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1、2022年乡镇解放思想大讨论实施方案【解放思想大讨论活动实施方案】为深入贯彻落实党的十八大和省、市委全委(扩大)会议精神，根据区委的统一部署，结合城乡规划工作实际，我局在“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动的基础上，开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动(以下简称“大讨论活动”)。具体方案制定如下： 一、确立大讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求 (一)指导思想 围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”主题，组织党员干部特别是领导干部，开阔视野理思路，对照标杆找差距，克服制约率先开放的思想观念和体制机制障碍，以新的境界、新的思维、新的目标、新的干劲，
2、引信思想解放，促进率先开放，把全局干部职工的积极性创造性凝聚到率先开放、赶超发展、科学规划的具体实践中来，形成建设“四个山海关”的强大动力。 (二)基本原则 坚持更新观念，转变思维方式。清醒认识当前我区发展面临的矛盾和问题，立足规划，联系本单位实际，从思想观念、思维方式、思路办法、精神状态、工作作风等方面，深挖思想根源，进一步强化市场意识、开放意识、创新意识、法治意识，以新观念引领新发展。 坚持对标先进，完善管理体系。对标先进，在对比分析中确立新的发展坐标和定位。深刻分析束缚发展的有关问题，大胆改革，加快构建充满活力、富有效率、有利于率先开放的规划管理体系。 坚持突出重点，解决实际问题。紧密联
3、系实际和干部职工关心的热点问题，大胆查找差距和制约发展的突出问题，下大力攻坚克难，有的放矢，务求实效。 坚持群众路线，推动科学发展。请进来、走出去、沉下去，广泛征求和运用好社会各界的意见和建议。把大讨论形成的成果转化为解决问题的科学决策，转化为推动率先开放的正确路径，转化为促进科学发展的实际行动。 (三)目标要求 通过大讨论，切实凝聚起建设“四个山海关”的广泛共识和信心勇气；切实提高干部职工运用“四种思维和方法”推动工作的能力水平；切实打好沿海开放牌、对接京津牌、生态环境牌和暑期牌，解决制约率先开放、赶超发展的重点瓶颈问题；切实制定完善促进率先开放、赶超发展的具体措施和长效机制，为率先全面建成
4、小康社会目标打下坚实基础。 二、明确大讨论活动的主要任务 要紧扣“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”主题，拓展深化“树讲聚促”大讨论活动成果，选准加快科学发展的切入点和突破口，引导广大党员干部职工从六个方面开展讨论：一是如何以忧患意识和担当精神树立赶超发展新志向；二是如何以市场思维和市场机制激发赶超发展新活力；三是如何以开放思维和开放方法构筑赶超发展新高地；四是如何以科技思维和科学手段打造赶超发展新引擎；五是如何以法治思维和法治方式营造赶超发展新环境；六是如何以目标导向和责任机制点燃赶超发展新激情。要通过大讨论，破解干部队伍中存在的自我满足、不敢碰硬、精神懈怠、作风浮躁等突出问题，努力打
5、造一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢担当”的规划干部队伍。充分发挥考核评价的“风向标”作用，严格落实责任，加强督促检查，进一步点燃干事创业的激情，激发推动发展的动力。 三、突出抓好大讨论活动的关键环节 大讨论活动从5月初开始，6月底结束。为确保大讨论活动取得实效，要与“树讲聚促”大讨论活动结合抓、融合抓。在活动方法和内容上，坚持科学组织、统筹安排，直奔主题、直击要害，深入研究、重点突破，创新举措、力促发展；在活动载体和抓手上，继续用好干部座谈、百姓献策、专家把脉、对标先进等“八个载体”。整体活动要把握四个关键环节。 (一)深入动员、梳理建议（ 5月15日 前）。要按照区委的部署，制定实施方案
6、，进一步进行发动。要坚持开门搞讨论，围绕“四种思维和方法”、“四大攻坚战、“五张牌”等，进一步广泛听取各方面意见。围绕省市、区重点工作和本单位实际，引导党员干部积极参与“我为科学发展献良策”建议征集活动。对征集到的意见建议要认真梳理分析，做到有错必纠，全面提高。 (二)强化学习、夯实基础（贯穿大讨论活动的全过程）。要集中五个学习日进一步学习党的十八大精神，学习习近平总书记、李克强总理一系列重要讲话精神，学习省第八次党代会、省委八届五次全委(扩大)会议精神，学习省委书记周本顺同志在我市调研的讲话要点，学习市委十一届五次全委(扩大)会议精神以及其他指定篇目。在集中学习的基础上，引导大家搞好个人自学
7、，通过多种形式，吃透精神，融会贯通。 (三)查摆问题、深入研讨（ 6月10日 前）。要认真对照上级新部署，围绕活动主题和目标要求深入查找制约率先开放、赶超发展的突出问题，深挖思想、体制、机制根源，研究解决办法。适时组织到标杆城市和单位进行对口考察对接，借鉴先进经验。 (四)完善思路、创新举措（6月底前）。精心做好成果总结和转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在推进科学发展上。按时报送总结报告。 四、措施要求 我局按“树、讲、聚、促”大讨论活动确立的领导小组和办公室不变。领导小组成员要精心组织，周密部署，一级抓级，做到开展讨论互动与做好平时工作相结合，两不误、两促进。责任股室要严格按规定的内容、方法、步骤开展活动，确保不漏环节、不走过场、保证质量。全局上下要把开展大讨论活动作为一项政治任务，高度重视，扎实推动，确保实效。 第 5 页 共 5 页