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1、2022年【肇庆市“四抓四促”推动老区建设发展】 肇庆市鼎湖区近年来，广东省肇庆市加大老区建设工作力度，投资1.1亿元改造老区农村破旧小学265所，新建教学楼14万多平方米，发放助学金50.56万元，资助经济困难革命烈士后裔400多人。投入6.5亿元，对300人以上老区村道进行建设，建成老区村道硬底化公路3000多公里，改造村道砂土路250多公里，改建加固一批农村破危桥梁。投资7000多万元，改造、扩建48所乡镇卫生院，建设业务用房40000多平方米，为53所老区乡镇卫生院更新医疗器械设备。连续8年安排资金扶持老区贫困户，贫困户全部达到脱贫的要求。选送100名老区贫困户青年到市高级技工学校免费
2、培训，全部实现就业，有力促进老区经济社会发展。 一是抓规划，促建设。制定加强革命老区建设的实施意见，提出新一轮老区建设发展的目标、任务、重点和相关措施，促进老区建设有序进行。各县（市）区各级均安排领导负责老区建设工作，调整充实老促会理事会成员，确保老区建设各项工作落到实处。在充分调查研究的基础上，确定和规划、部署实施老区建设“三个一批”事项（即一批老区需继续跟踪落实的事项；一批需争取支持解决的事项；一批目前尚需进行可行性研究的事项）。召开全市老区建设“三个一批” 事项现场办公会议，推动“三个一批”事项的落实，对广宁县江屯镇联和中学危桥重建、怀集县怀集县诗洞镇金沙村至林李村、安华村委会六良村、仁
3、和村至广宁县石咀镇公路硬底化建设、诗洞镇钱兴革命传统教育基地建设，封开县莲都镇云塘村委会大坪顶至大塘尾村道硬底化建设，广宁县石咀镇农田排灌系统整治项目、江屯镇联和中学危桥重建，四会市江谷镇联安水库移民危房搬迁等9项重要民生事项，现场研究解决相关问题，积极推进全市老区建设“三个一批”73项民生工程，把73项划分为划分为老区水利设施建设，老区交通设施建设，卫生、教育和劳力培训楼建设，老区农业经济发展，新农村建设，老区其他重要建设事项等六大项，并规划明确实施相关责仼单位。如需继续跟进的项目广宁县石咀镇全国中小河流治理重点县综合治理试点项目，投资2200万元，已报国家水利部审批，责任单位为广宁县政府。
4、需争取支持解决的项目封开县莲都镇云塘村大坪至大塘尾公路硬底化建设2.5公里，投资100万元，除省、市交通部门解决36万元外，缺口资金由责任单位市交通局、市水务局、贺江电力发展有限公司、封开县政府、扶贫对口单位等有关部门支持解决。需可行性研究的项目广宁县要求立项开通县城至北片5个镇的唯一通道S350水声岭隧道，工程总投资1亿多元，开通后，可解决北片人口15万人的便利出行。市交通局和市公路局认为，建设该项目很有必要，但投资大，建议继续争取省交通厅再增加投资，除省拨款外，其余投资可走市场化道路的方法来解决，请广宁县政府研究。目前，一批项目正动工建设或规划、上报立项。如广宁县江屯镇联和中学大桥已成危桥
5、，需拆除重建，投资70万元己全部到位，正兴建中。建成后，可解决该学校1千多学生上学难和几百群众出行问题。规划建设的怀集县县道X808线甘洒至广宁赤坑段公路，投资3135万元，要求省解决资金800万元，才能按标准要求完成建设任务。目前已上报省交通厅，要求增拨资金，还需进一步协调争取。 二是抓调研，促落实。深入老区村镇调查研究。首先，市老促会组织调研组，到各县（市、区）实地进行调研，倾听老区干部群众反映的最强烈、最迫切、最需要解决的“读书难”、“ 行路难”、“ 看病难”、“ 饮水难”、“ 住房难”、“ 用电难” 等问题。并呼调研情况报市委、政府和省老促会，争取支持解决。其次，于2005年9月，联合
6、省老促会有关领导和市卫生局、有关县老促会等部门深入老区乡镇卫生院调研，以在困境中苦苦挣扎的镇卫生院和抢救镇级卫生院刻不容缓为题向省老促会报告，争取省委、省政府对老区乡镇卫生院体制改革和基础设施建设支持，获省委、省政府采纳。从2007年开始，全市乡镇卫生院每年得到省财政补助资金3000多万元。2012年安排150万元用于试点建设，解决老区医护人员住房困难问题，并把乡镇卫生院医护人员公租房建设纳入保障房建设范畴，计划从今年起用4年时间完成镇级卫生院医护人员保障性公租房建设。今年正加紧建设426套老区镇卫生院医护人员公租房，预计年底即可入住。同时，向省争取增加全市乡镇卫生院业务用房改造建设指标48所
7、。先后6次到四会江谷镇水库移民村联安村调研，与相关部门联系沟通，争取360万元扶助资金，实现148户危房搬迁。计划实施诗洞镇水利工程项目，将解决诗洞镇及下游永固镇的防洪、灌溉问题和7万多人的饮水问题。 三是抓沟通，促联动。密切与各级有关部门联系沟通，反映老区群众的期望和要求，使全社会形成共识和合力，关注、支持老区发展。各级有关部门在制定计划、项目立项、资金安排等给予老区优先。到省有关单位沟通，请求支持广宁县列入全国油茶产业发展重点县，2013年6月获国家发改委批准，将广宁县列入全国油茶产业发展重点县，今年7月，下拨补助资金210万元。市、县老促会还争取了广宁县螺岗镇养鸡、四会市黄田镇竹笋列入了
8、省“一乡一品” 发展项目。并争取了市、县农业部门同意立项，将广宁县赤坑镇油茶生产纳入省“一乡一品”上报省审批。 四是抓宣传，促共识。召开全市老区宣传工作会议，研究部署加强老区宣传工作。利用新闻媒体刊登、报道粤桂湘边纵队革命斗争和促进老区经济和社会发展的典型事迹，多渠道、多阵地、多形式大力宣传老区的牺牲和贡献精神。在报刊上开辟情系老区促发展专栏，系列报导老区建设情况，形成关心老区，支持老区的良好氛围。同时，着力抓好一批革命传统和爱国主义教育基地建设。如2009年，广宁县投入250万元，建成粤桂湘边纵队纪念馆；从2008年上半年起至2010年，怀集县共投入1470万元，建成集烈士纪念碑、纪念馆、博
9、物馆于一身的革命烈士陵园；2010年，高要市投入160万元，重新修葺了“抗日自卫队”队部和解放战争时期的“高要县人民政府”等革命旧址；2011年到2013年上半年，德庆县投资25万元，修建了绥贺支队司令部旧址；2004年上于年至2011年，封开县共投资171万元，多次修建、扩建广州黄花岗七十二烈士之一李炳辉故居纪念馆（园）。全市还在中小学校建起了革命传统教育的思源室13个，每年到上述教育基地参观学习、接受革命传统和爱国主义教育的干部群众和中小学生达5000多人次。从2010年起到2013年，市老促会连续受到中国老促会、省老促会表彰，分别获得全国和全省老区宣传工作一等奖。 广东省肇庆市老区建设促进会 赵根树 广东省肇庆市城中路49号市府大院1幢102室 邮编：526040 第 6 页 共 6 页