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1、公务员制度自考 关于公务员制度改革的几点建议 摘 要：近年来，“公务员热”在我国渐渐升温，公务员正成为人们追捧的职业之一。可是，随着公务员队伍的不断壮大，各种弊端和不良作风也反映出来，官僚主义、攀权附会等等都是民间流传的有损公务员形象的言论，公务员制度下恶性循环不断，公务员制度改革燃眉之急。关键词：公务员制度 “公务员热” 恶性循环 公务员制度改革一、公务员制度及其内容国家公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。随着国家经济体制改革的不断深化，政治体制改革的任务也提上了议事日程。依据形势发展的须要，要改革不合时宜的
2、干部人事制度，要敢于打破老的框框，健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部职务的任期，作出适当的、明确的规定。并要求仔细调查探讨，比较各国的阅历，集思广益，提出切实可行的方案和措施。中国国家公务员制度是依据中国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于中国传统的人事管理制度。中国国家公务员制度的基本内容在国家公务员暂行条例有18章88条，规定了10种制度：职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、沟通制度、回避制度、申述控告制度。总体来说，政府应当推动探讨改革以人为本关切公务员成长，制定措
3、施吸引优秀人才，精简机构和人员、分散下放权力强调制度的敏捷性，加强实力培训，提高人员素养完善竞争机制改革分类制度改革业绩评估制度和考核制度建立敏捷的工资制度提升道德标准。二、公务员制度下的恶性循环近年来，“公务员热”在我国渐渐升温，每年一度的国家公务员考试中某些职位的报考比例甚至高达几一百零一比一，公务员正成为人们追捧的职业之一。可是，随着公务员队伍的不断壮大，各种弊端和不良作风也反映出来，官僚主义、攀权附会等等都是民间流传的有损公务员形象的言论，公务员制度下的恶性循环主要表现在以下几个方面：1、铁饭碗论公务员的热门，缘由有许多，其中最主要的是稳定。在如今就业形势严峻的状况下，考取公务员，既能
4、满意自身生存之需，又有肯定的社会地位，工作轻松且稳定，是许多高校毕业生想要选择的一个方向。读者曾经做过一个社会调查，世界上最华蜜的家庭是由两个公务员组成的家庭。的确，公务员的确有它独特的吸引人的地方，特殊是在竞争如此激烈的当前社会，作为大众心中的铁饭碗，其稳定性和舒适程度让不少高层白领艳羡。但是，作为公务员，是国家聘用的为人民服务的，可是现实并不如此。很多人考取公务员后变得松散、懒散，生活没有向上的动力，没有失业压力和工作的紧迫性，这是铁饭碗下的恶性循环，没有工作主动性，没有升职失业压力，但是，这对于一个国家，一个民族来说，太缺乏朝气和活力，太缺少创新和主动性，国家养活的不是一群为人民奉献的社
5、会工作者，而是迂腐又清高的米虫。2、踢皮球论一张报纸一杯茶，是人们对于公务员的最常有的印象。公务员的办事效率极其低下，是每个一百零一姓生活中都可以感受到的事。公务员的生活，悠闲繁琐，以至于当劳碌的时候也就再也提不起精神。当老一百零一姓须要他们服务的时候，事情就像皮球，被踢来踢去。财政部门说是纪检部门负责，纪检部门又说是文化部门的责任，将老一百零一姓的事情当皮球踢来踢去，让一百零一姓晕头转向，不但事情办不成，还要耗费大量的时间和精力。公务员制度下的恶性循环，不能各行其职，奢侈国家资源，更是增加了老一百零一姓的厌恶感，损害了共产党员的光荣形象。3、关系论不管升职还是办事，靠关系是在公务员圈子里如鱼
6、得水的潜规则。升职，不用说，任人唯亲，有些人兢兢业业干了一辈子，还是个科员，但有些人初生茅庐，就提副科级。这是公务员最不公允的地方，这也导致了很多人在公务员职位上不思进取，要凭关系升职，工作努力无用处，不如过悠闲小日子。办事情更不用说，有关系一句话的事，没关系，就是打着灯也找不着北。公务员制度下的恶性循环，改革燃眉之急。4、官民论现在的公务员相当于古时候的文官武将，在老一百零一姓面前往往有高人一筹的形象。在大众心中，就是存在一种观念，公务员就是官，一般人就是老一百零一姓。特殊是当工商执法部门在驱逐街边小贩的状况，语言带有威逼、蔑视，瞧不起街边小贩，还美其名曰整顿市容市貌，殊不知其口出恶言，更是
7、有损城市精神风貌。因此，公务员中这种不良风气盛行，严峻影响到老一百零一姓的正常生活。三、改革公务员制度，加强公务员队伍建设1、薪资制度合理调整部门、地区间的薪酬差距在我国的公务员薪酬制度中,薪酬水平差距问题始终困扰着公务员薪酬制度的改革,考虑到过大的差距会使公务员的心理不平衡,造成行政人员管理的巨大困难,因此有必要进行薪酬差距调整。同时，公务员阳光工资的推行，更加减弱了原本主动性不高的公务员工作热忱，建议设置奖金分级制度，奖金额度可设置高一点，提高公务员工作主动性，多劳多得，有竞争才有动力，有动力才有工作成效。2、职务升降制度“为政之要，唯在用人。”古代这一箴言给后人重要启迪。中国共产党在建立
8、和巩固国家政权的过程中，非常重视干部人事制度建设。早在建立革命依据地时期，就确定了“任人唯贤”的干部路途，制定了德才兼备的用人标准，把一心一意为人民服务作为干部的宗旨，把艰苦朴实、廉洁奉公作为对干部的基本要求。要建立竞争上岗的工作制度，对公务员每个季度的工作状况进行考评并进行通报表扬和指责，加强培育公务员的羞愧心和荣辱感，对表现优异者予以升职及奖金嘉奖，表现极差者降职考察，屡教不改者则进行解聘处理。3、回避制度当今社会，公务员回避制度虽有制度要求，但现实生活中的执行力度不够。因此，要加强对回避制度的监管，设置举报信箱，匿名举报，让老一百零一姓把生活中遇到的不公允、不合理的与公务员任职相关的信息反映，有利于规范公务员队伍，降低恶性循环带来的不良影响。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页