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1、市工商局落实一把手四个不直接分管交流材料 一把手能分管什么 近年来，XX市工商局深化实行“一把手四个不干脆分管”，强化对领导干部的监督和制约机制，从而进一步规范了领导干部的廉洁从政行为，提高了“一把手”权力运行的透亮度，促进了工商系统党风廉政建设。我们的主要做法是： 一、明确班子分工，确保公开透亮以文件形式明确了班子成员的分工，“一把手”总揽全局，不干脆分管人事、财务、基建和物资选购四项工作，由各副局长负责分管人、财、物，如副局长刘传新分管财务工作，副局长毛春林分管人事工作等。“一把手”对班子成员的工作进行监督，班子成员负责抓好分管工作，接受系统全体党员干部的监督。同时坚持民主集中制的原则，实
2、行重大事项民主决策，既明确了班子的责任分工，又充分调动了班子成员的主动性。二、健全执行机制，确保制度落实为了切实落实“一把手四个不干脆分管”的规定，我们侧重抓了三个方面的制度建设。一是修改完善了相关配套制度。修改完善了党组议事规则和政务工作规则，建立了干部任用联席会议制度，干部考察工作责任制、干部选拔任用工作责任追究制；完善了大额资金审批、安排和运用制度，健全财务管理制度、基建工程、政府选购、招投标管理制度；制定和完善了班子及正职考核评价方法，要求不得以局长办公会议代替党组会议，重大事项必需按党组议事规则进行民主决策，并且要充分征求干部职工的看法，议事结果刚好向干部职工公开，切实做到了按规则和
3、制度办事，使监督管理有章可循。二是严格执行干部任用、沟通管理制度。凡确定干部人事调整的重大事项都经过党组会议集体探讨。2022年局党组先后探讨人事任免、干部处理及辞退等工作会议15次，实行诫免谈话18人次，新任干部廉政谈话5人次，帮助宜昌市局、XX市纪委查处干部违纪行为2起，处理1人。在干部选拔任用上严格根据选拔任用干部的制度及条件进行操作，中层干部实行竞岗制，能者上庸者下。人教科将岗位人员基本条件、岗位职责、工作目标在系统进行公示，只要符合条件的都可以向人教科报名，然后由局考核小组对其进行综合考查。综合考查分为基础业务学问和基本技能考试、群众评价、以往业绩考核，实现了全方面公开选拔，充分激发
4、了干部“争先创优”的热忱。2022年局党组先后免除副科级干部、科长、基层分局副局长职务5人，提拔年青有为的干部5人，辞退1人。2022年提拔分局副局长1人。在人员轮岗沟通上，制定了XX市工商局机构整合、职能配置、人员竞岗沟通实施方案，从轮岗范围和条件、方法和步骤等方面对干部的沟通轮岗进行规范，做到公允、公正、公开。2022年全局沟通轮岗29人，2022年沟通轮岗15人。通过公开竞（轮）岗，充分调动的广阔干部的工作主动性。三是严格执行了重要资金安排运用状况监督检查制。（1）成立了民主理财监督小组，凡款待费一次开支在一千元以上、其他一次性开支超过二千元的要经过民主理财小组监督并签署监督看法。再由分
5、管局长和局长根据职责进行审批。(2)物资选购方面，没有纳入政府选购的项目一般由财务科会同办公室询价购买，纳入政府选购的项目经局长办公会探讨确定后，由办公室报XX市政府选购管理工作办公室参与政府选购。去年我局先后通过招标方式选购电脑15台，打印机10台，今年招投标选购电脑23台，公开拍卖处置汽车两台。（3）基建方面，每项基建工程都是先经过局长办公会议探讨确定，再将基建项目报告宜昌市工商局财务科，经宜昌市局批准后，由局办公室拿出预算后实施，施工完毕后，施工单位出具结算报告，报局办公室审核后由局长办公会详细确定，后将结算报告和发票一并报民主理财监督小组会签，最终由分管局长和局长根据职责进行审批后交由
6、财务科付款。通过该项制度的执行，从根本上扼住了领导干部腐败的源头。三、公开述职述廉，确保阳光运作通过公开述职述廉、查摆问题，广泛接受社会、系统干职工的监督，确保“一把手四不干脆分管”的阳光运作。一是公开述述廉，接收社会监督。自2022年以来，我局实行两级局领导班子述职述廉活动。市局班子成员每半年一次向宜昌市局、XX市纪委述职述廉，并分别向宜昌市局和XX市纪委报告了述职述廉材料，同时将这些材料在宜昌市局“内部政务平台”和XX市工商局红盾信息网上予以公示。基层分局班子成员向辖区监管服务对象代表述职述廉。2022年我局共组织基层行政执法人员面对监管服务对象代表述职述廉报告会6场，有7个分局的22名分
7、局长、副局长分别公开述职述廉，接受评议140余人次，收到看法和建议21条。08年我局将基层分局的向监管服务对象代表述职述廉范围扩大到直属分局窗口执法人员，此项活动我们将定于7月初开展。二是查摆问题，接受干职工监督。自07年来，我局相继开展了学习整训月活动、工商执行力大探讨和文明执法教化活动（简称两项活动）。通过高校习、大探讨，仔细查摆和分析了单位和个人在思想观念、执法理念、工作作风、执行落实、履职尽责、执法行为、工作效能等方面存在的问题。通过自查、开门评查和大走访等共查找个人存在的问题7个方面，市局机关及领导班子存在12个方面的问题，分局及分局领导班子存在7个方面的问题。对于这些问题，我们进行了仔细梳理汇总，并制定了整改方案。通过落实“一把手四个不干脆分管”，我局干部队伍作风纪律明显好转，实现了局领导班子清政廉洁、团结和谐、充溢活力，实现了人员管理到位、市场监管到位、工作落实到位。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页