《《指导意见》 [《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》凸显的六大亮点] .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《指导意见》 [《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》凸显的六大亮点] .docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、指导意见 关于进一步做好农民工培训工作的指导意见凸显的六大亮点 2022年伊始，国务院办公厅下发了关于进一步做好农夫工培训工作的指导看法国办发202211号，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构进一步做好农夫工培训工作。指导看法下发后，马上引起了社会各界的高度关注。这一指导看法旨在进一步提高农夫工技能水平和就业实力，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，推动城乡经济社会发展一体化进程，其中有不少亮点。一、突出培训意义指导看法要求：“把农夫工培训工作纳入国民经济和社会发展规划”。为了实现可持续发展，我国经济发展模式正从依靠物资资源投入向依靠高素养人力资源转变，作为产业工人的重
2、要组成部分，农夫工技能的提高尤为重要。指导看法站在调整经济结构、削减结构性失业的高度，突出了提高农夫工技能水平和就业实力，推动城乡经济社会发展一体化进程的意义。近年来我国农夫工问题表现为两个方面：一是部分地区企业“用工荒”；二是农夫工就业难，结构性失业问题突出。此次出台的指导看法要求进一步做好农夫工培训工作，就是力图解决这个冲突，培育社会须要的有“一技之长”的新型农夫工。从这个层面上看，加强农夫工培训不仅仅是为了解决结构性失业问题，也是为了从整体上提升农夫的综合素养，是社会发展的必定要求。二、调整培训目标2003年9月，国务院办公厅转发农业部等部门2003-2022年全国农夫工培训规划的通知国
3、办发200379号中曾经提出了特别详细的培训目标：第一阶段，即20032022年，就业前的引导性培训1010万人，其中职业技能培训500万人，并对已进入非农产业就业的5000万农夫工进行岗位培训；其次阶段，即20222022年，就业前的引导性培训5000万人，其中职业技能培训3000万人，并对已进入非农产业就业的2亿多农夫工开展岗位培训。2022年国办的指导看法，承续2003年的培训目标，提出了“使培训总量、培训结构与经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应；到2022年，力争使有培训需求的农夫工都得到一次以上的技能培训，驾驭一项适应就业须要的好用技能”的培训目标，虽然没有详细量化，但强调了“相
4、适应”、“有培训需求”、“就业须要”等关乎培训质量和效果的目标，显得更加务实。三、强调统筹整合此次出台的指导看法特殊强调了整合现有培训资源、分工合作、统筹支配，并合理集中运用农夫工培训资金，以更好地做好农夫工培训工作。指导看法提出，国务院农夫工工作联席会议负责全国农夫工培训的统筹规划、综合协调和考核评估，联席会议成员单位根据相关政策规定和各自职责，依据统一规划和年度安排，指导各地详细组织实施农夫工培训工作。指导看法要求，要充分发挥人力资源社会保障、发展改革、教化、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，相互协作，共同做好农夫工培训工作。人力资源社会保障部
5、门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施；农业部门主要负责就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教化部门主要负责农村初、中学毕业生通过接受中等职业教化实现带技能转移的政策制定和组织实施。四、提倡产学结合指导看法激励行业、企业、院校和社会力气加强农夫工培训，特殊提倡发挥企业和院校产学结合的作用。激励企业依托所属培训机构或托付所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作须要，组织农夫工参与技能提升培训，激励企业选送农夫工参与脱产、半脱产的技能培训和职业教化，推动技术工人特殊是高级技工的技能提升培训，激励企业组织农夫工参与职业技能竞赛；激励企业特殊是劳动密集的大型企业与院校联合
6、举办产学结合的农夫工培训基地；激励中小企业依托职业学校、职业培训机构培训在岗农夫工；激励有条件的企业为职业学校和培训机构供应实习场所和设备；激励有肯定规模的企业举办农夫工业余学校等。五、促进就业连接“以市场需求为导向，增加培训针对性，建立培训与就业紧密连接的机制”，是此次指导看法的又一亮点。农夫工培训必需强调“需求导向”，要适应经济结构调整和企业岗位需求，刚好调整培训课程和内容。看法指出，要重点加强建筑业、制造业、服务业等吸纳就业实力强、市场容量大的行业的农夫工培训，要做好水库移民中的农夫工培训工作。看法要求，以实现就业为目标，依据产业发展和企业用工状况，组织开展敏捷多样的订单式培训、定向培训
7、，增加培训的针对性和有效性。六、强化监督机制针对以前农夫工培训中资金管理方面存在的问题，此次出台的指导看法特殊强化了培训资金的监管问题。指导看法提出，对培训资金实行全过程监管，要加强对农夫工培训资金的管理，明确申领程序，严格补贴对象审核、资金拨付和内外部监管，建立健全财务制度，强化财务管理和审计监督。根据谁审批谁负责的原则，肃穆查处违规违纪行为。要根据政府信息公开的有关规定向社会公开培训资金运用管理状况，接受监察、审计部门和社会的监督。激励有条件的地区探究推行培训券（卡）制度等，对有虚报、套取、私分、截留、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，要依据有关规定肃穆查处，并根据谁审批谁负责的原则，追
8、究相关单位和人员的责任。涉嫌犯罪的，要依法移送司法部门处理。农村劳动力向非农产业和城镇转移，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，是经济和社会发展的必定要求，是我国社会进步的重要标记。农夫工培训是一件大事，国务院办公厅发布的关于进一步做好农夫工培训工作的指导看法务实、详细、系统，具有很强的可操作性。只要相关部门和各级政府能够很好地落实，我国农夫工培训肯定能上一个新台阶。（作者单位：陕西工运学院） 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页