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1、烟草行业烟草专卖工作会演讲致辞 烟草专卖工作会演讲致辞 立足本质锐意进取 持续规范依法行政 努力提升巫溪烟草专卖工作水平 同志们： 这次会议的主要任务是传达贯彻2022年全市烟草专卖工作会议精神，总结我局2022年专卖工作，分析当前专卖工作存在的困难和问题，支配部署2022年工作。受局党组托付，下面，我向大会作工作报告。 壹、传达全市专卖工作会议精神 、2022年全市烟草专卖管理工作回顾 1、内部监管取得新进展 通过全面完成专卖内管信息系统的建设，内管长效机制的健全，市局内管办查处违规运营案件3起，通报指责1起，各区县单位自查16起，处理25人。和2022年相比，案件数和处理人数均有所下降，说
2、明专卖内管作用得到进壹步发挥，俩烟生产运营人员的自律规范意识明显增加。 2、打假破网取得新突破 去年，专卖工作以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯”为指导思想，通过深化部门协作机制，完善破网嘉奖政策，接着保持打假高压姿态，全市查处违法案件14686起，假冒卷烟4525万支，事物案值7300万元。捣毁制假窝点7个，查获烟机19台套，刑拘193人，逮捕150人，查获5万元之上大要案件132起，破获网络36个，其中国家级22个，市级14个。在全市范围内有效遏制了制假售假上升势头。 3、市场监管出台新举措 去年，全市各级专卖调整思路，坚持打假破网和市场监管且重的工作方式，大胆创新，建立了“有制度、有流程
3、、有标准、有考核”的监管体系。全市全年共清理名烟店511家，取缔45户，清理消遣服务场所5000余家，查处违规案件242起，市场秩序得到了明显好转基本实现城区主要口岸、街道及中心场镇无公开摆卖违反卷烟和无证运营现象。 4、基层建设取得新成效 壹是市局出台修订了全市合理布局条件的规范文件，实现全市布局条件“编写体例、政策导向、制度内容”三统壹，因办证不公引发的上访、信访事务较2022年大幅下降，行政许可冲突突出的不利局面得到根本性扭转；二是全市12家区县局顺当通过优秀县级局创建验收，全市各单位更加重视队伍素养建设，全市共有495人取得高级专卖管理员资格，8101人取得中级专卖管理员资格，鉴定通过
4、率名列全国前茅；三是执法监督进壹步加强，使执法水平持续提升，行政惩罚案卷优秀率95.3%，较2022年提升2个一百零一分点，全市无壹列行政惩罚或行政许可因违规操作被撤销或改判。 、当前全市专卖管理面临的五个问题 1、视野不够开阔，专卖管理转型升级的目标已经明确，但各项工作质量仍需进壹步提升； 2、卷烟打假形势依旧严峻，新兴运营业态出不穷，维护烟草持续仍需下大工夫； 3、专卖内部监管任重道远，行业自律规范意识仍需进壹步加强； 4、专卖队伍建设不能完全适应行业改革发展要求，队伍素养有待进壹步提高； 5、社会法治建设提速，人民群众法制意识更高，权利诉求更剧烈，提升专卖执法水平、增加服务实力刻不待时。
5、 、2022年全市专卖管理工作主要任务 1、深化推动内部监管 壹是仔细贯彻内管工作规范，完善内管运行模式；二是突出卷烟俩项监管，整治非法流通，加强大户监管和涉案真品卷烟条码信息监督，依据系统预警的涉案卷烟线索，仔细追查内部违规运营问题；三是加强俩烟运营区县检查力度，大力规范烟叶合同签订、烟叶移栽面积和烟叶收购行为。 2、深化开展打假破网 全市卷烟打假破网工作要先明确详细任务、工作目标，深化协作机制，加大打击力度，强化政策保障，关注意点环节，严查制假窝点，深化对物流运输环节的检查监管，深化开展打击非法运营烟用原辅材料活动。 3、深化推动市场监管 完善监管体系，引导正确的舆论导向为专卖执法供应创建
6、良好外部环境；抓好专项整治，把“名烟名酒店、消遣服务场所和铁路沿线”三大专项行动作为日常监管和打假破网的结合点和突破口；革新监管方法，联合公安网监部门打击互联网售假。 4、深化推动基层建设 今年根据“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求壹是要以基层网点标准化建设和信息系统改造为抓手，推动基层创优；二是要以技能大赛和作风建设为抓手，提升队伍素养；三是要以规范执法和考核监督为抓手，提升执法水平。 二、2022年全县专卖工作回顾 2022年，在市局和地方政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我局紧紧围绕年初市局专卖工作会议精神，扎实有效的开展内部监管、卷烟打假打私和专卖队伍建设等各项工
7、作，且取得了壹定成果。 、夯实基础、注意细微环节，突出内管作用 严格落实内管工作规范，进壹步充溢了内管工作人员，细化岗位职责，梳理内管工作相关制度，且出台举报制度、工作考核方法、教化培训制度、工作报告制度、档案管理制度、零售大客户管理方法等制度，把内管工作纳入制度化管理，为内管工作有序开展供应了有利条件；依托内管信息系统平台，对卷烟购进、落地销售和烟叶合同录入、收购状况进行调查，实地核查户烟农，对收购期间个别站点的违规现象进行了查处,且依法作出了相应处理，通城烟叶运输和被盗俩案干脆为X公司挽回经济损失3万余元。 、依法行政、注意过程，市场净化显力度 1、市场监管有力度。2022年，我局对辖区内
8、的卷烟终端零售市场始终保持高压态势，全年出动稽查打假人次，共查处各类涉烟案件43起，案值5.9万元，查获各类非法卷烟450条，罚没款1.95万元。其中，胜利查出俩起在当地具有较大影响力的假烟案，查获假冒卷烟中华20条，中华8条，天子2条案值1.4万元。震慑了不法分子，稳定了卷烟市场，更加熬炼了队伍、鼓舞了士气。 2、加强法制宣扬和行政许可工作。壹是组织开展许可证清理，全年共依法注销许可证13户，取缔无证运营173户，基本消退了城镇及主要马路沿线无证运营的现象；二是坚持许可证新办集体审议制度；三是组织了3次在县域内有壹定影响力的法律法规宣扬活动，且组织召开了“合理化布局听证会”，同时仍通过客户会
9、议、专刊、专栏为载体向社会公布和传递专卖管理信息。 3、专项整治建机制。全年和公、检、法等部门共召开协调会议7次，开展联合执法7次，通过联合公安工商对辖区内的消遣场所、名烟名酒店、车站码头、零售大户开展的俩节专项整治活动和公安工商部门加大了合作力度，增进了信息互通水平。 、秉承“三诚”理念，加强队伍建设。 根据市局“人才兴业战略”要求，结合执法实务，组织开展业务培训，全年共组织培训9次，其中专题法制培训2次。参培率达到101%，且做到了凡训必考，确保培训实效。队伍业务素养和执行力得到有效提升。 、当前存在的壹些主要问题 1、局职工对内部监管的必要性相识不充分，协作不紧密，内管长效机制需进壹步加
10、强，考核和问责机制需落实； 2、市场不法分子售假手段日益隐藏，现有办案手段已相对滞后，监管手段有待进壹步创新。 3、队伍素养建设方面力度仍不够，专卖管理人员的业务实力有待进壹步提高，今后需加大培训考核力度,建立长效培训机制; 4、依法行政痕迹化过程不够细致，文明执法的实力有待进壹步提高，另外部分工作人员在行使职能时仍存在重执法、轻服务的工作看法，须要转变专卖管理人员的相识，提高服务质量; 二、2022年全年工作支配 以“俩烟调结构，税利保增长，管理上水平，对标升位次”为中心，紧密围绕内部监管、打假打私、市场监督、证照管理和队伍建设的工作重点，切实履行职能职责，达到内部运营规范化，市场平稳化，确
11、保“俩烟”运营正常化。 、突出规范，加强内部监管 1、根据内管规定对“俩烟”工作开展进行事前、事中、事后监督管理，规范内部运营行为刚好查处各类违法违规案件和上报各类表格、数据。做好各类基础工作，确保俩烟工作落到实处。卷烟方面：通过专销信息系统和实地调查。对销量供货、虚拟客户、闲置证及虚假订单等不规范行为进行监控和管理。烟叶方面：壹是加强烟叶合同监管，防止少签多种、多签少种等不规范行为发生。二是加强烟叶工作的各个环节监管，做到规范化，正常化，且做好相关痕迹档案。 2、每月组织专销例会壹至俩次，互通信息，刚好驾驭市场动态，保障“俩烟”运营正常有序。 营造氛围，提升打假打私和市场监管水平 1、市场整
12、治常态化。稽查队依据辖区实际状况，开展路检路查、端窝打点、查堵假冒卷烟、走私卷烟和乱渠道进货卷烟，取缔无证运营，加强酒楼、高档消遣场所、车站、码头、货运部的管理，维护正常的“俩烟”运营秩序，达到市场三无。 2、市场监管日常化。稽查员仔细开展所辖区域内的日常监管工作，加强对零售市场终端的监督管理，时时对市场进行维护，培育线人，挖掘线索，全年为各类卷烟违法案件供应线索不低于10起/人，其中无证运营不能超过3起/人。 按规定做好辖区内烟草专卖零售许可证的实地核查和日常管理工作，对不亮证运营、无证运营、壹证多摊、转借转让许可证、变更运营地址等行为进行监管依照法律法规进行查处，保证市场净化率。 3、宣扬
13、工作大众化。加强烟草专卖相关法律法规以及合理化布局的宣扬工作，让零售客户知法懂法，守发法运营。写好市场日志、周志，做好各月工作的小结。由专卖科牵头，重点加强专卖法律法规，许可证管理、烟草制品零售点合理布局规定、案件处理程序及标准等方面内容的宣扬。以“313”、“629”“1124” 4、协作机制长效化。壹是在市局指挥中心的统壹指挥下，加强各区县之间的协作，学习打假优秀单位的先进阅历；二是深化和公安部门的协作机制，确保协作力度，特殊是和交巡警部门加大信息互通，有效加强物流环节检查力度；三是深化和司法部门的协作机制，提升追邢力度。 完善机制，强化队伍建设 1、严格执行烟草专卖法律法规，国家局六条纪
14、律，市局五条禁令，做到依法行政，文明执法，全年无壹错案，更无行政败诉案件。 2、全年按市县局规定分季度对专卖执法人员进行内部管理、办案程序、烟草专卖法律法规和真假烟的识别等综合素养培训，提升专卖队伍整体素养。 3、强化监督考核，完善岗位职责规章，每月严格根据绩效考核方法执行加分扣分，杜绝吃大锅饭的现象，以此提高专卖工作人员执法水平，工作实力。严格劳动纪律，遵守上下班制度，不得无故迟到、早退，如有违规行为，壹经查实，按X公司相关规定予以惩罚。 4、仔细落实完成市、县局各项规定任务，刚好上报各类信息，在规定的时效范围内处理且完善各类案件资料。 5、加强专卖打假经费和专卖管理经费的预算管理以切实保障
15、专卖管理各项工作的有序开展。加大办案设备器材投入力度，保证稽查队员的基本福利。 烟草专卖管理工作是壹项长期系统的工作，我们的目的就是“内管外打，为卷烟销售创建良好的市场环境。”我们要理清思路，鼓舞斗志，为巫溪烟草全面推动“卷烟上水平”的战略目标作出不懈的努力。 感谢阅读 1、 1、鸣筝金粟柱，素手玉房前。 TIME yy.M.d 20.6.29 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE MMM-yy Jun-20 DATE HH:mm 12:46 2、宫中明丽的花儿在孤独寥落中开放。 TIME EE
16、EE年O月A日 二二年六月二十九日 TIME yyyy年M月d日星期W 2022年6月29日星期一 3、幸存的几个满头白发的宫女。 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 4、闲坐无事只能谈论着玄宗轶事。 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE M
17、.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE HH:mm:ss 12:46:27 5、皇帝在京城之外的宫殿。 DATE MMMM yy June 20 DATE dddd, MMMM d, yyyy Monday, June 29, 2022 DATE M/d/yyyy 6/29/2022 6、这里指当时东都洛阳的皇帝行宫上阳宫。 TIME h时m分 12时46分 TIME h时m分 12时46分 DATE d-MMM-yy 29-Jun-20 DATE M.d.yyyy 6.29
18、.2022 7、行宫里的花。 TIME yy.M.d 20.6.29 TIME yy.M.d 20.6.29 TIME yy.M.d 20.6.29。 TIME yyyy年M月d日星期W 2022年6月29日星期一 TIME EEEE年O月A日 二二年六月二十九日 8、一些宫女天宝末年被“潜配”到上阳宫。 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE dddd, MMMM d, yyyy Monday, June 29, 2022 1、在这冷宫里一闭四十多年。 TIME yy.M.d 20.6.29 D
19、ATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE MMM-yy Jun-20 DATE HH:mm 12:46 2、成了白发宫人。 TIME EEEE年O月A日 二二年六月二十九日 TIME yyyy年M月d日星期W 2022年6月29日星期一 3、白日依山尽。 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DAT
20、E M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 4、黄河入海流。 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE HH:mm:ss 12:46:27 5、欲穷千里目。 DATE MMMM yy June 20 DATE dddd, MMMM d, yyyy Monday, June 29, 2022 DATE M/d/yyyy 6/29/2022 6
21、、夕阳依傍着山峦渐渐沉落。 TIME h时m分 12时46分 TIME h时m分 12时46分 DATE d-MMM-yy 29-Jun-20 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 7、滔滔黄河朝着大海汹涌奔流。 TIME yy.M.d 20.6.29 TIME yy.M.d 20.6.29 TIME yy.M.d 20.6.29。 TIME yyyy年M月d日星期W 2022年6月29日星期一 TIME EEEE年O月A日 二二年六月二十九日 8、想要看到千里之外的风光。 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE M.d.yyyy 6
22、.29.2022 DATE dddd, MMMM d, yyyy Monday, June 29, 2022 1、那就要再登上更高的一层城楼。 TIME yy.M.d 20.6.29 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE MMM-yy Jun-20 DATE HH:mm 12:46 2、旧址在山西永济县。 TIME EEEE年O月A日 二二年六月二十九日 TIME yyyy年M月d日星期W 2022年6月29日星期一 3、楼高三层，前对中条山。 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d
23、.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 4、下临黄河。传闻常有鹳雀在此停留。 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE HH:mm:ss
24、12:46:27 5、故有此名。 DATE MMMM yy June 20 DATE dddd, MMMM d, yyyy Monday, June 29, 2022 DATE M/d/yyyy 6/29/2022 6、消逝。 这句话是说太阳依傍山峦沉落。 TIME h时m分 12时46分 TIME h时m分 12时46分 DATE d-MMM-yy 29-Jun-20 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 7、想要得到某种东西或达到某种目的的愿望。 TIME yy.M.d 20.6.29 TIME yy.M.d 20.6.29 TIME yy.M.d 20.6.29。 TIME y
25、yyy年M月d日星期W 2022年6月29日星期一 TIME EEEE年O月A日 二二年六月二十九日 8、但也有希望、想要的意思。 DATE HH:mm 12:46 DATE HH:mm:ss 12:46:27 DATE M.d.yyyy 6.29.2022 DATE dddd, MMMM d, yyyy Monday, June 29, 2022 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页