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1、社区服刑人员循证矫正的探索 摘要：近年来，部分省市监狱和司法行政机关对社区服刑人员循证矫正进行了有益的探究，学术界亦对社区矫正本土化问题开展了肯定的理论探讨。实践中关于循证矫正的性质是什么，没有规范的理论支撑，不同学者有着不同的观点，这就迫切须要从规章制度上来进一步规范。 关键词：循证矫正；治本平安观；证据 中图分类号：D926.8文献标识码：A文章编号：2095-4379-29-0185-02 现代罪犯矫正的目标导向和价值追求是科学相识罪犯、科学管理罪犯和科学矫正罪犯，努力降低重新犯罪率，维护社会稳定。以遵循“科学证据”为核心的循证矫正正是契合了现在罪犯矫正工作的须要，依据服刑人员犯因性问题
2、和矫正需求的不同，结合不同等级不同效力的“证据”进行规范化、标准化的操作，将使罪犯矫正更加精准有效。 一、循证矫正的产生与发展 20世纪中期，西方国家受到高再犯罪率、传统缓刑监控失效等问题的困扰，传统矫正模式的有效性不断受到质疑。随着刑罚人道化、教化刑理念、行刑社会化、复原性司法以及对罪犯“囚权”关注度的日渐升温，新式矫正管理手段的发展和越来越多矫正协助技术的涌现，尽管矫正工作者有信念能够供应更高质量的矫正服务，但快速增长的罪犯矫正信息、不断更新的矫正技术和对同一问题多种矫正方式的选择却使得一线工作者在决策时面临诸多困扰和怀疑。而循证矫正的孕育而生为此供应一种全新的理论指导。 所谓循证明践，仅
3、从字面而言，即“遵循证据进行实践”。20世纪73年头初，英国流行病学家科克伦提出“循证”这一概念，并将其应用于医学领域。循证矫正，即遵循证据进行矫正，指的是矫正工作人员在罪犯矫正的过程中，通过系统的技术评估，诊断出明确的犯因性问题，找寻并严格遵循最佳证据，设计矫正方案，实施矫正活动的实践操作方法。详细来说，循证矫正具有两个明显的特点：一是遵循证据至上，严格恪守“价值中立”。循证矫正不受详细矫正模式的制约，监禁矫正适用，非监禁矫正也可以适用；不分价值取向，不管操作差别，只要该证据经过科学系统的阅历被证明对某类罪犯或罪犯的某些问题具有最佳的效果，就可以据此制定矫正方案进行矫正实践。二是其操作的规范
4、化标准化符合科学精神。发端于循证医学的循证矫正，强调用专业化的理念和技术化的手段，精准评估确定服刑人员的矫正需求和方法，通过系统化的操作策略，科学设置干预目标和评价方法，实施过程管理，提高服刑人员行刑和矫正的效果。 二、本土化循证矫正的构想与实践 理论构想与实践 循证矫正在我国是一种全新的矫正理念和方法，依据刑罚执行模式的不同，包括监狱服刑人员的循证矫正实践和社区服刑人员的循证矫正实践。2022年2月，司法部预防犯罪探讨所成立专项课题组，对国外循证矫正的理论和阅历绽开探讨，并以特稿的形式在犯罪与改造上连续刊发美国循证矫正实践的概念及基本特征、美国循证矫正的实践及其基本原则等编译文章，这些探讨成
5、果的引入为国内矫正工作者理解循证矫正核心学问供应了有效值的帮助。在社区矫正领域，苏州司法局围绕实际工作，在下辖的县主动探究循证矫正实践，2022年和2022年先后完成10多类社区服刑人员循证项目的立项、认证，并编订了循证矫正实践操作手册。一些专家学者立足我国循证矫正实际，借鉴西方国家循证矫正的理论及实践，进行了卓有成效的理论探讨，2022年宋行、朱洪祥编写了循证矫正理论与实践、李凤奎、管荣斌编写循证矫正项目，2022年张苏军循证矫正实践的中国探究等著作，起先了架构我国的循证理论体系和实践模式的征程。 存在的不足 1.对证据的认定和处理仍不规范。循证矫正的胜利须要高效力的最佳证据的支持，在我国目
6、前并未形成规范的、本土的证据链条。最佳证据的甄别还处在原始证据的运用阶段，这会导致证据出现自相冲突的状况。采集证据滞后以及种类和数量的随意，这要求有时须要先矫治而后采集；而证据的不完整现象是由于尚未建立系统的证据应用流程，忽视证据评价和总结评估环节；证据留存不足，未刚好用图文或视频形式保存。另外矫正实践形成的证据还只局限于个案，未能通过试验限制下的比照组和试验组的数据比对，评估效力等级。 2.操作队伍专业化水平有待提高。高质量证据的形成须要高素养的探讨人员，高质量的循证矫正项目从立项到项目的实践须要专业学问和操作阅历丰富的专业人才。矫正工作者须要在循证矫正实践过程中与服刑人员干脆解除，不仅须要
7、驾驭刑法学、犯罪学方面的学问，还要了解社会学、社会工作、教化学、心理学等领域的学问。无论是社区矫正工作机构还是监狱部门，罪犯矫正人员自身的实力和专业学问等方面还达不到循证矫正实践的要求，部分工作者对尝试循证矫正实践主动性不高，更有甚者将之当作工作负担，工作创新力度缺乏，矫正手段简洁化。 三、社区服刑人员循证矫正相关问题的思索 探究循证矫正实践，践行循证式运营理念在详细操作环节，重视对服刑人员矫正需求和犯因性分析的科学分析，借鉴国外风险评估工具应用与发展的阅历，实行静态状态评估和动态评估相结合的评估方法，构建服刑人员矫正风险评估机制。 循证矫正的适用方面，建立健全循证矫正运作系统 1.完善最佳证
8、据的检索机制，建立规范的、本土的最佳证据体系。第一，规范证据的适用范围。其次，构建规范化的证据形成与处理程序。在证据收集、筛查、分级、运用、反馈的不同阶段，去芜存菁。第三，通过随机抽样、比照试验、比较分析、限制样本缺损等手段建立不同证据等级和可采信度的循证矫正案例库，推动循证矫正信息化建设。 2.详细操作手册、指南的制定。一是采纳系统化设计理念编制操作指南，即根據循证矫正的操作步骤和实施流程，分阶段的设计操作程序和应用技巧，从风险评估、对象筛选、犯因探讨、矫正需求确定、目标设计、矫正措施拟定、矫正周期支配、阶段评估和效果评估等不同环节进行内容设计。二是采纳模块化设计的理念编制循证矫正应用指南。
9、模块化设计理念基于通过对相关矫正内容和方案的优化组合来分解详细目标，或者说设计一系列课程。 3.矫正过程的监控评估。循证矫正实践，肯定意义上是使服刑人员的矫正教化的全过程形成可再现、可量化、可评价的系统化项目体系，是一个不断评估与反馈的过程。一是通过建立矫正过程和矫正效果评估反馈机制，制定操作性强、可量化的考核评价指标，促使工作人员刚好对矫正过程中的矫正步骤、措施、成效、发觉的问题进行总结。二是建立专家评审机制，提升效果评估的专业化、科学化水平。 加强国外循证矫正阅历的消化汲取 鉴于我国循证矫正实践时间较短，很多评估与教化改造方案尚不完善，缺乏循证矫正的成熟模式，短期内制约了循证矫正实践的绽开
10、。而循证矫正在国外特殊是西方发达国家已经有比较成熟的理论和方法，对于当前中国循证矫正的摸索具有较大的借鉴意义，例如英国循证矫正评估系统的同行评审制度，美国罪犯风险评估中量化评估工具的设计。通过对国外循证矫正相关理论的学习以及矫正阅历的借鉴，派专业人员出国考察，聘请国外专家来华讲学，翻译国外循证矫正的相关著作和论文，国外探讨成果等方式进一步提升我们的矫正实践实力。 参考文献 1杨岭.中国循证矫正实践推广的逆境和策略.西南政法高校学报，2022. 2周勇.罪犯教化矫正模式的创新与发展.中国司法，2022. 3杨文登.循证明践一种新的时间状态.自然辩证法探讨，2022. 4陈珊，冯永泰.循证社区矫正制度探讨.法制与社会，2022. 5徐爱红.赐予证据的教化及其对我国教化发展的启示.教化理论与实践，2022. 6胡配军.监狱管理创新视角下的循证矫正探析.江苏警官学院学报，2022. 7张崇脉.当代美国循证矫正及其启示.中国刑事法杂志，2022. 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页