测、省市重点企业监测平台等做好经济运行分析预料研判。 上半年本级地区生产总值增速为 8.5%。二是探讨出台年度产业政策。对接“中国制造 2025”试点，加大对技改投入、智能制造、上市企业等扶持力度，扶优扶强、扶微扶困。三是培育优势产业企业。调整战略性新兴产业企业名库，今年 1-5 月全区战略性新兴产业产值 309.1 亿元、增长 3
11、1.1%。兑现落实战略性新兴产业发展专项资金， 涉及 x 家企业共 3412 万元。实施新一轮龙头骨干企业培育“龙腾”工程，依据企业发展质量、产出效率和综合效益等，分类分档赐予扶持，初步排摸形成 40 家企业名单。四是培育创建特色小镇。谋划推动“芯港小镇”，跟踪推动北仑国际赛车小镇建设进度，赛道建设基本完成。组织排摸区级特色小镇，培育省市级特色小镇梯队。（四）改善民生，加快和谐发展一是重大基础设施建设进展明显。穿山港铁路 80%以上的节第 8 8页共 114114页点工程已进场施工。协调推动“平改立”配套工程，13 个配套工程施工图设计完成审查。2 号线二期已基本具备开工条件，6 号线一期前期
12、工作稳步推动。 二是推动宜居城区建设和民生实事工程。确定生态环境美化、城区功能优化、公共服务提升、文明素养提高、公共平安保障等五大工程 50 个项目，上半年完成投资 44.7亿元。接着规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展长输油气管线平安隐患整治。修订完成北仑区石油自然气突发事务应急预案 ，制定年度工作要点，实施管线第三方施工许可和备案制度，接着推动镇海炼化北仑段石油化工管道 8.5 公里迁改工程和1 号原油线及相关管廊带平安隐患整改工程。四是加快省级低碳县（市）区试点创建。编制北仑区“十三五”低碳发展规划，协作启动全国统一碳市场，16 家重点用能企业拟列入交易名单。加快新能源建设，新增光伏
13、发电装机容量 47.7 兆瓦，可再生能源装机容量达 212 兆瓦。新增电动汽车充电桩 3 个，合计建成 262 个。五是强化价格调控检查。核准部分公立医疗机构一般病房床位费收费标准、区人民医院机动车停放收费标准，核定住宅小区前期物业服务收费，完成 49 个单位关于保教费、培训费的收费备案。第 9 9页共 114114页清费减负，开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定 175 件，总值 1543 万元。受理价格询问、举报投诉 93 件，开展房地产、超市明码标价，涉企收费、电力收费和医疗收费等专项检查。六是完成人大、政协、党代表建议提案等共 82 件，其中主办件 18 件。二、下半年工作
14、思路（一）做好谋划探讨。接着做好重大战略、平台、区域、产业、项目谋划探讨，主动对接“一带一路”战略，打造综合试验区的先行区。开展义甬舟开放大通道、工业污水集中收集处理环境污染第三方治理等重点课题探讨。 加强各类重大前期项目储备，促成一批重大企业、 民生基础设施等项目转化为明年可开工项目，促进区域经济发展。尽早启动政府投资安排、重点工程安排、宜居城区建设和民生实事等三大规划的编制，与相关部门、领导刚好做好沟通连接。（二）做好项目推动。根据项目节点安排，推动中芯国际 8英寸特种工艺芯片厂（一期） 、吉利春晓整车扩建等重大项目开工建设。接着推动小城镇综合整治、污水零直排区建设，以及第三第 1010页
15、共 114114页方污水治理等 ppp 项目，利用投融资体制改革等契机，谋划推动ppp 项目。开展穿山港铁路全线征迁清零，协调推动“平改立”配套工程，接着跟踪甬舟铁路工可探讨进展状况，帮助做好地质勘察政策处理、环评等前期工作。协作做好 6 号线一期前期工作，推动 2 号线二期征地拆迁和政策处理， 为年底进场施工创建条件。（三）做好产业促进。打造重大平台，做好“芯港小镇”规划建设，加强在特色小镇、产业项目规划、政策扶持等方面的沟通协调。接着推动春晓汽车文化小镇创建、上市企业产业园规划建设。 推动产业政策和“中国制造 2025”有关扶持政策实施落地，开展多渠道、多部门联合政策宣扬，优化企业服务，扶
16、持企业做优做强。落实新一轮工业企业“龙腾”工程实施看法，开展企业申报。（四）做好低碳创建。加快省级低碳县（市）试点创建，推动我区 16 家企业纳入全国碳排放权交易市场，抓好光伏、风电等新能源管理，加快充电桩布局规划建设，启动编制 x 年区温室气体清单。推动区域长输油气管线平安隐患整治，加快镇海炼化北第 1111页共 114114页仑段石油化工管道 8.5 公里迁改工程等推动。（五）做好民生实事。加快推动宜居民生实事工程和社会信用体系建设。深化价格调控和监督管理，牵头做好涉企经营服务性收费清理规范工作，强化主要农副产品及主要民生必需品的价格监测预警，依法查处各类价格违法行为和违法案件，公正、公开
17、做好涉案标的物价格鉴定工作。【三】上半年，在县委县政府的正确领导下，县发改局立足宏观经济和项目工作综合管理职能，以全面建成小康社会为统揽，加大县域经济运行调整， 组织推动重大项目建设和重大政策项目争取，有力地促进了经济平稳较快发展。1-5 月全社会固定资产投资完成 2887x 万元，增长 10.7%。一、上半年工作总结1、扎实做好规划编制和项目谋划申报，争取国省建设资金支持。仔细探讨国家和省市稳增长政策落实、供应侧结构性改革推动、生产性服务业发展等决策部署，对接中心预算内投资和专项建设基金支持方向，结合县域经济社会发展实际，以省市“十三第 1212页共 114114页五”规划项目调整完善为契机
18、，协调县直相关部门，前瞻性地做好各类规划编制和重大项目谋划工作。上半年，编制完成绥宁县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案 、 绥宁县“十三五”义务教化学校建设规划 、 绥宁县一般中学建设攻坚“十三五”规划等专项规划的编制，集中向省市谋划申报了一大批项目。一般中学建设攻坚规划申报了绥宁县第一中学科教楼及学生公寓建设项目，安排争取中心预算内投资 2600 万元；绥宁县“十三五”义务教化学校建设规划中，农村学校老师周转房共申报了水口乡学校、桃坪学校、乐安乡学校等 10 所学校老师周转宿舍，安排新建老师周转宿命 300 套；义务教化学校建设共申报了绥宁县民族小学、寨市乡学校等 5 所学校教学用房、运动
19、场地等建设项目，规划总建筑面积平方米。“十三五”医疗卫生计生规划向省市申报了健康扶贫和公共卫生服务实力提升工程，其中健康扶贫工程申报了县中医院、人民医院及乐安铺乡、x 乡卫生院门诊综合楼项目， 公共卫生服务实力提升工程申报了县疾控中心综合楼项目，概算总投资 8060 万元。同时做好专项投资安排的申报，主动争取中心预算内投资支持。上半年，集中向省市申报了易地扶贫搬迁、第 1313页共 114114页绿康油茶资源节约循环利用工程、试验中学运动场、水灾复原建设、妇幼保健院整体搬迁、农村小水电扶贫工程试点、农村产业融合发展神农金康健康养生茶项目、中天农业粮食仓储、绥宁县电子商务创业孵化基地现代服务业发
20、展专项等争取中心和省预算内投资支持项目 130 个，申报争取中心专项建设基金支持项目 2个， 即佘家养老服务中心和黄桑景区旅游基础设施建设一期工程。经不断连接汇报，易地扶贫搬迁工程已到位中心预算内资金2868.6 万元，县试验中学运动场地项目到位中心预算内资金 300万元，上堡侗寨国家历史文化名村文化遗产爱护利用设施、县妇幼保健院整体搬迁项目已通过省发改委审查并上报国家发改委。经初步统计，上半年发改口到位中心和省预算内投资 5620 万元。2、组织推动重大项目建设，增大固定资产投资总量。完善项目推动工作机制，实施县级领导挂点联系、阶段性节点目标限制，加大项目督促检查和考核评比，组织推动重大项目
21、建设。x 年全县共安排推动重点建设项目 39 个，安排完成投资 20.5 亿元。其中纳入市政府统一调度管理的重点项目 13 个，安排完成投资第 1414页共 114114页13.78 亿元。在项目业主及相关部门的共同努力下，项目建设进展顺当，已有湘商产业园基础设施、绿康油茶产业化、宝鼎山风电场开发、粟冲区域开发等 24 个项目开工建设。纳入市政府统一调度管理的 13 个重点建设项目除枫香大道没有开工外， 其余项目全部开工建设，完成投资 38450 万元，为安排的 27.9%。主动推动重大项目前期工作。全年共安排推动重大项目前期工作安排 23个，其中纳入全县考核范围 12 个，兴永郴赣铁路已列入
22、国家中长期铁路建设规划，正在主动争取列入国家铁路建设“十三五”开工建设项目；宝鼎山风电场开发三期已纳入湖南省 x 年风电建设实施方案，完成项目核准。寨市至鹅公马路扩改工程已完成工可编制、环评、用地预审等前期工作，正在报市发改委审批；县城卫生设施整合建设项目县妇幼保健院整体搬迁项目省发改委已申报到国家发改委，下半年即可下达投资安排。3、加快发展新能源，培育经济发展新动力。主动推动风能、光伏发电等新能源建设，宝鼎山风电场开发一期工程升压站基础建设已完成 80%，进入设备安装调试；风机塔基浇灌已启动，接入系统 110kv 输电线路已完工，宝鼎山风电场二期、三期已完成第 1515页共 114114页项
23、目核准。高登山、红岩坝风电场开发已完成测风工作，正在开展一期工程 6 万 kw 的立项核准工作； 黄桑牛坡头风电场建设已新疆特变电有限公司签订开发协议，正在开展前期工作。主动推动太阳能光伏发电，李熙桥、关峡并网型太阳能光伏地面电站已与湖南科比特能源有限公司签约，进入开工建设阶段。抓好农村新能源的建设及推广，上半年共建户用沼气池 20 口，联户沼气池 8处，巩固退耕还林工程推广太阳能热水器 141 台。4、 严格项目投资审核和工程招投标核准， 规范项目建设环境。比照绥宁县政府核准的投资项目书目（x 年本） 要求，深化项目投资体制改革，探讨制定关于进一步加强项目投资管理优化项目审批的看法 ， 严格
24、规范各类建设项目投资审批， 在规划选址、国土用地、环评、节能等各类前置条件通过审查的基础上，将重点建设项目纳入绿色通道予以急办快办，依法依规对各类项目实施审批、核准和备案，绝不逾越管理权限。上半年共审批项目 17个，核准 8 个，备案 5 个，概算总投资 22x53.2 万元。主动做好投资项目在线审批监管平台建设。严格设施项目招标事项核准，加大项目招标监管和清查，上半年共核准招标事项 个，其中公开第 1616页共 114114页招标项目 个，邀请招标项目 个，概算总投资 万元，核准招标事项项目招标率达 101%。加大项目专项稽察，在省市发改委的领导下，对 x 年中心预算内投资项目进行了抽查，检
25、查投资安排执行、工程建设四制管理、专项资金运用等事项，对检查中发觉的问题进行肃穆整改。5、扎实做好价格检查等工作，维护民生民利。改进价格监管方式，规范市场价格行为。加强对民生市场价格的监管，开展春耕生产农资价格检查、春运票价专项整治及居生生活必需品价格和农副产品价格动态常规监测。全面落实收费政策，做好全县行政事业性收费经营服务性收费管理工作，对取消、降标、减免、市场化的收费项目刚好跟踪管理， 重点抓好了春季教化收费督查、检查中小学样服务性收费和代收费、教化收费公示、一般中学学费标准、农村义务教化“两免一补”政策落实、学前教化收费政策落实及民办学校代收费状况。推动价格认证工作，依法受理司法机关帮
26、助的涉案财物案件物价格认定及价格认证服务。仔细开展医疗收费、教化收费价格检查，查出价格违法案件 3 件，收缴入库价格违法所得及罚没款 152522.5 元，有效遏制了乱收费。第 1717页共 114114页二、下半年工作安排下半年是推动项目建设、争取项目投资支持的关键时期。县发改局将紧跟县委县政府部署，以项目工作为重点，根据谋划储备一批、开工建设一批、竣工验收一批、投产运行一批“四个一批”要求，抓好重大政策项目申报争取和重点项目建设，推动县域经济社会发展。1、指导思想。坚持“加速发展、加快转型”总基调，适应新常态下项目工作要求，主动应对经济下行压力，以项目为载体和依托，加大项目谋划申报和建设资
27、金争取，组织推动一批重大项目建设，确保全社会固定资产投资增长 15%，争取到位各类专项建设资金 1.5 亿元。2、接着做好项目谋划申报和资金争取工作。围绕一二三产业融合发展、创新创业、135 工程、现代物流、污染治理、基本公共服务等中心和省投资支持重点，跟踪已申报的建设项目，接着做好项目谋划申报，争取国家和省专项资金支持。一是做好产业发展项目建设。从市场需求和现代产业发展方向动身，着力推动产业结构和产品结构优化。第 1818页共 114114页新型工业化。根据资源节约和环境爱护两型社会建设要求，加快传统优势产业转型升级，推动竹木综合加工、农产品加工、造纸、建材等传统产业技改升级，增加产品竞争力
28、。利用技改专项、湘西开发产业扶持等扶持方式，引导湖南银山竹业全竹家具扩能、丰源竹木高端体育滑板扩能，建成年产全竹家具 10 万件和高端体育滑板成品 101 万片的产能。引进重竹地板、全竹地板、全竹改性新材料等生产企业，加大竹木复合底板、覆膜镜面模板、生态板等板材集群生产，建成年产人造板 3 万立方米产能。加快县内新能源、生物医药及器械、矿泉水等新兴产业发展，培育发展新动能。农业现代化。加强农业基础设施建设，在农田集中连片区、基本农田爱护区实施土壤重金属污染治理、小农水重点县农业水利建设、坡耕地综合治理、土壤地力培肥、粮食栽培高产示范、测土配方施肥等工程，改善农田基础设施。整合农业、开发、国土整
29、治等资金，建设高标准农田 6.29 万亩。优化农业种植结构，在确保粮食平安基础上大力培育规模种养大户、 农业产业化企业、农业专业合作组织，建设杂交水稻制种、优质稻、油茶、楠竹、第 1919页共 114114页茶叶、花猪、食用菌等特色农产品生产基地。加大农产品加工利用及一二三产业融合发展，利用湘西地区开发产业扶持专项，依托神农金康、绿康油茶、雪峰粮油等规模企业，主动谋划申报一批农村产业融合发展、“互联网+”等项目，推动县域内健康养生茶、高山聚雾茶、山茶油、优质稻、花猪等农产品产业化进程。现代服务业。加快现代物流体系建设，结合城市发展、旧城改造和县城扩容，在建材、汽配、农副产品加工、农产品冷链物流
30、、粮食仓储等方面优化布局，谋划申报一批农产品冷链物流、粮食现代物流、粮食仓储等项目，建设现代物流园区和物流配送集聚地，支持县城建材物流园、坪溪新区物流园区建设。加快城乡农贸市场改造，支持绿洲农贸市场、大西南商贸城及武阳、瓦屋塘、唐家坊等乡镇农贸市场标准化改造。主动发展农村电子商务，做好已上报的绥宁县电子商务创业孵化基地的跟踪连接，争取进入 x 年省现代服务业发展扶持项目，接着在青钱柳、全竹家具、 生态旅游、 特色手工艺等方面谋划一批“互联网+”重大工程。加快生态文化旅游业发展，推动文化与旅游的深度融合，接着申第 2020页共 114114页报一批大湘西地区生态文化旅游精品线路公共服务设施项目，
31、抓紧做好中国步道好风情精品线路建设前期工作。加快发展古村古寨旅游，做好已申报的关峡花园阁村、寨市正板村、乐安大团村等 7 个乡村旅游扶贫重点村旅游基础设施项目的向上对接连接，争取列入 x 年中心预算内投资安排并争取投资安排的早日下达。加快精品旅游景区建设，主动谋划一批旅游景区基础设施、公共服务设施和文化利用爱护建设项目，争取中心预算内投资和国家专项建设基金支持。加强与省发改委连接，争取黄桑上堡国家历史文化名村文化爱护设施建设项目在下半年下达投资安排。主动发展大健康产业，指导制定大健康产业发展规划，推动湖南上堡公司佘家养老服务中心尽快开工建设。二是推动以人为本的新型城镇化建设。加快县城扩容提质。
32、加快长坪大道、枫香大道建设，推动坪溪和枫香新区开发，拓宽县城发展空间。全面加强县城市政设施建设，重点抓好县城巫水河两岸防洪景观工程、县城外环线、民族公园、人民路延长、县城路灯 led 改造等工程建设，做好县城新水厂建设项目的审批，加快专项建设资金的运用，尽快开工建设。接着谋划一批重点流第 2121页共 114114页域水污染防治工程，加快污水处理厂扩建和垃圾中转站等设施建设。接着申报城市停车场、城市地下廊管、城市防水排涝设施等建设项目，提升县城综合承载力。加快城市棚户区、城中村和旧城片区改造，谋划申报一批独立工矿棚户区改造项目，完成沿河两路旧城片区改造，争取保障性安居工程配套设施建设资金尽快下
33、达。加快小城镇开发，按“一主两副”布局，抓好寨市和关峡县城副中心建设，把关峡建成卫生县城和工业新城，赛市建成全县旅游集散副中心。大力推动城镇化建设，以道路、通水通电、环境整治等为重点，做好武阳小城镇开发二期工程，加快关峡三眼井、李熙桥新区、x 下边溪、瓦屋塘官路等开发小区建设，集聚人流物流资金流，主动推动国家特色村寨、国家传统村落爱护建设，爱护民族特色。三是推动生态文明建设。加强生态建设，启动实施国家生态文明先行示范区建设，开展黄桑国家自然爱护区生态系统生物多样性爱护工程和高登山省级自然爱护区申报工作。加大对荒山荒地、砂石开采区、废弃矿山、袒露山地等生态脆弱地区的自然生态修复，主动植树造林和封
34、山育林，加强自然林爱护、湿地复原、第 2222页共 114114页水源涵养林爱护、“三边”绿色通道建设，建设一批林木资源储备基地。落实省政府林木减伐三年行动安排，逐步削减商品林采伐，实施新一轮退耕还林工程，完成植树造林 5 万亩。主动开展森林碳汇造林，建设碳汇林 1 万亩。加大环境污染治理，开展重点流域水污染防治和生态修复， 谋划一批城镇生活污水治理工程、规模化畜禽种养场面源污染治理、土壤重金属污染整治、河道疏浚、城乡饮用水源地环境治理等工程，抓紧做好县城虾子溪巫水河饮用水源地环境污染整治、巫水河 x 溪河道铁矿尾矿渣综合整治等项目前期工作，深化实施农村环境综合整治整县推动工程。加快循环经济发
35、展，做好城乡生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程等项目前期工作。四是推动和谐社会建设。突出精准扶贫，根据扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态爱护脱贫一批、教化扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批等“五个一批”要求，创新扶贫开发方式，主动开展金融扶贫、产业扶贫、基础扶贫，稳步推动易地扶贫搬迁，完成 40101 人的易地扶贫搬迁。全面加强义务教化薄弱学校改造，做好义务教化学校建设申报的绥宁县民族小学、第 2323页共 114114页寨市乡学校等 5 所学校教学用房、 运动场地等建设项目规划选址、环评、项目审批等前期工作。加强一般中学建设攻坚，协调县教化部门做好绥宁县第一中学科
36、教楼和学生公寓项目前期工作，争取列入 x 年中心预算内投资安排。推动职业教化发展，以改善办学条件和推动产教融合为重点， 谋划申报职业中专公共实训基地。深化医药卫生体制改革，加快基层医疗卫生计生服务体系建设，做好妇幼保健整体搬迁等申报项目的跟踪连接，争取投资安排早日下达；抓好做好县中医院门诊综合楼项目可研审批，主动申报列入 x 年中心预算内投资安排，做好县疾控大楼、乐安铺乡卫生院综合楼及乡镇卫生院周转宿舍等项目申报前期工作。加强公共文化服务体系建设，推动县级公共图书馆达标，村级（社区）文化广场和公共文化教学惠民工程建设，创建国家公共文化服务体系示范县。做好全民健身中心项目前期工作，争取申报列入
37、x 年中心预算内投资安排。进一步加强城乡养老服务体系建设，做深做实已列入全省“十三五”养老服务规划的黄土矿乡、瓦屋塘等乡镇敬老院项目前期工作，主动申报列入 x 年投资安排。加强对寨市上堡国家历史文化名村文化爱护项目的向上对接，争取投资第 2424页共 114114页安排尽早下达。同时细致探讨社会事业领域中心投资支持方向，结合县城实际，谋划非物质文化遗产生产性爱护、残疾人康养中心等一批重大项目，充溢完善社会事业重大前期项目库。3、组织推动重大项目建设。以县委县政府确定的重点建设项目和重大前期项目为抓手，发挥项目投资拉动效益，健全项目推动工作机制，强化要素保障，进一步优化项目建设施工环境，推动项目
38、建设提速增效。一是健全项目推动工作机制。完善重大项目协调服务、要素保障、考核评价机制。建立健全促进项目开工机制，突出补齐新开工项目不足的短板，接着坚持县级主要领导对口调度重大项目建设制度，对新开工项目逐个建立工作台账，根据年度安排和时间节点倒排工作日，细化落实工作责任。加强项目调度，提升在建项目实物工作量，确保项目按时竣工投产。二是强化项目用地保障。加大对开发新区、工业园区、倒闭企业等闲置地块的收储，实施土地一级开发，储备一批国土用地。根据节约集约用地要求，本着“有限指标保重点”原则，保障重点项目建设用地。加快推动征地拆迁，落实责任主体，严格规范第 2525页共 114114页工作程序，加强征
39、拆力气，加强补偿信息公开，切实维护好群众合法权益。三是优化项目施工环境。 坚持和完善项目工作协调调度机制。坚持重点项目专题协调调度会讲评会等制度，解决重点项目建设中共性重大环境难题，加大对各种个案问题的协调解决。健全优化环境保障机制。坚持将优化建设环境与年度责任目标考核、绩效考核挂钩，强化考核结果的运用。深化开展调研，对重点建设中反映突出的问题，开展全面、真实、有针对性的调研，探讨对策，制定限期整改措施。严厉打击非法阻挠施工、强买强卖、强装强卸、强暴强揽等恶意阻挠项目建设和影响企业正常生产的违法犯罪行为，刚好协调解决项目建设中的困难和问题。加强督查督办，推行环境问题刚好上报和交办反馈制度，定期
40、联合优化办、督查室等部门进行督查、交办。4、进一步做好物价工作。接着开展教化医疗价格收费专项检查，开展涉企、涉农及中介机构、行出协会收费专项检查、规范收费行为。加强对民生价格监管，有针对性地加强关系群众医、食住、行、学等热点问题的价格监管。做好武阳镇污水处理费开第 2626页共 114114页征、城市居民阶梯水价等工作；时刻关注价格政策、执行国家、省市收费文件精神，制定 x 年秋季教化收费文件，加大对 2022 年以来省市文件规定取消、 降标及市场化的涉企收费项目专项清查，规范收费行为，公开行政性事业性收费和经营服务性收费书目清单，规范民事价格认证事务，主动做好征地拆迁等价格认定工作。【四】依
41、据县政府办要求， 现将县发改委 2022 年上半年工作总结和下半年工作支配报告如下：一、上半年工作总结（一）重点项目建设状况。2022 年，我县列入市亿元以上重点项目 84 个，项目总投资 x7.1 亿元，2022 年安排投资 69.58 亿元，1-5 月累计完成投资 29.33 亿元，占年度安排的 42.15%；列入省重点项目 73 个，项目总投资 752.x 亿元，2022 年安排投资62.79亿元， 1-5月累计完成投资26.54亿元， 占年度安排的42.26%；县领导牵头重点建设项目 63 个，2022 年安排投资 77.11 亿元，截止目前，累计完成投资 38.33 亿元。以上重点项
42、目建设均已超第 2727页共 114114页过时序进度。（二）重大基础设施建设攻坚战状况。列入重大基础设施建设攻坚战项目 14 个，截止目前，累计完成投资 25.76 亿元，其中2022 年完成投资 4.84 亿元。合安九高铁（怀宁段）进展顺当，合安段完成全部桥墩建立，安九段征迁工作全面启动；g206 改建工程怀宁段加快建设，6 月底可实现主车道全线通车，12 月底可实现工程交工；s238 工程一期（高河至黄墩段） 、农村道路畅通工程、洪铺东西圩加固工程等项目有序推动。（三）高铁建设状况。合安高铁（怀宁段）谭桥河特大桥横跨 206 国道新、旧两线连续梁施工完毕；已建成桥墩 358 个，预制箱梁
43、 2x 片。合九高铁（怀宁段）完成红线用地测绘、地表附着物清点、迁坟及分户丈量工作，已完成大临用地 800 亩及小临用地交付工作。（四）招商引资状况。坚持把招商引资作为贯穿全年工作的“主轴线”，真正把“招商引资”作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，形成了“人人都是招商主体”的良好氛围，委主要领导每月亲自带队赴外招商 1-2 次。目前，已落户项目 1 个，为第 2828页共 114114页由我委引进的怀宁国厚振宁资产管理有限公司；在谈项目 2 个，为总投资约 2 亿元的智能建筑爬架和智能家居项目；跟进项目 1个，为悦升汽车零部件项目。二、下步工作支配（一）全力以赴抓重点项目建设。一是强力推动重
44、大项目建设。高度重视重大项目对经济发展的支撑作用，全面落实“四督四保”、“四个一”等机制， 加强协调调度， 对合安九城际、g206改建工程怀宁段、s238 怀宁段改建工程、s360 腊树段改建工程等基础设施在建项目要加快建设；加快推动石牌特色小镇、长城文旅康养小镇等项目建设；对中石化水封洞石油储备库、长河流域综合治理等项目要抓紧开展前期工作。二是加快县城基础设施建设。以“三城同创”为抓手，建成永宁大道、皖河路南延长段、独秀大道南延长段，实施稼先南路、滨河大道东延长段工程，基本构建东南新区主路网络。启动城北水厂建设，推动“三馆一中心”、经开区停保场等工程投入运用，不断提升城市品质。三是实施乡村基
45、础设施建设。大力推动农村交通运输、水利及平安饮水等基础设施建设。推动农村“三大革命”，完成乡镇政府驻地第 2929页共 114114页集镇区改水改厕任务。加快乡镇污水处理设施及污水管网、垃圾处理等项目建设。（二）坚决打赢重大基础设施建设攻坚战。一是坚持项目调度机制。根据市委、市政府关于要求各地建立健全重点项目定期调度推动机制的通知精神，接着做好调度项目择选、材料汇总、活动支配、督查调度等工作，将一些的确存在问题的项目刚好提交重点项目调度会，并跟踪了解落实状况，确保项目如期推动。二是大力提升工作合力。为更好更有力地推动攻坚战项目建设，县重大办（县发改委）将在 6 月中旬会同县委督查室、县政府督查
46、室开展一次全覆盖集中督查工作，了解项目建设进展，驾驭调度会落实状况，厘清项目建设单位、主管部门、参加部门、属地政府主体责任，对项目推动不力的单位列入“季度末位席”建议名单。同时，提请各项目牵头县领导加强日常督促调度工作。三是创新项目管理方式。根据县委郭书记对项目建设管理工作“四个推动、两个思维”的重要指示，县发改委将督促各项目责任单位制定项目建设时辰表、线路图，坚持问题导向，加大现场调度频次；督促项目建设单位确保工程质量、平安和环保要求；第 3030页共 114114页督促参加部门主动主动协作，依法依规推动项目建设；督促属地政府切实履行好征地拆迁、环境保障等工作责任。（三）进一步优化政务服务水
47、平。一是深化行政审批制度改革，依法规范行政审批服务行为。重点做好安徽政务服务网和安徽省投资项目在线审批监管平台融合应用工作，做好项目网上信息申报的引导、辅导工作，实行行政审批事项在线询问、网上办理、电子监察，推动项目审批部门之间网络互联互通、信息共享、业务协同，推动实现一网通办、并联审批，逐步形成线上线下服务一体化的新型政务服务模式。 二是加快推动社会信用体系建设，实现信用信息共享，构建“一处失信、到处受限”的信用惩戒格局,为我县经济社会持续健康发展营造良好环境。（四）完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。【五】今年以来我局坚决实行上级各项决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持新发
48、展理念，坚持以推动供应侧结构性改革为主线，主动推动结构调整和新旧动能转换，有效防控风险，统筹做第 3131页共 114114页好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，刚好解决经济运行中的突出冲突和问题，确保经济平稳健康发展，确保我县供应侧结构性改革得到深化，确保不发生系统性金融风险，推动了经济社会发展，取得了来之不易的成果。现将我局上半年主要工作状况综合汇报如下：我局在对县情进行充分调研的基础上，编制了关于分宜县x 年国民经济和社会发展安排执行状况和 2022 年国民经济和社会发展安排草案的报告 ，并经县十六届人大三次会议审议通过，定期对全县国民经济安排状况进行跟踪分析，做好分析报告。上半年
49、全县经济运行实现稳中向好、实现良好开局，增长和效益回升，市场预期改善，内需对经济增长的贡献加大，新技术新产品新服务不断涌现并快速成长，产业优化不断推动，就业接着增加，城乡居民收入增长预料超额完成预期。一、完成状况（一）谋全局，稳增长，经济发展形势稳中向好今年以来，县发改局坚决实行中心、省、市各项决策部署，醒悟相识我县经济发呈现状，主动适应经济新常态，主动应对经第 3232页共 114114页济下行压力较大的困难局面，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。一季度全县实现生产总值 53.34 亿元，同比增长 8.7%，完成年度安排的 19.x%；城镇居民人均可支配收入完成9248 元，同
50、比增长 7.84%，完成年安排的 29.3%；农村居民人均可支配收入完成 3716 元，同比增长 8.9%，完成年安排的 21.4%；1-4 月规模以上工业增加值同比增长 8.8%，规模以上工业主营业务收入完成 29.8 亿元，同比增长 9.2%，完成年度安排的 16.6%；1-5 月，财政总收入 12.93 亿元，完成年度安排的 39%;；固定资产投资同比增长 12.1%；预料上半年规模以上服务业营业收入实现 1.85 亿元，同比增长 28.4%；其他营利性服务业营业收入实现0.43 亿元，同比增长 39.3%；社会消费品零售总额 27.8 亿元，同比增长 10%；省外 2000 万元以上项