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1、2022年行政服务中心工作总结暨下步工作打算 今年以来，市行政服务中心坚持以打造四最营商环境为抓手，纵深推动放管服改革工作，不断提升政务服务效能，为我市高质量跨越式发展供应了坚毅的政务服务保障。共受理事项156万件,办结155.69万件，办结率达101.8%。各类交易247项，交易金额332670.09万元。迎接省、市各级领导来中心调研考察，各县区单位、企业来中心学习沟通参观共87批次，接待人数873人。在2022年九江营商环境民意测评中，获评综合得分第一且37个单项得分项均位列第一。成为九江地区唯一能办理外商投资企业登记注册的县级市，荣获全省第四届十佳优化营商环境县级市、2022政府信息化管
2、理创新奖、2022年度全国政务服务改革创新奖和政务服务创新奖等一系列省级及以上荣誉。 一、2022年主要工作及成效 （一）聚焦改革基础环节，打造集成高效的服务链条 1.推动一窗综合平台运行。整合9个主题综窗和1个无差别集中受理区，推动办事窗口集成化，实现一窗办。对一窗平台办件业务实行预警机制，每天支配专人对一窗平台办件状况进行巡查，对预警件刚好通知窗口人员办结，杜绝超时件的发生。完成21个乡镇办理和受理事项的流程配置，推动一窗平台向乡镇延长。针对今年事项进驻、人员进驻，先后组织4次一窗平台业务培训工作；加强一窗平台办件统计，通报各窗口报送办件量与一窗平台办件对比状况，增加对一窗平台运用率。目前
3、，通过一窗式综合服务平台系统收件322700件，办结300102件，办结率92.89%。 2.巩固三集中三到位改革成果。根据事项应进必进原则，进一步梳理依申请类政务服务事项和公共服务事项，由原有893个事项增至1282个，将全部事项集中到部门单位政务服务股，完成进驻事项的授权和进驻事项流程配置工作，由政务服务股负责统一在中心办理，进一步夯实行政务服务办事基础，实现企业和群众进一扇门、办全部事。 3.完善错时延时预约服务。结合群众办事习惯及事项办理频率，重新梳理完善错时延时预约事项清单。梳理公布延时错时办理事项清单29项、预约办理事项清单94项，均通过江西政务服务网、公示栏等渠道进行对外公示。有
4、效解决群众上班时间没空办事、下班时间没处办事问题，实现高频服务随时办、一般服务预约办，全年非工作时间办理事项551101件。 （二）紧盯改革重点领域，创新便民利企的服务举措 1.推动一链办理改革工作。组织一链办理改革涉及22家部门42个事项办事指南编制工作，完善事项名称、办理依据、申报材料、基本流程、收费依据及标准、办理时限、询问方式等要素，并制作流程图。目前已公布一链办理事项清单33项，赣服通上线运行2项。与一链办理工作相结合，推行一业一证改革试点，在全市颁发首张一业一证餐饮行业营业执照，让更多的经营者成为商事制度改革的干脆受益者。 2.开启政务服务跨省通办。为解决企业和群众异地办事多地跑折
5、返跑等堵点难点问题，2022年12月我市与湖北阳新县就政务服务跨省通办签订了合作协议。两地将依据国务院部署的首批58项异地办理事项进行梳理，建立政务服务合作机制，通过线下开设跨省通办专窗、线上开设瑞昌阳新跨省通办专栏的模式，不断拓展合作内容，创新合作方式，推动企业和群众异地办事跨省可办，一次办好。 3.推动电子证照场景应用。依托一窗式综合服务平台，在中心推动企业和群众在办理详细业务时，通过亮证扫码或授权办理部门调取证照数据等方式，支持电子证照作为办理相关事项的依据，推动无证办理，削减证照纸质材料的供应，取消证照的复印，以及同一材料的重复递交。重点推动7类常见电子证照的主要场景应用。 4.推出瑞
6、企政策通窗口。在疫情进入常态化防控前提下，中心主动贯彻六稳六保政策，以保市场主体为总抓手，主动会同工信局和信息办建立瑞企政策通平台，围绕税费减免、财政支持、金融支持、降低成本等四个方面，在服务大厅增设利企政策服务窗口，为广阔企业供应政策询问，申报服务等。目前，已发布惠企政策139条，在线申报事项95项，实现一站汇聚、精准查询、在线办理，让企业找得到政策、用得好政策。 （三）夯实改革平台基础，构建集约智能的服务载体 1.提升中介超市服务水平。今年以来，中介超市协管办开拓创新，以建立分级管理制度、开展中介服务专项整治等一系列动真碰硬的举措不断规范中介服务市场秩序。在为期45天的专项整治中，坚持问题
7、导向，细心解决中介服务事项明驻暗不驻、入驻数量不足、业务体外循环等问题，共对违规中介服务机构进行3次通报，涉及中介服务机构10家，达到了竞争有序、公允公正、执业规范的效果。目前入驻中介超市的中介服务机构共3101家，服务事项78项，全年共开展373个中介服务选取，费用节约率为53.77%。 2.推动12345市民服务热线工作。瑞昌12345市民服务热线平台是九江市唯一一个县级自建平台，根据统一名称、统一号码、统一平台、统一学问库、统一管理的原则进行了前期建设，平台已于2022年8月启动试运行。已经完成呼叫中心子系统、信息管理子系统、业务协同办理子系统、移动协同办公系统等16个子系统的政府服务功
8、能模块、微信服务公众子系统、微博服务子系统等开发工作；整合全市非紧急警务类热线27条，实现受理、派发、签收、处理、审核、回访、结案、归档业务流程，形成闭环运行。截止11月30日，12345热线平台共受理工单1268件，生成工单1311件，其中询问类工单560件、求助类416件、建议类14件、投诉类20件、举报类7件、其他类294件。 3.健全好差评工作机制。2022年10月，瑞昌市好差评系统在集中受理窗口上线，成为九江市首个上线的好差评系统，并延长至部分乡镇。系统运行后，主动引导办事企业和群众参加好差评工作，窗口全部服务状况一律由企业和办事群众干脆评价，实现服务接入、服务评价全覆盖，有效促进政
9、务服务质量持续提升，不断提高企业群众的获得感和华蜜感。目前，线下评价数据6685条，群众满足率达101%。 4.推行赣服通平台应用。我市在全省领先开通赣服通县级分厅，已完成187个本地特色事项和16个无证办理事项的上线工作。20个不见面审批事项适时推动上线。创新打造普惠金融服务、5g+vr智能导办、网上中介超市等平台，实现更多服务事项掌上办。通过一站汇聚、精准查询、在线办理，扩大宣扬面，提高知晓率，企业通过该平台能精准查询政策，并可在线申报。 5.推行招投标电子化交易。交易中心采纳视频直播方式开展公共资源交易活动，相继完成瑞昌市其次、第四、第五幼儿园工程项目不见面开标。项目开标依托互联网协同多
10、终端平台技术，运用网络群组直播互动功能，实现投标人通过扫码实现线上参加、互动效果，交易信息实时传输、交易成果在线公开，既缩短了交易时间，又提升了交易效率，实现企业在线递交投标文件，在线视频直播开标，确保公允、公正、公开。同时将开标场地预约服务接入赣服通平台，实现打开app即可场地预约线上服务，实现中介代理机构预约场地一次都不跑。 二、2022年工作准备 （一）进一步夯实互联网+政务服务 进一步完善政务服务管理体制机制，优化政务服务大厅布局，中心将以信息化大数据为支撑，实现大厅分区科学化、事项精细化、办事多样化的目标管理，整合实体大厅、自助终端、网上大厅服务，深化互联网+政务服务改革，推行政务上
11、链，提升一网通办水平，实现政务服务无证办理、不见面审批和智能化审批、跨省通办和省内通办。 （二）进一步推动信用承诺+容缺办理机制 进一步优化窗口办件方式，扎实做好六稳六保工作，围绕市场主体痛点堵点，立足最多跑一次的服务宗旨，推行信用承诺+容缺受理机制，对窗口承诺时限办结的审批事项实行容缺受理，让办事不耽搁，行政审批再提速。 （三）进一步打通服务群众最终一公里 加强对各乡镇场（街道）的业务指导，推动全市乡镇便民服务中心和村（居）代办点的标准化建设。进一步梳理可下沉、可延长至基层办理的服务事项,做到应下尽下；推动乡镇便民服务中心政务服务一窗式综合平台向便民服务中心和村级代办点延长，推动政务服务事项
12、就近办、多点办、全城通办、一网通办，真正打通服务群众的最终一公里。 （四）进一步深化一链办理改革力度 加大一链办理改革推动力度，做好江西省第一批42个一链办理政务服务的复制推广工作，聚集企业和群众办事中堵点、难点、痛点问题，围绕个人办事全生命周期，重点梳理一链办理事项清单，根据成熟一项、运行一项的原则，实现一链办理事项正常运行，高频事项进驻赣服通瑞昌分厅，实现指尖一链办理，增加群众企业群众办事的体验感，擦亮我市政务服务的金字招牌。 （五）进一步提升公共资源交易实力 坚持公共资源交易应进必进、统一规范、公开透亮、服务高效原则，加快推动平台交易全覆盖。加强平台软硬件建设，为交易主体供应便利交易服务
13、，着力推动交易平台电子化建设，为不见面开标、远程异地评标线上交易夯实基础；建立信息终端，推动数据运用。建立交易数据集中管理机制，通过交易大数据分析，实现交易数据科学运用，为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场供应参考和支撑。同时为公共资源交易从电子化转到智能化转型做好前期工作，推动阳光交易，提升公共资源配置效率和公允性。 瑞昌市行政服务中心管委会 2022年12月31日 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页