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1、立足实际,多措并举,推进义务教育均衡发展 义务教育均衡发展 近年来，江苏省扬州市依据当地实际状况，多措并举地推动义务教化优质均衡发展工作，取得了肯定成果。近日，本刊记者就此采访了江苏省扬州市教化局局长余如进。记者：为了促进教化均衡发展，贵市始终非常重视教化资源的优化配置，并取得了肯定的成果。我们很想知道，你们在资源配置方面实施了哪些详细的措施?余如进：一是推动中小学布局调整。“十一五”以来，我们依据适龄人口下降的趋势，主动适应城镇化进程，以新农村建设和乡村规划全覆盖为契机，通过撤、改、并、连等方式，加大中小学布局调整力度。如今，全市累计撤并小学141所、初中19所，基本实现了每个乡镇静点1所合
2、格小学和初中的格局，每30万人口以上的县(市、区)建有1所特别教化学校，学校布局逐步趋向合理化。二是推动学校标准化建设。第一，取消了重点校和重点班的设置。我市统一制定了学校公用经费和生均教化经费标准，不断提高义务教化学校达到现代化学校建设标准的比例。其次，实施了教化现代化工程。如今，全市全部乡镇已完成教化现代化建设，全面完成了以“新课桌、新凳子、新讲台、电灯亮”为标记的“三新一亮”工程和以试验、图书、体育、艺术器材配备为主的农村中小学“四项配套”和“校校通”工程建设，农村定点完小以上学校全部建有计算机网络教室。第三，实施合格幼儿园建设工程。我市投入2.1亿元，易地新建33所幼儿园，改扩建73所
3、幼儿园，全面完成农村合格幼儿园建设任务。第四，实施薄弱学校改造工程。我市投入20多亿元用于薄弱学校办学条件的改善。第五，实施校内平安建设工程。我市先后投入7.27亿元，完成450万平方米中小学校舍抗震鉴定，拆除校舍6.62万平方米，加固、新建校舍58.74万平方米。三是推动优质教化资源建设。全市进一步加大了优质教化资源的创建力度，努力构建优质教化体系，并实现了新创优质义务教化资源的82分布在农村。如今，全市已拥有省优质幼儿园181所、省试验小学127所、省示范初中113所；省优质园、省试验小学、省示范初中的比例分别由2022年的10、12、41提高至现在的65、58、84。四是推动跨区办学、组
4、团办学和学校共同体建设。多年来，我们不断增进优质教化资源的配置，如育才小学打破了行政区域限制，实现了名校资源跨行政区域，在师资配备、学校管理、教学资源等方面实现了“无缝嫁接”，走出了一条跨区域合作、公益办学的新模式。全市特殊是广陵区大力推动组团办学，实施部分中小学校、幼儿园优秀校长(园长)管理多所学校(幼儿园)，主动推动公办学校之间，以及公办学校和民办学校之间联合组建教化集团，共享先进管理阅历，促进薄弱校(园)尽快提升办学水平。全市特殊是邗江区大力推动学校共同体建设，即通过建立召集人联络制度、行政科室指导负责制度、举办学校发展共同体推动会、校长论坛等，主动推广义务教化学校共同体“五个一”(每周
5、一次网上教研、每季一次校长沙龙、每学期一次老师会课、每年一次“我们的节日”艺体沟通、每年一次学校互访)活动。五是推动以信息化促进均衡化。我们不断深化信息技术和教化技术在教化教学、教化管理领域的应用，建成“扬州市数字化校内”306所。开展城乡学校网上结对，市政府专题部署推动结对共建，结对学校通过现代网络技术进行实时过程性互动，校长和老师通过网络平台围绕备课、教研、老师培训、德育等进行互动沟通；同时还辅之面对面的沟通，为实现构建城乡学校发展共同体拓展了新的途径。目前，全市343所城乡学校均实现了网上结对共建。大力建设3000余节网上“同步课程”资源，组织一流教化专家和数一百零一位优秀老师共同研制精
6、品课程，为城乡数十万学生自主学习供应了优质资源；名师“电视大讲堂”节目覆盖全市城乡，该节目通过电视定时播放或自由点播的方式，让学生和老师择时收看。记者：教化公允是当今社会非常关注的问题，也是教化所面临的一个亟待突破的难题。那么，贵市是如何推动教化公允的呢?余如进：一是实施教化帮扶工程。我们在全面落实免费义务教化、国家助学政策的同时，连续8年开展了“爱心助成才”活动，募集社会爱心善款1010多万元，帮扶家庭经济困难学生万余人次。建立了“政府主导、区域联动、社会参加”的宏志教化扶贫助学机制，将宏志班办学经费纳入政府财政预算予以保障，设立专项资金发展宏志教化。二是实施“54321”农村留守儿童关爱行
7、动。“5”就是对留守儿童的基本信息、性格特点、爱好爱好、健康状况、父母及监护人联系方式做到“五清晰”；“4”就是对留守儿童在平安上优先教化和监管、学习上优先帮助和辅导、生活上优先关切和照看、活动上优先参加和指导，做到“四优先”；“3”就是坚持与留守儿童本人、远在他乡的儿童父母、在家照看儿童的其次监护人保持“三沟通”；“2”就是对留守儿童实行班主任和“代管家长”协同管理的“双管理制度”；“1”就是建立留守儿童学习生活帮扶“一对一机制”。三是创立市区中小学生社区学习辅导站。我们在市区组织了社区中、小学生学习辅导站，由中、小学校与社区共建，社区供应辅导场所，学校组织名师利用节假日对中、小学生进行免费
8、学业辅导。如今，建成的15个辅导站坚持每周活动一次，节假日照常辅导，每年辅导学生万余人次，使学生“离校不离教”。四是农夫工子女入学“同城待遇”。我们坚持以“流入地为主、公办学校为主”的原则，保障来扬务工人员子女101入学，101享受“同城待遇”。我市把解决流淌人口子女入学列入当地教化发展规划，并将此作为考核县(区)教化部门和学校工作的重要内容。同时，凡在我市接受完义务教化的来扬务工人员子女，可在我市参与中考，录用条件、收费项目和收费标准与市区常住户口学生一视同仁。五是将职业教化融入特别教化。我们大力改善特别教化办学条件，使每所特别教化学校都达到了省现代化示范学校标准，确保了残疾儿童少年有条件接受优质教化。同时，我们还将职业教化融入特别教化，在市特别教化学校挂牌成立“扬州市明聪职业技术学校”，弘扬“背着一个书包进来，怀揣一门技能出去”的办学理念，开展残疾学生职业教化及技能培训，增加其就业创业实力。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页