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1、浅谈法官的品格和培养 培养品格品行也即指人品,是内化于心(追求),外化于行(呈现精神风貌)的一个人最高精神境界,是一个人之所以得到大家敬重、佩服的重要品质和气度,体现的是一种志向、一种信念、一种精神、一种力气,有着震撼人们的心灵和令人信服的人格魅力。通过人们的“一种感觉”实现,实质是人们的认同和依靠感。 一、法官品行的内容 司法作为社会正义的最终一道防线,它担当着非同寻常的社会责任。在法治社会里,法官被喻为公允正义的化身,是社会良知的守护神。新时期要求法官主动推动社会冲突化解、社会制度创新、公正廉洁执法这三项重点工作,走进法庭能够明法善断、定分止争;踏上讲台能够辨法析理、释疑解惑;到群众中去能
2、够察民情解民忧;在满意人们司法需求中把握社情民意,在注意办案艺术中追求法律效果和社会效果的完备结合,在科学严谨的辨法析理中演绎好和善公正之术。为达到上述目标,法官的品行应当具备:公正、忠诚、和善、廉洁、谦恭、睿智、为民。而其中的公正、廉洁、为民,继2022年9月最高人民法院党组将之确立为人民法庭庭训后,于2022年3月11日第十一届全国人民代表大会第三次会议上,最高人民法院院长、中国的首席大法官王胜俊代表全国法官作出庄重宣示为人民法官的核心价值观。 法官应当公正。法者,平之如水,所谓触不直以去之,这是古老的东方阐释。美国法官行为准则规定:法官应当本着提高司法机构在老一百零一姓中的公信力来履行职
3、责,全部法官必需具备正直、公正的品德。德国法官法在法官誓词中写到:法官仅服务于真理和公正的事业。联合国司法独立准则规定:法官应当依据事实和法律,不受任何限制,不正值的影响、引诱、压力、威逼、干预的阻碍,无论是来自何地、针对何人,对有关争议作出公正无私的裁判。可以看出,古今中外,公正是法官职业道德的共性要求,是人类的永恒追求。立法是安排的正义,司法则是矫正的正义。法官只有公正司法,才能真正发挥矫正功能,从而化解纠纷,处理冲突,订正失范,制裁不法,为社会消退不和谐因素,使权力被规范、权利受敬重、利益有保障、纠纷可诉求、秩序得维护。公正是人民群众对司法的殷切期望,是法官的基本职责。 法官应当忠诚。忠
4、诚是一种理念,是我国传统文化中推崇的基本道德范畴,也是衡量人品的基本准则之一。中国文化中的“士”,讲的是情操、气节、忠贞。荀子尧问有云:“忠诚盛于内,贲于外,形于四海。”忠诚就是一种归属感,一种责任感,也是一种气节,以崇高的信念做支撑。作为人民法官,我们头顶上的国徽、胸前的天平,时刻鞭策着我们,要用忠诚来平衡内心,确立志向信念,树立人生坐标,要忠诚于党,忠诚于法律,忠诚于人民,忠诚于自己的内心和良知,做到党在心中,人民在心中,法在心中。 法官应当和善。英国哲学家罗素认为:在一切道德品质中,和善的本性在世界上是最重要的。法官亦然。做为一个法官,首先要做一个和善的人,通俗地说,就是要有爱心。仁者爱
5、人。孔子在论语提到“仁”有109次之多,当他的学生问他什么是“仁”,他的说明就两个字爱人,就是做到真心实意地对别人好。如“能近取譬”就是伸手帮扶一把离你最近的须要帮助的人,就算做到了,“可谓仁之方也”。爱心体现在有恻隐之心、善恶之心、尊敬之心和是非之心。这也印证了西方一句法谚:法是和善和公正的艺术。法官在司法活动中要用爱心去缝合当事人的创伤,去调整社会的失衡,体恤民意民情,关注弱势群体,给他们更多的人文关怀。 法官应当廉洁。公生明,廉生威。廉洁是法官核心价值观的基石,应为法官本色。在当前执法环境、社会环境纷繁困难的状况下,法官应当做到克己、克私、克欲(克服损人利己、克服私心杂念、克服私欲膨胀)
6、;守得住清贫、经得住诱惑、熬得住艰苦、顶得住歪风、管得住小节、受得住委屈,切实做到廉洁奉公。 法官应当谦恭。在人们的心目中,法官是威历的,是高高在上的,好象不是这样的形象,就会有损法律的震慑力。但是法官所裁判的案件特殊是民事案件,面对的是一般老一百零一姓,纠纷往往起因于他们之间扯不断的渊源,因此,法官假如有着平和的心态、热忱的看法、宽容的性格,谦和有礼,耐性倾听,敬重当事人,理解、宽容和体谅当事人,那怕是当事人固执的性格和肤浅的相识。即便是面对那些素养低劣的人、讲了一些不符合法律的话,甚至有一些不符合法律规范的行为,法官亦应当保持足够的克制和谦恭,不要动辄训斥,要心平气和地引导,不能因自己的行
7、为失当致使原来是当事人之间的对抗演化成当事人与法官的对抗,极大地损害案件审理的效果。当然,我们所讲的法官的谦恭,不是指在审判活动中无原则地听由当事人摆布,而是指法官在审判案件时,语言要温柔,举止有分寸,行为有教养,对人要敬重,以法说事,以理服人。这是一种博雅,是一种情怀,是一种自信,更是一种力气。 法官应当睿智。睿智是同学识、才智紧密联系的,是学问的综合运用、是实力的表现。一个优秀的法官,是睿智善断的。睿智体现在诉讼程序的有效把握和驾驭实力上,体现在对困难案情的事实认定上,体现在洞察和体恤当事人的心理上。 法官应当为民。为民是司法活动的落脚点和目标。尚书康诰“若保赤子,惟民其康”,意为要象爱护
8、婴儿一样,关切民生疾苦。惟民包含以人为本、司法为民、司法亲民。以人为本是科学发展观的核心内容,也是司法为民的要义,司法为民是人本思想在司法领域的详细体现,司法亲民是实现为民的手段和途径。为民,是人民法院的人民性确定的。作为人民法官,肯定要从思想上牢记群众利益无小事,每一起案件,无论大小,都涉及到群众合法权益的救济和修复,要时刻把群众利益放在心上,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。 以公正、廉洁、为民为中国人民法官的核心价值观,三者是法官职业群体意识和共同行动,公正是灵魂,廉洁是基石,为民是主题,三者形成有机联系的统一体。秉持公正之魂,则廉洁可期;谨固廉洁之弦,则公正可待;只有促公正、
9、守廉洁,“人民法官为人民”主题实践活动才能真正落到实处、发挥实效。三者相辅相成、相互交融,深深熔铸在人民法院的生命力、创建力和凝合力之中,共同构成人民法官的精神品行,成为推动人民司法事业不断发展的精神动力。我们提倡法官群体的核心价值观,要求全体法官做到公允、廉洁、为民,通过不懈的学习、宣扬、教化,使之转化为法官这个群体意识和共同行动。这是对法官普遍性的要求,是法官职业道德操守的底线。正如法律之于公众,是必需遵守的行为规范和准则,是人民意志的体现,是显露的道德和良好的秩序。但除了公正、廉洁、为民的核心品行外,并不是说诸如和善、忠诚等等与法官职业有关的、我们尚可排列出的如勤勉、学识、平和、独立、自
10、律等等品行就不重要了,就可以摒弃了。它们是中华民族传统的优秀品质,彼此之间有融合,内涵和外延各有侧重,一个人,一名法官,假如身上都具备或尽量多地拥有上述美德,他必定是一个优秀的人、一个优秀的法官。因为历史缘由、个体差异等,任何行业、各种职业,德艺双馨的优秀人才终归不行能是大多数人,但却是大力提倡和树立这方面的榜样做标杆的。本文在核心价值观之外又提出和善、忠诚、谦恭、睿智作为法官应当具备的品行,是侧重于从普遍品德要求、法律信仰层面、化解冲突应持的看法及应驾驭的基本学识上提出来,应是核心价值观的丰富,它们同公正、廉洁一道,共同落实到人民法官为人民的宗旨上。 二、培育法官优秀品行的途径 德立而一百零
11、一善从之。德高者信立,风正者民服。只有具备上述这些“德”,即优秀品行,才能建立司法公信,树立司法权威。作为新时期的法官,为了适应时代的发展,满意人民群众的新期盼、新需求,就是要政治过硬、立场坚决、理念正确、道德操守高尚,就是要具备为民之心、爱民之举、务实之风、创新之能,就是要遵纪遵守法律、克己奉公、廉政勤政,就是要朝气蓬勃、团结和谐、昂扬向上。为此,培育造就法官的优秀品行,要坚持不懈地对法官进行宣扬、教化、培训,实质是切实加强和深化法官队伍的建设。加强队伍建设,培育造就法官的优秀品行,应从下面六个方面入手: 1、深化思想政治建设。思想是行动的指南(先导),抓住政法思想建设就抓住了队伍教化的根本
12、。但是思想教化本身是一个长期的、反复的、逐步提高的过程,不行能一下子完成、一劳永逸,要科学发展,与时俱进,抓紧抓好。要把法院工作置于党和国家大局中思索谋划,秉承以服务大局为审判工作最大业绩的司法理念。为此,首先是狠抓班子建设,着力加强班子队伍的思想政治建设,发挥其模范带头作用,以富有凝合力、战斗力和号召力的领导群体,引领队伍稳扎稳打朝前迈进。其次,加强理念教化,在队伍中仔细开展社会主义法治理念、高校习大探讨、实践科学发展观、人民法官为人民等主题、实践活动,从思想上真正解决好为谁掌权,为谁司法,为谁服务的问题。三是学习和树立典型,发挥标杆作用。组织干警学习先进、树立身边的典型,营造奋勉向上、争先
13、创优的良好氛围。四是加强以核心价值观为内容的道德教化,把公正、廉洁、为民等要求作为法官道德底线和基本政治标准。五是进一步加强党性教化,提倡党员法官争当推动三项重点工作的表率,将党的先进性贯穿于执法办案和司法为民的各项工作中。 2、深化司法实力建设。司法实力是法官惩善扬恶、定分止争过程中处理实际问题的实力,是实现案结事了、促进社会和谐的手段和技巧。术业有专攻、素养有优劣、水平有凹凸,为提高司法实力,一是扎实推动干部培训。注意培训方式的多样性、培训对象的广泛性、培训内容的全面性,。二是进行岗位练兵,提升法官特殊是年轻法官做好审判、执行工作、化解冲突的实力。可实行业务竞赛或优秀案件讲评活动、推行法官
14、下访、回访活动等方式深化推动。三是推行干部沟通轮岗制度。上下级法院间要有合理流淌、部门间要定期轮岗。 3、加强司法作风建设。提倡和培育法官的务实作风,引导大家脚踏实地、兢兢业业地做好每一项工作。激励法官创新,只要是有利于更好地为大局服务、为人民司法;有利于更好地爱护群众根本利益;有利于更好的贯彻执行法律的方法措施,就要大胆尝试、主动探究。 4、加强廉政教化,建立惩治和预防腐败体系。一是实行敏捷、多样、有效的形式开展思想道德教化,如依据父母普遍重视子女教化问题,点燃广阔干警对三字经、易经、论语等中国优秀传统文化深化了解的渴望,使其中提倡的忠孝、仁义、廉耻等基本道德驻进心间,达到润物无声中树立廉政
15、意识的目的;可以用正反典型对比、廉政文化展厅、心理健康疏导室等方式。二是落实“五个严禁”规定,查处惩戒不执行“五个严禁”的干警,取信于民。三是扩充监督渠道。坚持自身纪检监察部门内部监督外,充分发挥人民检察院的法律监督、人民群众的信访监督、聘请的监督员的社会监督、新闻媒体的舆论监督等监督平台的作用。四是严格岗位职责,防范腐败风险。实行合议制度,实现合议庭的内部监督,统一司法尺度,限制审判人员不当自由裁量权的发挥空间,形成工作中人人守廉、人人促廉、人人督廉机制。 5、加强制度建设。无规则不成方圆。建立健全规章制度,靠制度管人,按制度办事。特殊在人员管理上,要完善人员分类管理、业绩考评,落实违法责任
16、追究等制度。 6、加强法院文化建设。文化塑造奇妙、文化弘扬正气。文化是人类才智的结晶,它有着导向、凝合、约束、激励、调整和辐射的作用。法院文化作为文化系统的一个分支,既有一般文化所具有的共性,也有特别的一面,它是法院群体的灵魂,它确定与支配着法院群体的价值取向,指引与制约着司法现代化的制度性和物质性支配。加强法院文化建设,是培育法官优秀品行最有效的途径。一要大力建设学习型法院,要把人人学习、终身学习,“学习工作化,工作学习化”作为学习型法院的基本要求。在思想上,要强调和创建机会形成学习是财宝、机会、享受和福利;在机制和落实上,强调学习是职业、岗位、工作、制度和调研;在方式和操作中,强调学习是读
17、书、思索、实践和互动;在成果和推介上,强调学习是学问、创新、效率和胜利。二要丰富文化载体。文化建设的内容包括物质文化、行为文化、精神文化,由浅入深,其精粹是法院精神文化,我们培育的法官优秀品行,就在法院精神文化范畴,说法官的文化底蕴高,就是法官优秀品行的呈现。当前法院文化建设中进行的建图书馆、廉政文化展厅、悬挂名人字画法律格言谚语、组织各种文体活动等等,只是法院物质文化的部分,看得见摸得着,是标记性的;制度的建构则是行为文化部分,我们在加强物质文化、行为文化建设基础上,更要加强精神层面的法院文化建设。三要力将法院文化延长向外,主动担当社会责任。可以设立法制宣扬基地、法治实践基地等,主动参加社会管理创新。 第1页共1页 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页