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1、2022陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则为加强幼儿园收费管理工作,规范幼儿园收费行为,制定了陕西省幼儿园收费管理暂行方法实施细则,下面是细则的具体内容。陕西省幼儿园收费管理暂行方法实施细则的通知陕价服发20xx53号各设区市物价局、教化局、财政局,杨凌示范区发改局、教化局、财政局,韩城市物价局、教化局、财政局, 神木县、府谷县物价局、教化局、财政局:为进一步做好我省幼儿园收费管理工作,切实规范幼儿园收费行为,依据国家和我省有关政策规定,现将修订后的陕西省幼儿园收费管理暂行方法实施细则印发给你们,请根据执行。附件:陕西省幼儿园收费管理暂行方法实施细则陕西省物价局 陕西省教化厅 陕西省财政厅2
2、0xx年5月14日陕西省幼儿园收费管理暂行方法实施细则第一条 为加强幼儿园收费管理工作,规范幼儿园收费行为,保障受教化者和幼儿园的合法权益,依据国家发展改革委、教化部、财政部印发的幼儿园收费管理暂行方法和陕西省人民政府关于大力发展学前教化的看法等规定,结合我省实际,制定本实施细则。其次条 本实施细则适用于陕西省行政区域内全部经教化行政部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班(以下简称幼儿园)。第三条 学前教化属于非义务教化,幼儿园可向入园幼儿收取保育教化费(以下简称保教费),对在幼儿园过夜住宿的幼儿可以收取住宿费。各级政府要将学前教化经费纳入财政预算,逐步
3、提高财政投入占生均保教费成本比重。第四条 公办幼儿园收取的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理,实行政府定价;民办幼儿园的保教费、住宿费纳入经营服务性收费管理,实行市场调整价。第五条 制定或调整公办幼儿园保教费标准,由各设区市教化行政部门根据非义务教化阶段家庭合理分担教化成本的原则,体现公益性和普惠性,统筹考虑政府投入,依据当地城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受实力等实际状况提出详细看法,经同级价格、财政部门审核后,三部门共同报设区市人民政府审定后执行,并抄送省级价格、教化、财政部门。不同等级的公办幼儿园,保教费标准可有所不同,但在同一县(区、市)域内相同等级的幼儿园保教费标准应统一
4、。第六条 提出制定或调整公办幼儿园保教费标准看法时,应提交下列材料:(一)申请制定或调整收费标准的详细项目;(二)现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度,以及年度收费额和调整后的收费增减额;(三)申请制定或调整收费标准的依据和理由;(四)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;(五)幼儿园近三年的收入和支出状况,以及政府补助和社会无偿投入(包括赞助)有关状况;(六)价格主管部门、财政部门要求供应的其他材料。上述材料应当真实有效。第七条 公办幼儿园保教费标准依据年生均保育教化成本,在抵扣政府投入后合理确定。保育教化成本包括以下项目:教职工工资、津贴、补贴及福利、社
5、会保障支出、公务费、业务费、降温取暖费、修缮费、幼儿保育教化及生活必需品费用等正常办园费用支出。不包括灾难损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。制定或调整幼儿园保教费标准须进行成本监审。第八条 公办幼儿园住宿费标准根据实际成本确定,不得以营利为目的。制定或调整公办幼儿园住宿费标准,由县(区、市)教化行政部门提出看法,报同级价格主管部门会同财政部门审批后执行。第九条 民办幼儿园保教费、住宿费标准,由幼儿园依据保育教化和住宿成本合理确定,并按管辖权限,抄送当地价格、教化部门。享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办老师、支配专项奖补资金、实惠划拨土地等)的民
6、办幼儿园,以及政府和社会资本合作(PPP模式)举办的幼儿园,可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准,由幼儿园在最高标准范围内制定详细收费标准,抄送当地价格、教化、财政部门后执行。第十条 价格主管部门可对民办幼儿园确定的保教费标准进行成本调查。通过向社会公开成本调查结果和召开幼儿家长座谈会等方式,听取各方面看法,引导幼儿园合理确定保教费标准。第十一条 幼儿园为在园幼儿教化、生活供应便利可收取的服务性收费为伙食费(含餐点)1项;可收取的代收费包括体检费、保险费2项。服务性收费和代收费,应遵循家长自愿,据实收取,刚好结算,定期公布的原则,不得与保教费一并统一收取。严禁为收取费用强制
7、或变相强制供应服务。第十二条 服务性收费不得以营利为目的。伙食费(含餐点)标准,由幼儿园根据保本原则核定。代收费据实收取,不得加收任何费用。根据国家规定对入园和在园幼儿进行体检的,体检费根据陕西省医疗服务价格管理的有关规定执行;政府免费供应的规划免疫疫苗不得收费;保险费按保险公司公布的险种费率收取。第十三条 幼儿园除收取保教费、住宿费及省政府批准的服务性收费、代收费外,不得收取书本费等其他费用。幼儿园不得在保教费外以开办试验班、特色班、爱好班、课后培训班和亲子班等特色教化为名向幼儿家长另行收取费用,也不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教化成本补偿费等费用。第十
8、四条 公办幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的,保教费、住宿费可在规定标准基础上上浮,上浮幅度最高不超过30%。第十五条 幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费,不得跨学期预收。第十六条 社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费,根据国家公益事业捐赠法和有关社会捐助教化经费的财务管理方法执行。第十七条 幼儿因故退(转)园的,幼儿园应当依据已发生的实际保教成本状况退还幼儿家长肯定预收费用。实行按月缴费的幼儿园,幼儿当月在园天数不足当月法定工作日数一半(含一半)的,按保教费、住宿费缴费额的50%退还;超过当月法定工作日数一半的,不退还所缴保教费、住宿费。实行按学期缴费的幼儿园,当月退费规定参照上述按月缴
9、费的退费政策执行,剩余整月保教费、住宿费全额退还。因园方缘由造成幼儿不能正常入园的,幼儿园应按实际天数退还保教费、住宿费。因幼儿园刊登、散发虚假招生简章(广告)或其他违反国家规定的行为造成幼儿不能正常在园的,幼儿园应全额退还所缴保教费、住宿费,造成幼儿损失的应依法担当赔偿责任。服务性收费应按未服务的实际天数据实退还所缴费用。第十八条 我省实施学前一年免费教化,详细规定根据省政府关于我省学前一年免费教化实施方案的有关通知执行。第十九条 市、县(区)财政、教化、价格主管部门要根据国家和省上大力发展学前教化的有关规定,建立学前教化资助制度,监督公办幼儿园从事业收入中提取不低于3%的资金,免除烈士子女
10、、残疾儿童和孤儿的保教费,对家庭经济困难子女赐予资助。激励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。其次十条 幼儿园收费实行公示制度。幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、收费主体、收费对象、举报电话等相关内容,主动接受家长和社会的监督。幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准及减免实惠规定等内容。其次十一条 公办幼儿园收取保教费和住宿费运用省级财政部门印(监)制的财政票据。民办幼儿园收取保教费、住宿费,应按规定办理税务登记,运用税务机关统一印制的税务发票。其次十二条 幼儿园接受价格、教化、财政部门的收费监督检查时,要照实供应监督检查
11、所必需的账簿、财务报告、会计核算等资料。其次十三条 幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教化活动和改善办园条件,任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。其次十四条 各级价格、教化、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查,督促幼儿园建立健全收费管理制度,自觉执行国家制定的幼儿园教化收费政策。对违反国家教化收费法律、法规、政策和本实施细则规定的行为,要依据中华人民共和国价格法、价格违法行为行政惩罚规定、陕西省行政事业性收费管理条例等法律法规及相关规定肃穆查处。其次十五条 本实施细则自发布之日起30日后施行,有效期5年。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页