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1、在调查研究中提高本领读陈云与调查研究有感 陈云与调查探讨一书2004年由中心文献出版社出版,全书列举了多篇陈云调查探讨的实践活动,总结了陈云调查探讨的特点与方法,并编入了相关宝贵历史资料。读完陈云与调查探讨一书后,感到陈云在调查探讨方面的独立见解、独特方式、独到总结,今日照旧闪耀着理论联系实际的熠熠光辉。 把调查探讨作为谋划工作的“基本功” 1945年日本倒戈后,陈云任东北局副书记兼北满中心分局书记。当时分局有些干部曾幻想苏联撤军时将大城市管理权和武器装备留给我们,但后来却交给了国民党。陈云从实际动身,在东北地区进行了大量细致调研,1945年11月份主持起草了对满洲工作的几点看法,认为应短暂撤
2、离大城市和铁路干线,在包括中小城市和铁路支线在内的广阔乡村地区发动群众,建立巩固的依据地,为将来转入反攻和取得全局成功奠定基础,得到了中心领导的确定,并以此为基础,确立了党在东北工作的战略方针。后来,又有一部分干部群众对和平抱有幻想,寄希望于国共停战带来和平。陈云依据自己在北满农村调查探讨中总结的大量数据,精确把握形势任务和实际需求,1946年7月,起草了关于形势与任务的决议(史称“七七决议”)。力图使领导干部认清敌强我弱的现实,认清必需长期斗争,以斗争成功取得和平。这份决议,中共中心做了部分修改后批准执行。依据“决议”要求,东北局明确了主要任务,其中就包括号召共产党员走出城市、丢掉汽车、脱下
3、皮鞋、换上农夫衣服、下乡发动群众等。在此影响下,1948年东北野战军进关时,部队数量由1945年的10万快速扩充到一百零一万以上,装备也得到明显改善。 陈云初到东北并没有麻痹大意,而是分析形势后通过下基层、访群众、查资料的方式开展广泛的调查探讨,用数据说话,得出了与相当一部分干部不同的结论,之后再通过更深化细致的调研,找寻解决问题的方法,确定了发动群众的工作思路,变更了东北的整体局面和干部思想作风,为今后全国解放奠定了坚实的基础。陈云这种谋后而定、调研先导的工作方法正是党员干部应当学习的“基本功”。 把调查探讨作为改进工作的“总抓手” 1944年到1945年,陈云任西北财经办事处副主任。当时,
4、陕甘宁边区加上晋绥边区共有150万人口,却要养活5万脱产军民,财政极端困难。物价飞涨,1942年比1941年上涨了3倍多,1943年又上涨了20多倍,边区人心担心,群众拿着边币抢购物资,对当时的大生产运动,是个巨大的冲击。陈云到任后,快速开展调查探讨,摸清底数后确定了发展生产、加强外销、削减印币的总体思路。他几乎每天都去延安南门外新市场转一转、看一看,随时了解和探讨市场状况,刚好和边区银行的干部交换看法,对边区的生产经营和市场交易状况了如指掌。一年后,陕甘宁边区的财政状况有了根本好转,基本生活物资正常交换。 陈云在西北财经办事处一年的工作中每天都在进行调查探讨,随时驾驭第一手数据和资料,不断发
5、觉问题、解决问题,为加强和改进工作供应了丰富的依据。在陈云看来,任何工作都离不开调查探讨,越困难的时候越要细致调研,绝不能草率下确定,只有找到困难和问题的核心,才能找准解决困难和问题的方法,才能扭转局面、摆脱逆境。这一年的经验不仅为发展边区经济、保障人民生活作出了贡献,也为陈云日后主管全国财政经济工作积累了珍贵阅历。 把调查探讨作为决策部署的“定心丸” 11018年底,中日双方达成总投资320亿美元建设宝钢的合同,其中中国国内投资200亿人民币,这对当时全国财政收入只有1101多亿元人民币的中国来说,可以说是举全国之力。11019年初,我国对22个国外引进的重点工程重新支配建设安排,宝钢是其中
6、最大的项目,列为须要重新审议和调整的项目首位。宝钢对外已签的合同由于国家缺少现汇而无法批准生效,待签的一大批合同的对外工作也告停顿。当时许多人有悲观论调,认为“建成后每年只能支付利息、贷款,几辈子也还不清”“会给子孙后代留下后遗症”等。11019年4月,中共中心确定请陈云出面解决宝钢问题。陈云先是在北京召开了多次调研座谈会,具体了解了宝钢的来龙去脉;然后又亲自到上海,听取上海市负责同志以及宝钢工程指挥部负责同志汇报,仔细了解状况。同时,支配人到现场实地考察,驾驭第一手资料。经过全面深化细致的调查探讨,11019年6月16日,陈云对宝钢建设提出了“宝钢是实现四个现代化中的第一个大项目,应当做出榜
7、样来”,“干究竟举棋不定不好”,“对宝钢要有严格的要求,甚至要有点苛求”,“宝钢建设只能搞好”等建议,并以此为基础形成了向中心的专题报告并经中心批准执行,为宝钢的建成投产奠定了坚实的基础。 陈云对宝钢的调查探讨,既呈现了一个共产党人对党的事业高度负责的看法,也说明白实事求是做好调查探讨对决策部署的至关重要。陈云用了50天的时间,从各维度各层面仔细细致深化调查探讨,摸准实际状况后又站在国家信用和形象的高度,提出了符合当时中国详细国情的工作方针,扭转了宝钢建设初期的逆境。这样一个在当时看来超大规模的投资,假如没有深化扎实的调查探讨、没有具体充分的数据支撑、没有历史担当的胸怀气度,是很难下定决心作出
8、决策的。 陈云在工作中,长期坚持调查探讨并取得显著成效,越是面对困难,越是在关键时刻,越能用调查探讨的手段解决问题。用实际行动向我们诠释了“不唯上、不唯书、只唯实”的求实作风和“交换、比较、反复”的严谨方法,这些都是值得我们仔细学习的。习近平总书记在2022年秋季学期中心党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中强调:“调查探讨是做好工作的基本功,肯定要学会调查探讨,在调查探讨中提高工作本事。”陈云与调查探讨这本书,为党员干部学习、实践、运用调查探讨方法解决问题供应了丰富阅历和珍贵参考。(作者:周倩) 来源:学习时报 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页