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1、区人民政府党组2022年述职述廉报告 区人民政府党组2022年述职述廉报告 2022年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府班子切实履行从严治党主体责任，实行中心“六稳”工作要求，在困难多变的外部环境下，大力克服经济下行和传统产业转型压力，抢抓机遇、务实苦干，全区经济社会发展总体趋稳，保持了健康发展的良好势头。截至三季度，累计完成地区生产总值148.29亿元，同比增长8.9%；截至11月份，固定资产投资66.78亿元，累计增长12.6%；规模以上工业增加值78.9亿元，同比增长8.6%；公共财政预算收入6.25亿元；社会消费品零售总额80.48亿元，累计增长11
2、.7%；截至10月底，外贸出口额36.56亿元。一年来，区政府始终坚决政治立场、保持政治自觉，全面加强从严治党，党内政治生态进一步清正。现述职述廉如下： 一、加强班子建设，政府工作实力进一步提升 （一）提升班子政治实力。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。截至11月底，共召开区政府党组中心组学习11次，集中学习推动中部地区崛起工作座谈会、十九届四中全会和省、市相关会议精神，自觉实行中心、省市重要决策部署。推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教化，制定“检视问题、即知即改、为民服务办实事”三个清单并刚好整改落实，10个“即知即改、
3、立行立改”问题已完成整改，为基层群众讲授专题党课10场。 （二）提升班子工作合力。为进一步提高政府科学决策水平和依法执政效率，推行月度工作“三例会二清单一专题”制度，对重大事项、重要工作、重点项目和大额资金运用支配严格执行议事流程，重大事项向区委常委会汇报并刚好向区人大报告、区政协通报。坚持民主集中制，对事关全区经济社会发展大局的事项，坚持广泛征求看法，推行民主决策；在班子内部实行责任分工，充分调动班子成员工作主动性，形成“互促互进互补台”的工作局面。 （三）提升班子履职效力。出台西塞山区提升行政效能暂行方法，政府系统工作规程、工作方法、工作效率得到规范提升，以“激励担当作为年”为抓手，坚持问
4、题导向，班子成员在急难险重问题上领先垂范，对重大项目、重点工程实施认领包保。班子成员每周对分管工作和包保工作开展集中研判，抓调度促进展，抓督查促落实，使各项工作任务能够快节奏、高标准的落到实处。 二、坚持务实重行，经济社会发展进一步趋稳 一年来，我区经济社会高质量发展的基础得到夯实，城乡统筹协调发展的实力得到提升，民生福祉保障的水平得到巩固。 （一）纵深推动“三大攻坚战”。一是精准脱贫有成效，对口帮扶阳新县王英镇6个村的脱贫目标基本实现，贫困人口从591户1919人减至13户27人,脱贫率101.6%，贫困发生率降至0.075%。中心巡察和国家、省、市考核反馈问题全部整改完成。二是污染防治有进
5、展，李家坊港等3个城市黑臭水体治理项目竣工验收。全面落实“河湖长制”，长江国控风波港断面、磁湖和夏浴湖等重点水域水质总体保持平稳。全区优良天数累计优良率82%，pm2.5浓度均值35微克/立方米，空气质量全市排名并列第一。西塞山区生态文明规划在全市领先通过省环委会专家论证，全年清理工业固废和建筑固废76500吨。华讯、华龙等6个开山塘口生态修复工程有序推动。厕所革命进展顺当，累计新建、改建各类厕所637座，占安排总量的96.96%，超前完成两年80%的目标。三是防范化解重大风险有突破，截至11月底，政府债务总额得到有效化解，其中中短期债务、高利率债务下降33%。“扫黑除恶”工作扎实推动，破案4
6、2起、判决9个团伙39人。平安生产事故起数、伤亡人数同比均下降50%。推行“六案工作法”，化解信访积案32个，化解信访冲突120件，实现“新中国成立70周年”“军运会”期间，无赴省进京群访和非访事务。 （二）切实突破项目建设瓶颈。一是主动对上争取，出台2022年西塞山区争取资金工作实施方案，全年跑省进京73次，策划申报项目19个，截至11月底，共对上争资7.45亿元，同比增长196.54%。持续缓解企业“融资难”压力，助4家企业获“助保贷”3000万元。二是突出招商引资，修改完善西塞山区推动招商引资促进高质量发展的若干看法等政策文件，成立6个产业招商专班，胜利举办上海、浙江产业招商推介会和黄石
7、2022首届模具产业高质量发展研讨会。签约项目21个，新注册项目17个，新开工项目8个，新投产项目6个，跟踪重点项目37个。材谷金带、超卓实业等重大产业链项目胜利入驻。三是狠抓项目建设，开展“重大项目建设年”活动，成立7大项目建设分指挥部，推行“分指周调度、总指月例会、全区季拉练”工作机制，全区83个重点项目，完成投资287.5亿元，项目同步率73.5%。鼎毅磁材项目实现当年开工、当年建设、当年投产；浚山光电二期等20个项目实现投产，永凯科技等38个亿元以上项目开工。全市四季度重大项目集中开工仪式在我区实行，完成市级重点工程新冶钢系列环保技改升级项目土地征收392.21亩，民房征收101户，企
8、业征收倒房12家，迁坟1926棺，项目圆满交地。四是加快平台提能，加快土地收储，园区全年完成签约310户，倒房280户，搬迁企业13家，平整土方27万立方米，腾退土地1600亩。完善基础设施，铺设雨污管网40.8公里，电力管廊3.5公里，自然气管网4公里，自来水管网3公里，河口中心排洪港全面竣工。出台西塞山区支持企业用工的若干看法，启动实施“企业用工联盟”，为47家企业招工3080人。 （三）全面加强城乡统筹发展。一是棚改、旧改稳步推动。强力推动棚改项目拆迁扫尾攻坚行动，39户滞签户已签约32户、22家企业全部签约，倒房2500户、迁坟460棺，腾退土地1076亩。胡家湾a、b、c、d地块、袁
9、仓b和上窑b101地块完成出让，中窑c7地块进入招拍挂程序。领先启动老旧小区改造“金湾工程”，基本完成大智路、牧羊湖、愉快岭等3个老旧小区改造工程，同步启动实施澄月小区、环湖小区等5个小区改造工程和供电公司、武铁小区等7家单位23处家属区“三供一业”修理改造项目。二是城市功能不断完善。投入3500万元，实施花园路、水机路等25条背街小巷环境综合改造工程，改造总里程15.4公里。投入3700万元，完成澄月片、环湖路片等区域雨污分流改造25.08公里。投入1200万元，建成青龙阁山地公园等“口袋公园”5个。新建停车场5个、新增停车位3160个。黄荆山森林公园新建改建景区道路9公里，新修大草甸登山步
10、道6.5公里，飞云公园对外开园。三是城市管理有序提升。主动开展创文“一百零一日攻坚”行动，城市颜值大幅提升。以上窑新城为试点在全市首推“非接触性执法”，全年办理相关案件1101余起，商户出店、占道经营现象明显好转。加大违建执法力度，拆除违法建筑112处20445，行政拘留暴力抗法4人，违法建筑实现“零增长”。数字城管结案数38426起，结案率101.34%，城乡综合管理水平居全市前列。四是乡村振兴加快发展。河口镇“三轴连三带”乡村发展区域布局逐步明晰，编制完成新港、凉山村及闸口社区村庄建设规划，加快推动石磊山村、道士洑村、二港村、风波港村和牯牛洲村的沿江村庄整体规划。新港村胜利申报市级田园综合
11、体，培育农业新型经营主体3个。石磊山、道仕袱等5个村胜利入选全省漂亮乡村建设整治范围。其次届河口螃蟹美食节和第四届新港荷花节圆满落幕。 （四）夯实补齐民生工程短板。一是大力发展社会事业。优化城乡教化基础设施布局，十六中改扩建、沿湖路小学修理改造、西塞芙蓉园小区配套幼儿园等一批教化基础设施提升项目有序推动。投入400万元，全力推动学校物防标准化建设，校内监控系统和“一键式报警系统”实现全覆盖。接着推动“三名工程”和“3+n社会化督导”，全区中小学教化质量稳步提升。稳步推动紧密型医联体建设，医联体一体化管理基本实现，分级诊疗制度逐步落实。托付大专院校定向培育乡村医生8名。建立健全“区、镇（街）、社
12、区”三级退役军人服务保障体系，信息采集、数据比对工作如期完成，307人完成社保接续。二是全力改善社会民生。城镇新增就业81018人、失业人员再就业5157人、就业困难人员再就业2826人，城镇登记失业率限制在4.5%以内。城乡低保应保尽保，累计发放城乡低保资金21015.4万元，涉及2840户5057人。为193户困难家庭发放住房补贴26.3万元，实物配租412套（轮候）。为21012人次发放医疗救助743万元。推深做实养老品牌，月亮山、澄月等6个社区纳入黄石居家养老服务试点。河口福利院平安工程提档升级项目全面完成验收。30个村（社区）实现健身路径全覆盖，闸口社区全民健身活动中心和石龙头村文体
13、广场投入运用，38家祠堂实现文化功能转化。三是社会治理水平有效提升。以澄月街道为试点，将社区公共服务、公共治理、共驻共建等事项纳入社区协商范围。十五冶社区被授予省“法治建设示范村（社区）”荣誉称号。加强社区社会组织的培育和发展，登记在册社会组织65家。实名认证志愿服务团体114家8.47万人，组织发展志愿项目3580个。完成社区党群服务中心建设18个。四是加强法治政府建设。在城区中领先建立法律顾问“智库”，实现了政府决策与专家论证相结合的决策机制，推动公共法律服务，在30个社区（村）探究推行“1+1+n”法律服务模式，七五普法深化推动，黄石首条“法治文化运动带”有序推动。 三、聚力深化改革，区
14、域发展包袱进一步化解 全面推动党政机构改革，9家涉及组建和更名组建的政府部门如期挂牌，政府机构职能不断优化。盘活区政府闲置资产及有效资源，做大做强做优区级投融资平台，组建创发企业管理集团有限公司，主动探究国有平台公司市场化转型，平台公司造血功能不断提升。成立化解涉房历史遗留问题专班，对25个历史遗留问题分类化解，其中曹家嘴3号、上窑b101等8个最为麻烦的问题均取得实质性进展。推深做实放管服改革。成立非公企业投诉服务中心，“一张网”建设考核全市靠前。政务服务平台互联互通扎实推动，483项事项可在国家一体化平台办理，可网办事项比率达到101%。审批事项由960项压减为493项。接着实施“先照后证
15、”“简易注销”“多证合一”改革，新增各类市场主体1510户，同比增长3%。仔细落实国家减税降费政策，截至11月底，为企业减税降费0.63亿元。圆满完成第四次全国经济普查工作。 四、强化作风引领，党风政风建设进一步夯实 深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守宪法法律，深化落实公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策机制，政府依法决策、科学决策水平进一步提升。坚决实行中心和省市区委各项决策部署，确保重大决策落地见效。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区
16、政协的民主监督，办结市、区两级人大代表看法建议和政协委员提案112件。落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。强化财政资金监管和审计监督，完成政府投资审计项目293个，审减金额2104.1万元，审减率8.41%。支持区纪委监委查处案件，全年共留置14人，处理处分党员干部42人。严格执行中心八项规定精神和省市区委有关要求，坚决不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。坚固树立过紧日子思想，“三公”经费支出同比再降16.44%。 一年来，区政府党组在推动全区经济社会发展上取得了肯定成效，但离市委市政府、区委的要求和人民群众的期盼还有肯定差距，在推动经济社会高质量发展等方面还有较大压力，在生态环保、基础设施建设等工作上还有短板，政府系统工作效能还有待进一步提升。对于这些问题，我们将在今后的工作中实行更加有力的措施加以解决。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页