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1、2022年人社局敬老文明号创建活动汇报|文明校园创建汇报按照地区关于开展地区“敬老文明号”创建活动的通知（哈地老龄委发20127号）文件要求，地区人社局结合工作实际，积极组织开展以弘扬尊老敬老传统美德，落实各项惠老优待政策、创新为老服务方式方法，提高为老服务质量、推动社会主义精神建设为主题内容的“敬老文明号”创建活动，现创建活动的开展情况重点汇报如下：一、加强领导、精心组织。我局领导高度重视“敬老文明号”创建活动，专门制定方案，成立局“敬老文明号”创建活动领导小组，由局长担任组长，分管领导任副组长，各领导班子成员为小组成员，领导小组下设办公室，具体负责活动的创建和管理工作，并组织召开动员大会，
2、安排部署创建活动，要求各部门（科室）大力支持“敬老文明号”的创建工作，明确责任，抓好落实。 二、大力宣传、营造氛围。全局上下把加强敬老爱老的思想教育、道德宣传，同社会主义精神文明建设等结合起来，不断提高“敬老文明号”创建工作水平。在创建“敬老文明号”过程中，组织全体干部学习中华人民共和国老年人权益保障法、关于加强老年人优待工作的意见及新疆维吾尔自治区保护老年人合法权益条例、新疆维吾尔自治区优待老年人规定等法律法规及政策规定，熟悉为老年人优待、优先、优惠的服务内容，加强敬老爱老的思想教育、道德宣传，引导大家立足本职、无私奉献、敬老爱老，不断提高“敬老文明号”创建工作水平，全面提高工作人员的敬老意
3、识，打造一支素质硬的服务队伍，为群众提供高效优质服务。 三、以人为本，创新管理，倾力优质服务。 （一）细微处入手，努力营造温馨舒适的办事环境，最大程度地为老年人提供方便快捷的服务。确立“细微之处见真情，服务之中树形象”的理念，在各涉及老年人服务的窗口设置醒目的标识，明确服务事项，公开服务承诺；针对老年人采用一站式服务方式，一次性办结全程业务，方便老年人办事；积极主动协助老年人填写各类表格、资料；建立老年人来信、来电、来访、咨询专人负责接待制度，认真处理，做到有登记、有回音、有处理结果；针对老年人行动不便、耳聋眼花等特殊情况确需提供个性化服务，如预约服务、上门服务、代办服务、开通绿色通道等，可进
4、行预约；在业务等待区、休息区摆放休息座椅、老花镜、笔、纸等各种便民设施和用具。 （二）推行亲情服务，提升窗口服务质量。在推行“首问责任制”和“一次性告知制”的同时，推行亲情服务，要求窗口工作人员做到一张笑脸相迎，一声温馨问候，一腔热情接待。确保亲情服务做到位，让群众满意。推行“零距离”服务、“贴心式”服务、“温暖式”服务、“微笑式”服务模式，按照“接待服务热情周到、解答咨询耐心清楚、办理业务优质高效”的服务宗旨和“当天事情当天办、紧急事情立即办、复杂事情协调办、一切事情依法办”的原则，大力开展群众满意窗口和全力推进品牌服务建设，2012年，被地区评为群众满意的窗口单位。四、充分发挥职能作用，保
5、障“敬老文明号”创建活动的顺利开展（一）认真办理符合退休条件的企业职工及个体灵活就业人员退休手续，确保其老有所养。一是为符合退休条件的企业职工和个体灵活就业人员办理退休手续，确保其老有所养。2012年，共审批地区企业及个体灵活就业退休人员945人，为保证退休人员按时领取养老保险待遇，坚持按月审批，在规定时限内办结各项退休手续。在办理过程中，切实做到热情接待、细心服务，认真解释各项社保政策，得到办事人员的普遍认可。二是认真做好企业离休人员护理费的审批工作，让离休人员及时享受护理待遇。2012年，共审批享受护理费待遇人员9人，对单位或个人上报的申请材料，能够及时受理，随时审批，确保离休人员护理费待
6、遇的按时到位。（二）做好老工伤人员服务工作按照自治区文件要求，首先成立由各有关部门工作人员组成的地区国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理协调工作小组，统筹协调全区的老工伤人员纳入。一是对新申报老工伤人员的有关资料进行了审核确认，并对已建立的老工伤人员信息档案台账进行补充完善。经摸底，国有企业个数26家，老工伤人员总数共836人。我局已纳入工伤保险统筹管理的老工伤人员有525人退休工伤人员325人，2012年中央财政向我区拨付的补助资金到位70万元，2012年1-11月，全区享受工伤保险待遇的老工伤人员有57人，当年累计支出金额为40.74万元。二是对老年人的来信来函，按照引用政策清晰，语句
7、严谨，反馈及时的原则作出答复或提出切实可行的建议。三是做到政策不封口，施行随申报、随审核、随纳入，切实维护好老工伤人员的合法权益。（三）确保离退休人员医疗保险待遇及服务落实到位。医疗保险待遇事关每一位参保老年人的切身利益，医疗保险科将“落实各项惠老政策、创新为老服务方式、提高为老服务质量”作为日常工作中一以贯之的准则，扎实做好为老服务工作。一是全面公开相关政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果，公示服务标准，公开承诺内容。2012年以来，针对老年人记忆力减退、听力视力下降的特点，专门将业务经办工作涉及的各项告知手续在服务窗口进行公示，特意用大号字体打印，采用通俗易懂的语言，制做了非本
8、地急诊抢救住院需要准备的材料、个人账户支出需要准备的材料、外伤住院需要准备的材料张贴在服务窗口，方便老年办事群众，获得老年人的交口称赞；针对一个时期专门针对老年人涉及医保卡诈骗电话比较泛滥，专门张贴了“谨防医保卡诈骗电话”的警示标语，提醒老年人防范上当受骗。二是弘扬中华民族尊老敬老传统美德，推行文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务。为了更好地为老年人提供医疗保险服务，2012年以来，将全面提升服务质量贯穿于日常工作始终，全面巩固加强各项待遇支付的“限时办结制”，并进一步努力缩短办事时限：对于行动艰难、重病缠身等有特殊困难的老年人，以及结算经办程序简便（毋需医疗费用明细审核）的即时予以办结；离
9、休人员待遇结算始终坚持实时办结；有特殊情况的老年人在服务期限内提前办结；事关老年人的各项待遇支付全部按时办结。三是保障离休干部病有所医，截至2013年3月，地本级共有120名企业离休人员参加地区医疗保险统筹管理，2012年以来，我局更加注重离休人员亲情化管理，取得较为显著的效果，得到离休老干部的一致好评。1、在2012年、2013年年初为每一位离休人员及时发放相应年度医疗周转金；2、每年新春佳节来临之际，为每一位离休人员寄出“致离休人员的一封信”，向他们宣讲医疗保险政策及送上我们良好的祝愿。3、确保离休人员医疗待遇支付“即时办结制度”的实施。4、对有特殊需求的离休人员，全程代办待遇支付手续，力
10、促其满意。例如，伊吾马场离休人员郭剑云，罹患肺部感染、呼吸衰竭等疾病，自2012年7月5日至今，一直在农十三师红星医院重症监护室住院治疗，已花费55.1万余元（平均8万元/月）。为保证不因医疗费用的问题而影响到离休人员的救治，我局积极与离休人员所在原单位及经治医疗机构沟通联系，对于发生的医疗费用实时审核支付，保证其享受优质高效的医疗保险服务。四是切实做好一年一度定期进行的个人账户退款工作。地本级退休后选择在异地安置养老的老年人，截至目前有2000余人，其中不乏破产关闭企业退休目前无社会依托的老年人，在每年的1月份将他们医疗保险个人账户余额返还到他们手中，是确保他们享受医疗保险待遇的一项重要工作
11、。为做好此项工作，首先，对经办流程进行了进一步完善，同时安排专人负责，从一月中旬开始，力争当时申请、当时办结。通过用人单位代发、邮局和商业银行寄汇等手段，快捷高效地将返款发放到参保人员手中。对于关闭破企业的老年人，更是将医疗费直接汇入其工资卡内，2012年和2013年返款额达500余万元。五是保障异地安置的退休老年人就医报销。退休后身处异地安置养老的老年人，就xx地区的情况来看，虽然人数总量不多，但是切实解决好他们看病报销程序繁杂的问题，也是事关他们切身利益的民生工程。随着人口老龄化的加快和人员流动的加速，医疗保险参保人员异地就医现象将日益增多，呈现快速增长的趋势。长期驻外异地安置人员、离退休
12、人员、转诊转院参保人员，这部分人群的医疗保障问题涉及面广、社会影响大，是影响参保人员切身利益的热点、焦点问题。解决好异地就医服务管理问题，更好地维护参保人员，特别是老年参保人员的基本权益，是切实改善民生的必由之路，也是不断改进和完善医疗保险制度的必然选择。（四）全力保障老年人养老保险待遇享受一是做好“三个规范”，继续保持基本养老金社会化发放率保持100%。在全面实现养老金社会化发放的基础上，把着力点放在“三个规范”发放上来，即：规范数据库信息，规范业务流程，规范发放职责，进一步夯实社会化发放基础。社会化发放采取银行代发、网上银行发放和邮局汇寄等多种养老金代发方式，实行全市银行、邮政银行通存通兑
13、、统一结算的办法，极大地方便了离退休人员就近领取养老金。截止12月底，共为12594名离退休人员发放离退休费26360.12万元，社会化发放率始终保持在100%。其中企业离退休人员12402人，发放25949.82万元。自收自支事业单位192人，发放410.30万元。二是严格执行政策，把好审核关口，确保各项养老保险待遇核定准确。1、把好养老保险待遇核定关。准确核定待遇，确保公平无误，是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为确保这项工作不出任何差错，我局相关科室间相互监督制约，从缴费情况、帐户记录情况到视同缴费年限的认定及待遇核定等环节做到负责人签字层层把关，共同负责，借势金保软件系统，确保无
14、错核、错发事件。2、严格执行社会保险基金支付流程和养老金审批流程等相关业务操作，并使用退休人员告知书及去世人员领取抚恤金告知书，方便办事人员及群众办理手续，提高工作人员的办事效率和工作质量。全年共核定新增退休人员 819人，核定符合领取丧葬抚恤金待遇317人，支付丧葬补助金、一次性抚恤金和个人账户余额退还1269.96万元。三是高效准确、及时到位，圆满完成各项养老保险待遇调整工作。2012年以来，自治区先后出台多项养老保险待遇调整政策，惠及参保人员，优先民生问题，不断提高参保人员待遇。1、根据新人社发201223号文件精神，为企业退休人员调整退休待遇，共为23123名符合条件的退休人员调整养老
15、金待遇，月增加494.02万元。我局高度重视养老保险待遇的调整问题，第一时间行动、加班加点仅用一天时间提前完成调待工作，走在全疆的前列。2、按照新政发201277号文件精神，为28名达到退休年龄并办理了退休手续14级伤残人员调整养老金，月增1405元，共补发2.8万元。3、根据新政发2010168号文件精神，为破产关闭企业的1995年12月31日以前退休的人员发放生活补贴，有2276名退休人员符合条件，全年发放生活补贴327.72万元。4、为146名企业离休人员及建国前参加革命老工人发放津补贴，共192.60万元。5、为2993名地直关闭破产企业离退休人员发放冬季采暖费144.46万元。我局始
16、终坚持民生为本，群众优先的原则，高效准确地在第一时间完成各项政策调整和待遇调整工作，确保国家政策落实到每个离退休职工身上。四是积极探索新认证方式，切实做好企业离退休人员基本养老金领取资格认证工作。为加强基本养老金社会化发放工作，规范领取养老保险待遇行为，我区定期待遇领取资格认证借势信息化，积极探索工作新方法，推行网上视频认证，既确保了社保基金安全健康运行、杜绝冒领骗取养老金行为，更是把服务对象的利益和尊严放在首位，改变往年用寄信的方式由居住地县级以上社保经办部门协助认证的形式，切实解决了因为回原籍定居、随子女迁居内地及年老体弱出行不便等原因造成的认证困难和手续繁琐的现实问题。我局于2012年3
17、月开展此项工作，截止目前，全地区有23123名离退休人员参加资格认证，向居住在外地的离退休人员发放了协助认证调查表及慰问信901 封，此次认证覆盖面达到100%，认证率达到93%，截止10月底仍有1606人未履行认证手续，我们按照规定将暂停养老金的发放，待其完成认证手续后再予以补发。五是深入基层加强管理，扎实推进企业退休人员社会化管理工作。从基层工作着手，针对新情况新问题，指导县市社保局和社区劳动保障站所开展工作，在确保养老金按时足额发放的同时，于退休人员申请办理核定养老金前，先到所居住的社区确定社会化管理关系，建立退休人员联系卡，让社区在第一时间掌握退休人员情况，这一做法取得明显成效，为进一
18、步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作奠定了坚实的基础。今年纳入社会化管理的企业退休人员12080人，社会化管理率100%。六是履行职责，服务优先，切实做好其他离退休老年人各项服务。1、按时将铁路医院离退休人员养老金拨付原单位发放，全年累计为173名离退休人员拨付528.96万元；并于9月底完成乌铁局移交地方管理的铁路医院退休人员基本养老金调整的审核、发放工作。符合此次调资的退休人员有159人，月增加额为46305元，并补发了1-9月调资部分41.67万元。2、协助其他省市做好居住在我区的外地退休人员的生存认证协助工作，共协助认证236人。通过开展“敬老文明号”活动增强了地区人社局干部的敬老意识，弘扬了尊老敬老传统美德，促进社会主义精神文明建设，营造良好的为老服务社会氛围，使老年人权益得到更好保障，老年人生活质量得到进一步提高，得到老年人的广泛欢迎，我们会一如既往做好本职服务工作。第 10 页 共 10 页