《县长在全县2022年上半年经济运行形势分析会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县长在全县2022年上半年经济运行形势分析会议上的讲话.docx（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县长在全县2022年上半年经济运行形势分析会议上的讲话 同志们： 今年时间已经过半，受疫情影响，上半年经济发社会发展目标完成任务很不志向，不仅没有实现时间过半任务过半的总体要求，三会一之都牵强达到。当前疫情进入常态化防控阶段，经济发展不能再放缓，今年经济社会发展目标的完成状况，干脆影响的是整个“十三五”时期的完成状况，连后续追逐的机会都没有，所以下半年我们肩上的任务很重很重，要把半年掰成一年干，一天掰成两天干，这样我们才有机会实现持平赶超。在这样的关键时刻，县委、政府探讨，确定利用今日上午的时间，召开这次经济运行形势分析会议，主要目的是：学习省、市有关会议和文件精神，全面总结上半年的经济工作，
2、仔细分析当前经济运行面临的形势，支配部署下半年的工作任务，动员全县上下进一步统一思想、坚决信念、全力以赴，主动推动各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。刚才，xx分别围绕各自工作重点汇报了1至6月份的工作状况，我完全赞同。稍后，x还要作重要讲话，请各乡镇、各部门根据x的讲话精神仔细抓好落实。 下面，我讲三点看法： 一、经济运行总体平稳，增长动力逐步增加 今年以来，全县各乡镇、各部门紧紧围绕年初确定的目标任务，根据“稳中求进、好中求快”的总要求，主动应对挑战，持续克难奋进，以调结构、稳增长、控通胀为重点，有效化解各种不利因素，严格落实工作措施，全县经济社会呈现出平稳发展良好态势。今年1至6
3、月，全县完成地区生产总值x亿元，比去年同期增长x%，在全市八县(市)列第五位。其中第一产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个一百零一分点，对经济增长的贡献率为x%。其次产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个一百零一分点，对经济增长的贡献率为x%，其中工业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个一百零一分点，对经济增长的贡献率为x%；建筑业实现增加值x亿元，同比增长x%，拉动gdp增长x个一百零一分点，对经济增长的贡献率为x%。第三产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个一百零一分点，对经济增长的贡献率为x%，是支撑和拉动经济平稳增长的主要动力。三次产业占
4、比分别由上年的x%、x%、x%调整为x%、x%、x%，第三产业仍旧居主导地位，工业经济的比重略有上升，但距离工业主导仍旧有很大差距。 （一）第一产业平稳增长，结构调整步伐加快。上半年，实现夏收作物产量x吨，疏菜产量x吨，油料产量x吨；实现肉类总产量x吨，预料全县完成农林牧渔业现价总产值x万元，按可比价计算，比去年同期增长x%；其中农业产值x万元，同比增长x%；林业产值x万元，同比增长x%；畜牧业产值x万元，同比增长x%；渔业产值x万元，同比增长x%；农林牧渔业服务业产值x万元，同比增长x%。 （二）工业经济稳中有升，规模企业增幅放缓。1至6月，全县工业产品产量呈现“六增二减”即：xxx产量明显
5、增长，但原煤累计完成x万吨，同比下降x%；水泥累计完成x吨，同比下降x%。工业完成总产值x万元，现价同比增长x%；完成增加值x亿元，占市下达任务x亿元的x%。其中规模以上工业完成产值x万元，同比增长x%；实现增加值x万元，按可比价计算仅增长x%，与预期增长目标相差x个一百零一分点。 （三）第三产业稳步发展，城乡消费持续活跃。上半年，第三产业实现增加值x亿元，同比增长x%，增速较上年同期提高x个一百零一分点。非公经济完成增加值x亿元，按可比价计算比去年同期增长x%。工商登记注册的非公经济总数为x户，注册资金x亿元，产业涉及交通运输、批发零售、住宿、餐饮、旅游、医药、信息和金融等领域。上半年，全县
6、实现社会消费品零总额x万元，同比增长x%，占年安排任务的x%，塌安排进度x个一百零一分点，其中城镇零售额x万元，同比增长x%；乡村实现零售额x元，同比增长x%。 （四）规模投资增长较快，拉动发展动力增加。上半年，全社会固定资产投资完成x万元，比去年同期增加x万元，增长x%。其中，x万元以上项目固定资产投资完成x万元，比去年同期增加x万元，增长x%，占年下达任务x亿元的x%，塌安排进度x个一百零一分点。在建房地产投资完成x万元，同比增长x倍。全县规模以上项目x个，同比增加x个；新开工项目x个，同比增加x个。 （五）财政收支较快增长，金融运行健康平稳。上半年，全县财政总收入完成x万元，比去年同期增
7、长x%，其中地方一般预算收入完成x万元，同比增长x%，占年安排x万元的x%，塌进度x个一百零一分点。地方财政支出完成x万元，同比增长x%。全县金融机构各项存款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%，其中城乡居民储蓄存款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%。金融机构各项贷款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%。贷款占存款比重为x%，同比提高x个一百零一分点，但比全市平均比重低x个一百零一分点。 （六）居民收入较快增长，生活水平稳步提高。今年1至6月，农夫人均现金收入x元，比去年同期增加x元，增长x%，占年安排任务的x%，塌安排进度x
8、个一百零一分点。家庭经营性收入人均x元，比去年同期增加x元，增长x%；其中甘蔗收入人均达x元，占人均现金收入的比重达x%，比去年同期增长x倍，x种植已成为全县农夫增收的主要来源。种粮补贴、最低生活保障、农村新型养老保险金等收入逐步增加，农夫人均转移性收入达x元，同比增加x元，增长x%。城镇居民家庭人均总收入x元，同比增长x%，其中可支配收入x元，同比增长x%，占年安排任务的x%，超安排进度x个一百零一分点。 二、深刻相识存在困难，正确研判形势趋势 综观半年经济发展态势，全县经济运行总体良好，地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、农夫人均纯收入等重要经济指标相比去年均实现平稳增长，但塌
9、进度现象突出，经济增长的质量和效益有待提高。其中地区生产总值塌进度x个一百零一分点，增幅列全市第x；规模以上固定资产投资塌进度x个一百零一分点，财政总收入塌进度x个一百零一分点，农夫人均纯收入塌进度x个一百零一分点，与实现经济社会跨更加展的目标要求差距很大。出现以上状况，既有宏观经济环境的影响，也有我县经济发展的内在制约因素，主要表现在以下四个方面： （一）结构性冲突比较突出，加快发展的基础亟待巩固。在三次产业结构中，其次产业弱于第三产业，农业比重仍旧偏高，影响了gdp的增长活力和后劲。第三产业虽然规模最大，但对外贸易层次低，稳定性不足；文化旅游没有发展起来，缺乏骨干支柱产业和龙头企业。其次产
10、业虽然超过了第一产业，但是房地产业占比和增幅较大；同时，工业发展的园区载体建设进度缓慢，招商引资力度不够；规模以上工业企业只有x家，基本以资源型产业为主，缺乏新能源、新材料、装备制造等新兴产业，工业结构不优、发展不快、效益不高、成长性弱的困难和问题突出，工业主导并带动gdp增长的潜力没有充分释放。 （二）政策性冲突比较突出，破解难题的力度亟待加强。一是银根紧缩，项目融资难。今年上半年，虽然央行已经连续x次上调存款打算金率，我县也把今年作为“金融发展年”，主动完善信贷激励机制，切实解决存贷比偏低、贷款量较小的问题，主动帮助企业融资，但受宏观经济增速放缓和市场需求不足的影响，企业融资难，投资主动性
11、也受到影响。二是地根紧收，项目用地难。我县用地指标远远不能满意实际需求，用地报批程序多，报批时限较长。三是门槛提高，项目审批难。国家治理产能过剩等调控措施不断强化，项目审批更加严格，延缓了项目开工，影响形成新的投资增量。四是物价高位运行，调控之势未减。国际粮食、石油、煤炭等大宗商品价格波动，干脆带动国内原材料价格不稳，加之受干旱等因素影响，物价总水平仍处高位。 （三）社会性问题比较突出，整体发展的环境亟待优化。在信访维稳上，因移民安置、旧城改造、征地拆迁、农村社保、劳资纠纷等引发的群体性冲突仍不同程度存在，信访量有所上升。一些制约发展的体制机制改革滞后，部门之间合力不强、“中梗阻”现象仍旧存在
12、；少数干部工作缺乏主动性和进取心，学习力、执行力和创建力有待提升。在统筹发展上，一方面推动公共服务均等化急需大量资金配套，地方财力难以承受；另一方面民生保障呼声高、任务重，教化、卫生、就业、社保等社会事业发展需求与供应冲突突出，与人民群众的期望和要求尚有肯定差距。 （四）多重性压力比较突出，进位赶超的意识亟待增加。一是工业经济增速减缓，面临增速下行的风险，与工业“三年倍增”目标的差距很大。二是全县1至6月招商引资完成实际到位资金x万元，利用外资到位资金还为零，仅完成县委政府下达目标任务x亿元的x%，完成市政府下达目标任务x亿元的x%，招商引资的竞争压力增大。三是龙头企业带动力弱，农资价格持续走
13、高，生产成本不断攀升，农业科技效益和产业化效益相对较低，农产品市场风险较大，农夫增收面临的压力增大。 在看到困难和压力的同时，我们也迎来了难得的发展机遇和有利条件。国家启动实施新一轮西部大开发、x片区扶贫攻坚和桥头堡建设，明确了国家水利部挂钩扶贫x县；省委政府提出的“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大跨越”和“四个翻番”、“两个倍增”的目标，加大县域经济跨更加展考核评价力度；市委、市政府启动了“园区建设年”、“招商引资年”和“产业发展年”，全县加快打造“十大品牌”和开展“产业发展、园区建设、招商引资、金融创新年、基层组织年”建设，这些都是做好下半年经济工作的有利环境和条件。同时，今年下
14、半年，xx段有望复工，xx即将启动建设，xx项目即将入园，xx项目即将建成投产。只要全县上下坚固树立剧烈的忧患意识，坚决信念，克服困难，全力以赴，重点突破园区经济，加快提升县域经济，全面发展民营经济，是完全能够完成今年经济社会发展目标任务的。 三、抓住关键合力攻坚，奋力推动跨更加展 目前，时间已经过半。做好下半年经济工作的关键是围绕既定目标，突出工作重点，找准着力点，选准突破口，以重点突破带动全局发展，努力在以下八方面取得新的突破： （一）突出抓好农业产业，努力培育龙头企业。加快推动集体林权及配套综合改革，进一步加大和规范农村土地流转，大力建设xx等特色优势产业基地。xx产业发展重点是加快通建
15、制村xx区主干道路面硬化，狠抓中耕管理和病虫害防治，超前谋划榨季砍运榨工作；xx产业要着力抓好x种苗培育、管理和派发，加快新植地块落实，仔细开展新植工作督查和基地验收，强化种植技术指导和补助资金发放，保证年度新植目标任务全面完成；速生丰产林要紧紧抓住x县被列为全省林权抵押贷款业务发展重点推动县的机遇，因地制宜合理规划，科学指导技术支撑，调处冲突化解纠纷，争取政策加大投入，努力把林产业培育成为新的支柱产业；加强xx种植、管理和病虫害防治技术指导，加大低效林改造，全面提高xx产量。主动推动畜禽特色化、规模化、标准化养殖，大力发展水产品养殖，培育壮大xx等龙头企业，主动引进和扶持xx等生物资源加工企
16、业，推动农业产业化快速发展。 （二）加快发展工业经济，促进企业做强做大。坚持“抓大、促中、扶小”的方针，全力扶持一批有基础、有实力、有前景的中小型企业快速成长为规模以上企业，每年力争扶持2个以上企业成为规模以上企业，今年重点是争取把xx培育为规模以上企业；大力扶持小微型企业，主动激励全民创业。以园区建设为突破口，以招商引资为主攻方向，不断扩大规模以上企业数量，加快推动工业经济发展。根据“园区建设年”的总要求，以xx两个园区为重点，加快园区总规修编、限制性详规和各专业规划；加快建立投融资平台，成立园区投资开发公司，有效解决企业贷款和融资难题；着力推动水、电、路等基础设施建设，力争年内有xx户以上
17、企业入园开工，确保园区建设取得新突破。进一步做好要素保障，切实增加服务工业的主动性、超前性和系统性，提高水、电、煤、运、油等要素保障实力，努力做好协调服务，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题。以“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动为突破口，以建立长效机制为重点，切实改进干部作风、提高工作效率，优化发展环境、狠抓工作落实；进一步建立完善重点企业挂牌爱护和重点项目绿色通道制度，提高和改进企业服务。纪检监察、督查部门要围绕全县的重点难点工作开展监督检查，有效推动各项工作深化落实。 （三）狠抓重点项目建设，不断扩大投资规模。全力推动重大项目建设，抓好xxx段复工建设，加快富田二级马路、富那高速马路
18、建设前期工作，推动平耶水库建设和金竹坪水库报建报批，同时抓好xx工程x个片区xx万亩的土地平整项目的申报工作，确保项目资金刚好到位。精确把握政策导向，刚好捕获各种信息，加大项目资金争取力度。全力抓好项目储备，围绕道路交通、水利设施、产业发展等分析论证、储备、包装一批大项目、好项目，切实增加经济社会发展后劲。 （四）严格落实目标责任，努力推动全民招商。不断强化“大招商大发展、小招商慢发展、不招商难发展”的理念，全力推动全民招商。围绕在2022年前把x工业园区建成规模达到xx亿元的省级工业园区这一目标，尽最大的努力争取工业发展基金、社会资本投入、银行融资、国有资本变现，最大限度的集中人力、物力、财
19、力，以最大的决心、最强的队伍、最硬的措施和最快的速度推动水、电、路等配套设施建设，满意企业入驻要求。主动抓好“选商、签约、落地、投产”四个环节，力争引进大项目、好项目入园发展，企业一投产就形成规模以上产能。强化招商人员学习培训，加快建立一支专业、敬业、精明的招商队伍。加强对招商引资责任单位和实施项目进行全方位、全过程、全员督查，加大督查频次，刚好通报进展状况。抓好招商引资综合协调、服务指导、经费保障及项目筛选、论证、策划、包装，努力在全县上下形成全民招商的深厚氛围，推动招商引资工作取得新成效。 （五）扎实抓好城市建设，全面加快城镇化步伐。根据省委、省政府“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农夫进城
20、”建设山地城镇的总体思路，加快城镇化进程。加快推动“壮风水韵”项目建设，实行“一边评估、一边征收、一边拆除、一边建设”的方式，扎实抓好北桥公园片区和头塘片区开发建设前期工作。加快城镇经济社会发展和配套功能完善，着重做好农夫进城后“六项保障”作，全力保障农夫进城后有房住、能就业、接受公允教化、享受同等医疗。着力抓好房地产开发，加快推动xx等房地产建设，完成五星酒店装修装饰，开展好xx等建设前期工作。全力推动保障性住房建设，加快推动土地征收、设计审查、招投标等前期工作，保证7月底前开工率达101%，年内完成全年建设任务的60%以上。 （六）全力抓好财税金融工作，不断增加财政保障实力。加强税源分析和
21、监控，抓好重点行业、重点企业、重大工程和重点税种的征管，加大重点纳税企业爱护和服务。努力挖掘增收潜力，主动开拓新增财源，加强对铁矿企业监管和税费征缴力度，确保各项税费应收尽收。加强国有资产经营管理，进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，努力把客观税源转化为现实财源。主动争取各类项目资金，争取上级财政更多的转移支付。主动调整支出结构，合理支配财政支出，确保有限的财政资金发挥最大效益。加大重点项目信贷需求对接力度，促使金融机构加大对中小企业、“三农”的信贷支持，力争银行业存贷比达到xx%。力争xx银行分支机构落户x，争取北京银行作为发起人到我县设立村镇银行。做好小额贷款公司省级审批跟踪服务，保
22、证年内新组建成立2家小额信贷公司。以农村信用体系建设试点为契机，扩大金融服务范围，保障农村惠农支付服务点（pos机终端）行政村覆盖率50%以上，在有集市的行政村实现全覆盖。拓宽融资渠道，建设投融资平台，完成县红星国有资产经营有限责任公司改制。加快发展保险业，不断拓宽保险服务领域，探究xx新的种养殖保险品种。 （七）扎实抓好扶贫帮困工作，推动社会事业协调发展。接着抓好xx扶持发展，尽快争取xx片区区域发展与扶贫攻坚规划的批复实施。全面加快xx等教化硬件工程建设，落实好“两免一补”、农村义务教化学生养分改善安排，努力办好人民满足的教化。夯实文化惠民基础，加快花甲那耶和那能红色文化广场等文化活动场所
23、建设，大力推动文化产业化经营。加快县卫生监督局业务楼、120急救中心办公楼、乡镇卫生院业务用房建设，巩固和完善好各项医疗制度，推动县、乡、村医疗机构一体化管理。加快完善社会保障体系建设，仔细落实好新农合、新农保、就业扶持、安排生育嘉奖扶助、弱势群体救助等政策，切实提高社会保障实力。 （八）不断创新社会管理，努力提升社会和谐。要切实加大社会治安综合整治力度，正确处理好发展和稳定的关系，营造良好社会氛围。要进一步完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制，加大社会冲突纠纷调处力度；全面开展处级干部大接访、科级干部大下访活动，加强重点上访人群的摸底排查工作，妥当处理上访事务，依法处置非正常上访问题
24、。要接着落实平安生产“一岗双责”和“两个主体”的责任制，加强对交通运输、房地产等重点建设项目的平安监管，加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危急化学品等重点行业和领域专项整治，杜绝一切重特大平安生产事故发生。要深化开展打黑除恶、打击“两抢一盗”和校内及周边治安等专项整治行动，确保社会治安持续稳定。要进一步提升网络与信息系统防攻击、防破坏实力，刚好有效地处置网络与信息平安事务。要接着维护宗教领域和谐稳定，仔细防范和打击境内外非法宗教势力的渗透破坏活动，维护边疆社会安静。 同志们，在全国经济总体呈现缓中趋稳态势的背景下，我们要有紧迫感和责任感，要始终坚持把加快发展作为第一要务，紧紧围绕年初确定的目标任务，以饱满昂扬的工作热忱，以求真务实的工作看法，坚韧拼搏的干事创业精神，投入到下半年的经济工作中去，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！ 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页