精选防汛工作方案.doc

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1、精选防汛工作方案防汛工作方案1根据国家安全生产监督管理总局国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强汛期煤矿防治水工作的通知(安监总煤调20xx60号)精神、5月26日全省防汛抗旱工作视频会议要求和市委市政府防汛以及要求县煤炭局20xx230号文件精神。结合今年入汛以来的气象情况,为提升我矿安全生产管理水平,进一步加强我矿汛期防治水工作,制定工作方案如下:一、总体要求认真贯彻党和国家安全生产方针、政策,全面贯彻上述文件精神,落实防治水安全管理责任,有效防范和坚决遏制汛期煤矿防治水引起的重特大事故发生,确保我矿生产安全稳定运行。二、工作安排(一)组织领导成立领导小组,组长安排部署全矿的防汛和防

2、治水工作。组长: (矿长)副组长: (技术矿长)成员: (生产矿长)(安全矿长)(机电矿长)(通风矿长)(地测副总) (通风副总)(机电副总)领导组下设办公室,办公室设在水害防治中心,水害防治中心负责汛期防治水开展情况汇总及上报工作。(二)落实各级防汛安全管理责任,坚决执行各项防汛备汛制度各级领导全面贯彻落实国家、省、市、县各级防汛和防治水工作要求,严格执行各项煤矿防治水和防汛备汛制度,明确汛期我矿防范目标和重点,牢固树立“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾新理念,必须从“汛而无备”的思维模式转变到“备而无汛”中来。由防汛和防治水工作领导组组长统一安排,精心布置。对因工作不到位、组织执行不力而

3、造成事故的人员,要依法追究相关人员的责任。(三)全方位开展矿井隐患排查、确保安全度汛按照“雨季三防”要求对地面防治水、排水系统、探放水措施、水情水害观测、防汛物资储备、汛前预案演练等全面自查自纠,汛前对地表裂缝、塌陷区泄洪渠、防洪坝、排水边沟进行全方位排查,按照“五落实”要求对排查出的隐患进行整改。关键岗位执行24小时值班制度、应急信息报告制度和暴雨停产撤人制度。(四)严格落实各项水害防治措施坚决执行“预测预报、探掘分离、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则;综合利用“物探先行、钻探验证、化探跟进”的探测手段。对我矿水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修,按照

4、规定进行一次联合排水试验。(五)结合水患补充调查报告,开展隐蔽致灾地质因素普查工作结合我矿的水患补充调查报告和自身实际情况,充分利用调查访问、物探、钻探、化探等手段,开展隐蔽致灾地质因素普查工作,对矿井采、古空区严格执行“山西省煤矿老空水害防治工作规定”,不留死角的对矿井关闭井筒、封闭钻孔等隐蔽致灾因素进行逐一排查,排查出的隐患按照“五落实”要求进行整改。另外,按照省厅要求,加快编制我矿防治水分区报告,以便更好的开展我矿防治水工作。(六)加强与职工的应急联动、提升职工避灾能力利用班前会、手机微信群、办公楼电子屏等现代科技手段将灾害性天气、极端性天气及时通知到人,使每个职工都第一时间了解气象信息

5、和领导决策,做到信息共享、协同应对、处置到位。同时,给职工讲解应急不同灾害性天气、极端性天气的方式、方法,时刻保持“居安思危,思则有备,有备无患”的思想。三、有关要求(一)加强组织领导,各成员及分管科队长要加强组织领导,严格贯彻落实组长安排的每项任务,强化责任落实,确保我矿安全度汛。(二)精心细致工作,按照组长的安排部署,全面自查安全工作,堵塞管理漏洞,确保排查到位、整改到位。不能搞形式、走过场。(三)定期报送信息,按照(晋煤救发20xx106号)附表一要求,每月将我矿防汛全面排查进展情况报送县局领导组办公室。防汛工作方案2根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神,为切实做好今年的防汛工

6、作,最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡,按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署,并结合辖区内工作实际,制定本方案。一、工作要求成立防汛救灾应急工作领导小组,组建防汛救灾应急抢险队伍,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状,认真开展拉网式排查,深入排查治理各类事故隐患,消除安全管理漏洞,确保我区工程建设施工现场安全度汛。二、组织领导为做好今年的防汛工作,成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。组 长:XXX副 组 长:XXXX成 员:建设局各部门及建设局全体成员领导小组下设办公室,办

7、公室设在建设局办公室,联系电话:XXXX。夜间值班电话:XXXX。三、明确任务,落实责任(一)做好汛前防范准备工作在汛期到来之前,各参建单位要及时组织力量,对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查,及时清除隐患,保证人、财、物和生产安全,采取一切措施减少汛情可能造成的损失。(二)组织好防汛队伍,落实好物资储备工作1.组建防汛抢险队伍,负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干,并要定领导、定人员、定工具,明确任务目标,还要进行必要的业务培训和实战模拟演练,增强对突发事件的快速应变能力,保证在紧要关头拉得出、

8、抢得上、守得住。2.各施工企业要成立防汛指挥机构,制定防汛方案,完善各种防汛设施,积极备汛,并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,保证生产安全。3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材,如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等,确保汛期抢险工作顺利进行。(三)防汛工作重点1.疏通工地排水设施,加大防汛物资配备。2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。3.要特别注意民工宿舍等临时设施,及时检查并做相应的加固处理,确保民工的生命安全。4.对已开挖的基础做好防坍塌工作,特别注意对周围较近有建筑物的基坑,要采取防范措施,防止大水冲刷影响到临近建筑

9、物,引发更大的险情。5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施,防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期,各建设工地要加强对施工用电的管理,做好施工现场和生产车间的安全用电工作,及时检查,对隐患部位要及时维修和更换,防止发生漏电、触电事故,并做到非电气人员严禁动电。8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施,并加强对这些设施雨后基础的检查工作,遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查,及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防

10、坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点,严格落实各项安全防范措施。10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求,做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查,做到基础平整、坚固,排水通畅,无积水,提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。(四)加强防汛报告工作各单位要认真落实防汛值班制度,保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情,各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组,以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的,要依法追究相关单位和当事人的责任。四、安全度汛的保证措施1.各单位必要认清形势,服从大局,克

11、服麻痹思想,加强领导,精心部署,周密设防,把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调,并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度,并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是:防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情,各单位要迅速行动,采

12、取有利措施,快速排除险情。4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施,并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测,并有确保安全的措施,对施工难度大的施工项目,应合理安排工期错开汛期施工。5.各单位必须明确防汛工作责任制度,要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位,各个环节都要有人负责,凡防汛工作不落实的要追究责任。防汛工作方案3按照各级防汛抗旱部门的要求,镇党委、政府高度重视,把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实,确保实现防汛抗旱工作常态化。一、健全机构,责任到人一是成立了以镇长为组长,其他分管领导为副组长,包村干部、各村(社区)支

13、部书记、村主任为成员的防汛安领导小组,同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组,整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制,按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则,层层落实责任,确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容,对全镇作了全面安排部署,要求各村(社区)按照镇党委、政府要求,认真安排、提前部署、抓好落实,切实做好辖区内防汛安全工作。二、工作重点结合实际情况,对预案进行了修改完善,制定了镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案,为突出重点,进一步完善我镇汛期防御指挥体系,在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防

14、御措施,各村(社区)、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。三、精心组织、排查组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘,5个地质灾害点等进行了周密再查看,对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查,并切实制定落实好监测防治措施;在防汛重点地段制作警示牌;要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查,防患于未然,保障村民的生命财产安全。四、防汛物资落实按照文件要求,我镇成立了镇、村(社区)、村民小组、农户四级防御工作体系,重点加强了防汛抗旱应急物资储备,准备了充足的防汛抢险物资,建立了专门的物资储备库房,储备应急救援和生活必需品等物资,以保证防汛抗旱应急救

15、援之需。防汛工作方案4为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。一、提高思想认识,强化防灾意识随着汛期临近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢

16、险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。二、组织人员到位,加强巡查制度两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。三、完善各项准备措施1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤

17、袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。四、建立防汛指挥机构,落实岗位责任制为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖

18、区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。1、防汛抗旱指挥部2、防汛抗旱指挥部成员责任制3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。防汛工作方案5为做好城市防汛工作,确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府防汛工作会议精神,结合城区实

19、际情况,制定本预案。一、指导思想和总体要求指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。二、组织机构和网络为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华

20、任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一),负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任,值班电话:87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。城区防汛指挥部的主要职责:1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;3、组织准备防汛物资;

21、4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。指挥部下设三个保障组,九个抢险队(名单见附件二)。三、防汛工作的主要任务和措施(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城

22、区。(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。2、对东关大街(电影院老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水

23、道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾

24、,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小

25、时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。四、成员单位的组成及职责文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛

26、物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。五、出现汛情后的应急措施(一)普通汛情1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。(二)重大汛情应急1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员

27、单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封

28、闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工

29、人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救

30、护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。19、区武装部:负责与部

31、队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。六、几点要求1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不脱岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具),确保出现险情能够及时处理。防汛工作方案6一、目的:为建立健全物业管理中突发公共

32、事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。二、指导思想认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。三、主

33、要任务1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。四、领导指挥及抢险救灾机构1、建立防汛工作小组指挥:王正建副指挥:张洪、徐灵、桑军成员:张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓2、建立公司防洪防汛

34、抢险突击队各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。五、主要职责1、防汛工作领导小组职责(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。(4)执行上级下达的其他任务。2、防汛抢险突击队职责(1)接收和上报防汛救灾情况。(2)直接参与防汛救灾行动。(3)协调受灾住户安置、转运。(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)1。提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池

35、和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。2。检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。3。检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。4。检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。5。检查小区避雷系统。6。检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。7。修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。8。确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。9。项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)1。对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控(地下

36、室、电梯井)。2。办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。3、应急照明如:手电筒、应急灯。4、应急通讯如:对讲机。5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。7、准备必要的资金。8、应急保障车辆。九、出现汛情后的应急措施1、普通汛情应急(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。(4)对抢险救灾的各项准备

37、工作进行督促,检查落实情况。(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。2、重大汛情应急(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。(2)组织力量做好住户疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户基本生活条件。(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。十、信息汇总和报告项目防汛指挥部根据各自职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防

38、汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。十一、其他当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安

39、抚和解释工作。防汛工作方案7一、基本情况(一)区位于东经12112125,北纬30403058。东与奉区接壤,。境内地势低平,东南略高,西北偏低,地面高程一般在34米,其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%,绝大部分分布在西部和北部。(二)全区总面积586.05平方公里,辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人(常住户),其中非农业人口20.28万人。区人民政府驻地XX区。中心城区的地面高程为4.14.2米(吴淞标高,下同)。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线,有a4、a8、a30三条高速公路、国家一级公路有320国

40、道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等,镇级公路遍及各镇、村。全区河道纵横成网,水陆交通便捷。(三)台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响,及历史上上述灾害对本地区造成最大灾害的概况。1、热带风暴(台风):本区每年汛期遭受12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响,大桥水位高达4.07米,超警戒水位0.57米,超历史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站实测海潮位高达6.57米,超历史最高记录0.6米(1994年8月22日,5.97米),相邻石化水文站实测最高潮位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级(风速28.5米/秒)。造成全区直接

41、经济损失4500万元。2、暴雨:全区最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全区普降大暴雨,枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998年4月,由于连续阴雨,期间总降雨量达729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,创近百年来冬汛降雨记录,水位骤增,大桥水位高达3.79米,造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹,冬季排涝抗灾在本区历史上少见。3、高潮、洪水:1999年7月2日,因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响,大桥水位高达4.08米,再次刷

42、新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次(梅雨期内53次),是历史上绝无仅有的。4、龙卷风:1991年8月7日,我区西北部地区遭受龙卷风袭击,伤亡161人(其中死亡3人、重伤25人),民房受损3148户,16.5万平方米(其中全坍414户),企业厂房受损220家,农田5921亩。(四)防汛设施情况(规划与现有)、存在主要工程问题及对本地区的影响。本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里,海塘的塘顶高程最低为7.7米,最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里,属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里,其防御标准均为

43、百年一遇,叠加十一级台风。根据市水利防洪规划,本区以掘石港为界,分为东、西两片。西片为敞开式行洪区,又是本区主要低洼圩区;东片为半高地区,目前尚未完全控制。为减轻洪涝灾害,全区已建控制圩区39只,一线圩堤总长达368.0公里(其中已建护岸工程254.8公里),总控制面积达37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座(其中套闸89座,单闸312座),排涝泵站217座259台套,总排水能力280.2m3/s。1、随着社会经济的发展,城市化、城镇化步伐的不断加快,城区面积不断增大,对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象,确保

44、水系畅通、确保水面积不减少十分必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。2、浦南西片畅开式泄洪通道,又是市、区级重要航道,随着上游地区(省嘉善、平湖地区)工情、水情的不断变化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,护岸滩地冲刷严重,极少数航运船只毁坏护岸现象也有发生,虽经过区、镇两级政府每年投入一定的资金加以维修保养,但部分岸线的险情依然存在,特别是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍然存在。3、近几年来,我区防汛基础设施建设力度逐年加大,防汛的四条防线齐头并进,日臻完善,防汛保安体系基本完成,设施管理体制和机制也要不断创新,符合发展的需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理,拓

45、宽更新改造投入的渠道,加强养护管理,防止设备年久失修,促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚,改变部分河道淤积,提高调蓄能力和排洪能力。4、海塘滩地存在严重冲刷。东片滩地围垦后,由于水流改变,近年来,海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严重,已对该地段的主塘塘脚基础构成一定威胁。二、指导思想与要求指导思想:坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,充分做好防汛防台预案准备,使我区的防汛防台工作常备不懈,应对突发情况,确保一方平安。工作要求:一般性自然灾害,所在地区不受灾、不伤人;防御标准范围内的自然灾害,所在地区不出险、不死人;超标准的特大自然灾害,所在地区少损失、少伤亡;任何

46、时候不造成人为的责任事故、重大经济、重大政治影响,确保人民群众生命的安全,减少财产的损失,确保经济、社会的顺利发展。三、防御标准与预案启用条件(一)暴雨根据XX市灾害性天气预警信号发布试行规定,暴雨预警信号划分为三级:有黄色、红色、黑色。海潮位大于6.58米或大桥水位大于4.00米;当洪水、高潮、台风、暴雨同时严重袭击时大于10级暴雨沪杭公路以南的海塘沿线,运石河南岸的企事业、居民住宅全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区,由漕泾、山阳、卫镇政府和XX区管委会、石化街道办负责安置。西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场应撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房

47、内,由各镇和区有关局组织实施。四、安全保障体系(一)人员转移1、沪杭公路以南的常住人员或临时居住人员当台风预警信号发布黑色信号后,海塘管理所、民兵哨所大楼,除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外,其余人员均应撤至沪杭公路以北安全居住处。上海石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业,人员撤至就近安全地区。2、危险房屋人员(略)凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时,居住在危险房屋的人员在镇、村(街道、居委会)干部的组织下,按照人员就近安置,邻居结对子互助的原则,及时转移到预定的安全居住处。3、人防工事及地下室人员(略)(二)抢险准备1、险段防守当市发布热

48、带风暴警报,海潮位超过5.5米,风力8级以上时,或大桥水位超过3.5米警戒水位,暴雨超过50毫米时,沿海、沿江的险工地段(薄弱地段)必须组织昼夜巡逻防守,检查险情。发现险情,立即组织抢险,把险情控制在初发阶段,以免小险酿成大灾。凡地处低洼地段而未被控制的易积水的城镇街道,应快捷组织群众采取小包围形式,挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员,必须由其主管单位和部门动员搬迁至附近安全住处。2、抢险队伍(1)区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的,由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍,共21支,总计20xx人,其中朱泾镇、卫镇各200人,漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人,其余9个镇各100人,街道、局(公司)人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。(2)各镇、街道分

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