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1、2022年在务虚会上的发言 招商局在2014年经济工作务虚会上的的发言材料2013年，区工委、管委根据全国家具产业的发展趋势、分布状况，结合叶集的资源禀赋、区位交通等优势作出战略决策：把家具制造确定为首位产业，规划建设占地2万亩的叶集中国中部家居产业园，将对我区经济建设产生广泛深远的影响，现就如何推进园区建设做初步探讨：一、家居产业园建设进展情况目前，中部家居产业园建设顺利推进，已基本完成312国道连接线、经三路、经四路、纬二路等园区骨干路网；20万平方米的标准化厂房正在建设，一期5.9万平方米春节前可封顶；家居产业园展示中心基本建成，配套了视频、画册、高炮广告等宣传影像资料，家居产业园的发展
2、基础进一步夯实。美之然地板、国亨家具、皖江汇林家居广场等项目已签约入驻，成都好迪家具、宁波卓越家具、北京徽商木器、苏州康尔斯特家具、上海兰帅家具、浙江万嘉集团、广东昊基门业、金汇丰家具等家具生产项目以及欧研磨料、义达物流园等配套项目均有意向入驻，园区效应正快速放大。二、当前我区家居产业园面临的主要问题及原因分析自2012年6月，我区酝酿建设家居产业园以来，招商力度不可谓不大，先后与佛山徽商会、上海久盛市场开发公司、东阳红木家具组团等机构洽谈合作共建家居产业园事宜，并签订了相关投资合作协议，期间“走出去”、“请进来”络驿不绝，但收效甚微。政府投入大，但入园企业数量少、进展慢，园区形象出不来应该是
3、当前我区家居产业园的最主要矛盾和问题。分析原因，可概括为如下方面。1、城市基础薄弱，产业配套不完善。叶集的区位交通和木竹加工特色产业优势十分明显，来考察过的客商都非常认同，但叶集起步于乡镇，城市基础薄弱、管理滞后、现代化的三产服务业跟不上，加之缺乏与家具产业配套的原辅料交易及加工、专业物流、金融服务等平台，又致使很多客商缺乏信心，下不了决心。2、周边竞争激烈，制约因素较明显。一是周边的红安、潜江、信阳、宿州、阜南等地都在谋划打造家具产业园，都看准了中部地区市场广阔而缺乏大的家具制造基地这一机遇，各有所长，各显神通，争取分得一块大蛋糕，尤其是潜江、红安、信阳和宿州均有省领导关注或联系，使得我区在
4、上级支持上略显单薄。二是供地困难。征地难，拆迁难，土地指标有限，已成为下一步家居产业园建设面临的最大难题，尤其是我们一旦寻求到一级开发商，那对土地的需求将是巨大的。三是融资困难。受经济大环境影响，企业融资困难，扩张愿望不强。3、合作共建不足，缺乏大项目带动。纵观周边的家具园区建设，基本都是合作共建模式，即政府提供政策支持，由大的开发商或经济组织开发建设并组织招商推介，通过以商招商，使得一批全国知名家具企业落户其园区，形成巨大的带动效应，如全友、好迪等落户潜江，使得一大批企业争相入驻。而我区虽然在努力寻求合作共建，洽谈的不少，但至今未落到实处，使得我区仅靠区自身力量建设园区，但毕竟财力有限，土地
5、征迁、园区基础设施及产业配套所需投入巨大，资金难以筹集，势必会影响财政收支平衡，长久下去也会影响园区的建设进度，尤其是没有开发商的参与和专业招商，是难以吸引知名企业入驻的。三、加快推进家居产业园的对策措施1、集中资源，全力创优发展环境。中部家居产业园规模宏大，建设周期长，所需人力、物力、财力资源巨大，必须举全区之力，全力以赴，各类资源必须向家居产业园倾斜，确保建设所需，尤其是供地方面，非家居类企业只能选择投资强度大、贡献率高的项目予以供地，其他项目必须忍痛割爱。各相关部门各司其职、各负责其职，积极做好园区基础设施建设、土地指标争取、土地收储、环评、安评、能评、证照审批办理以及向上政策争取等事宜
6、，营造良好的发展硬环境和软环境。2、加大宣传，逐步打响招商品牌。叶集的知名度不高，中部家居产业园建设更是刚刚起步，养在深闺人未识，我区的产业基础、投资政策、发展环境不被外人熟知。要进一步加大宣传推介力度，在知名媒体、家具专业报刊杂志上投放广告，在顺德、成都、东阳等家具产业集聚地设立高炮广告，召开专场推介会，通过多种形式广泛进行宣传，提高叶集及中部家居产业园的知名度及影响力。3、放宽政策，着力增强竞争实力。建设中部家具产业园需要“大干、真干、实干、快干”，我们在“快干”上慢了半拍，没能迅速形成规模，树立形象。从园区前期的招商实践看，投资者来看的多，决心入驻投资的少，说明综合我区的各项发展要素，对
7、家居企业的吸引力还远远不够。建议在家居产业园建设前期，不计一时一地之得失，放宽投资规模、投资强度、亩均税收等准入条件，在土地价格、税收奖励等方面给予更大的优惠，增强园区的吸引力和竞争力，扶持企业做大做强。否则，就会在与周边家具产业园的竞争中落入下风，错失发展良机。4、合作共建，借力助推园区建设。借鉴湖北红安、潜江，江苏海安等地家具产业园的建设经验，选择合作共建、整体开发的模式，与有实力的企业合作，成立园区开发管理公司，负责园区的基础设施建设和招商引资工作，充分利用企业的资金和客商资源，加快园区建设进程。从我区的实际情况看，靠自身力量建设园区，财政压力大，招商进度慢，采用合作共建的模式是较为理想
8、的选择。上海华嘉、广州九和飞一等投资公司对我区进行考察后，表达了合作共建园区的意愿，下一步将进行深入洽谈，同时，积极寻求其他有意向的企业，择优合作。5、积极引导，激发内生发展潜力。我区有2000家木竹加工企业，有3万从业人员，木竹产业底蕴深厚，如果有好的引导，转产进入家具产业很快可以变成现实。从成都家具产业发展看，起源于本土企业的成长，发展于企业的良性竞争，壮大于政府的重点培育。实践也证明，任何一个地方的发展，如果没有本土企业的做大做强，也很难形成有影响力的产业。所以，打造家居产业园，一方面要积极引进外来企业，一方面要大力培育本土企业。6、创新方式，扩大招商引资成果。招商方式繁多，我们在积极探
9、索实践，寻求对我区及中部家居产业园而言最行之有效的方式。一是专业化招商。家居产业园招商，要接触大量家具、地板等企业，这就要求参与招商的人员要了解家居产业发展、分布及产业关联、配套等方面的专业知识，否则就会说外行话，一问三不知，难以和客商形成有效的沟通。二是中介招商。家具行业产业化程度高、组织化程度高，家具行业商协会具有较强的影响力，我们必须与这些家具商协会组织保持紧密联系，通过他们的资源、影响力来推进招商工作。三是以商招商。发挥落地企业的产业关联和人脉资源等优势，引进新的项目入驻。我们一方面要加大对引资企业的奖励力度，提高他们的招商积极性；另一方面要切实优化发展环境，解除他们招商的后顾之忧。总之，建设中部家居产业园必然面临重重困难，但我们相信，只要全区上下统一思想，集中力量，抢抓家具产业转移的历史机遇，充分发挥产业基础、区位交通等方面的优势，解放思想，真抓实干，就一定能够发展好家具制造这个首位产业，打造出中部一流的家居产业园区。第 6 页 共 6 页