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1、探讨我国现阶段工程造价的状态及管理工作状态激励语 摘要：随着社会的日新月异的改变，对工程造价的要求更加严谨。笔者对我国工程造价的发呈现状进行了简要叙述，并对目前国内工程造价提出存在的问题，以期促进我国工程造价的发展。 关键词：工程造价；现状；管理 Abstract: with the rapid development of society and changes of engineering cost requirements more stringent. The author of the project cost of the current situation of the deve
2、lopment are briefly described, and the current domestic engineering cost put forward problems, in order to promote the development of the project cost. Keywords: engineering construction;present situation; management 中图分类号：TU733.3文献标识码：A 文章编号： 1我国工程造价的现状分析 现阶段，我国工程造价虽打破了旧传统，得到快速发展，然而相对于国际水平仍有较大的差距，主
3、要存在以下几个方面的缘由： 11国有企业改制不彻底，民营企业不具规模 目前，我国建筑行业的主力军仍以国有企业为主。为适应时代发展，大多国有企业主动推动制度改革，但仍存在较多的内部冲突，导致相应体制不能尽快完善，始终跟不上时代的步伐;再者，国有企业改制后背负了较沉重的历史包袱，发展缓慢;而民营企业虽轻装上阵，发展较快，却由于起步晚，资金和技术力气薄弱，不具规模，无法成为行业的领头人，最终导致我国的工程造价迟迟无法与国际接轨。 12工程造价管理机构职能未得到充分发挥 工程造价管理机构是建筑产品价格的管理部门，是合理确定和限制工程造价的监督机构。随着工程造价管理改革的不断深化，工程造价管理机构的工作
4、职能虽进一步完善，却未得到充分发挥。其重点仍放在定额管理、帮助有关部门处理工程价格争议、发布建筑材料价格信息等方面，并未充分行使其对工程价格的宏观调控作用，对工程价格的形成和实施全过程检查监督不彻底;对工程造价中介机构和工程造价专业人员管理疏松;未充分发挥应有的服务职能，信息服务体系不完善。 13造价询问行业发展缓慢且不规范 目前，我国造价询问行业仍存在着诸多不足，主要有以下几点: 1)行业市场化程度有待提高; 2)行业发展的整体层次较落后，从业人员素养不高，存在行为不规范现象; 3)品牌意识较弱，竞争力贫乏; 4)服务范围较窄，目前大多仅限于工程造价询问，对其他相关方面拓展缓慢; 5)造价询
5、问市场未形成有序竞争; 6)造价管理部门监管不到位，非法挂证及虚假报价现象普遍存在; 7)综合性专业人才严峻缺乏，人才储备意识不强。 14信息化管理落后 随着信息化技术的飞速发展以及经营管理模式的不断深化改革，我国工程造价管理信息化也已初具规模。然而由于企业管理者对信息化管理重视程度不够、基础管理不强以及信息化管理人才普遍缺乏，导致信息化管理浮于表面、信息采集技术落后、信息资源质量偏低、信息维护更新速度缓慢，精确性和时效性不足，企业信息化管理远远落后于时代。 15合同管理方面的问题 一方面，现行的建设工程施工合同(示范文本)虽凸显出国际性、系统性、科学性的特点，但依旧存在着一些细微环节问题，如
6、合同文本中主体责任不清，对当事人的权利义务规定有失公允，尤其是采纳工程量清单计价时，部分条款已不能满意合同管理的须要。另一方面，部分合同管理人员法律意识淡薄，合同签订不规范、不严谨、条款不全，导致“扯皮”现象不断，工期延误，成本增加。 16综合型人才缺乏 工程造价管理是一门综合性学科，国内多数工程概预算人员学问面仍处于对概算精通、对合同了解、对技术知之甚少的层次，很少能参加项目的前期工作，不能完全投入到项目的全过程进行全面的造价管理，未发挥出造价人员在项目前期投资限制中应有的作用。 2工程造价的阶段管理 工程造价的管理贯穿于项目建设的全过程，从起先立项直至竣工结算，周期相对较长，影响因素繁杂。
7、因此，工程项目的管理必需在整个周期内针对整个过程进行动态管理。工程造价的管理主要划分为五个阶段，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。据有关数据显示，在项目决策及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为35%75%;而在实施阶段，影响项目造价的可能性仅为5%25%。因此，在做好各阶段造价管理的同时，还要有针对性的对关键阶段进行重点管理。 21决策阶段的造价管理 一方面，决策阶段的内容是确定工程造价的基础，投资估算是项目决策阶段的主要造价文件，要尽可能做到全面、精确、合理。另一方面，必需加强对项目建议书、可行性探讨报告依据性的审查力度，避开因肆意编造、盲目扩大经济效益和社会效益而
8、带来不必要的损失，使其更加规范化、合理化。 22设计阶段的造价管理 1)推行设计招标，优选设计单位。采纳设计招标，建设单位可在诸多参选方案中，选取技术与经济结合最为紧密的优秀方案，邀请评比专家，充分斟酌比较，以达到降本增效的目的。 2)开展限额设计，加强图纸审查力度。实行限额设计时，应进行双向限制。a纵向限制，即根据限额设计过程从前往后依次进行限制;b横向限制，即定期对设计单位各专业、科室及设计人员进行考核，加强图纸审查力度以保证设计质量。 3)采纳合同约束，制定设计奖惩制度。针对当前普遍存在的设计不精、深度不够以及设计人员经济观念淡薄的状况，一方面，应有选择的增加一些限制性合同条款，诸如限制
9、设计变更及费用额度的修改;另一方面，制定相应的设计奖惩制度，对于优秀的设计应给设计单位以荣誉，增加其品牌信誉，并对设计人员进行嘉奖，最终达到保证设计质量的目的。 4)加强设计人员与造价人员的合作。由于当前设计人员经济意识的普遍缺乏，当前设计人员往往只追求技术，不管经济，致使设计与造价不能形成有机统一。因此，应加强设计人员与造价人员的沟通与协作，争取做到在技术先进的前提下经济合理，在经济合理的基础上技术先进，以达到节约投资的目的。 5)主动推动“四新”成果在工程设计中的应用。设计单位应主动采纳新技术、新工艺、新材料、新设备来优化设计的技术经济指标，增加产业的科技含量，提高工程的综合效益。 23招投标阶段的造价管理 1)合理化标底造价。合理的标底造价是工程质量的保证，因此必需要求造价管理人员严格根据现行规范、定额、取费标准、施工图纸、现场因素、工程目标等仔细编制标底，加强标底编制过程的审查力度。 2)加强施工合同管理。施工合同是施工阶段造价限制的依据，在签订施工承包合同时，应保证合同的公允、公正，条款的周全、各方责任的明确及细化，从而有效限制工程造价。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页