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1、2022年在区纪委四届五次全体会议上的讲话 在区纪委四届五次全体会议上的讲话 今日我们在这里召开区纪委四届五次全会，主要任务是深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，仔细实行党的十九大、十九届四中全会、十九届中心纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结2022年党风廉政建设和反腐败工作，支配部署2022年全面从严治党任务。刚才，万信同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要仔细抓好实行。下面，我讲三点看法。 一、精确把握形势、保持战略定力，以恒久在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展 今年1月13日召开的党的十
2、九届中心纪委四次全会，是在全面实行党的十九大、十九届四中全会精神、坚决不移推动全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中心纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一一百零一零一年”奋斗目标的历史交汇点上，充分确定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的胜利道路、有效制度，深刻回答了管党治党必需“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推动国家治理体系和治理实力现代化作出战略部署。习近平总书记的重要讲话通篇贯穿 着“严”的主基调，呈现出彻底的自我革命精神，对我们既是强化忧患意
3、识的当头警钟，更是砥砺初心使命的响鼓重锤，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。陈润儿书记在自治区纪委十二届四次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记在十九届中心纪委四次全会上的重要讲话精神，从“坚持严的要求，一以贯之坚持全面从严治党；突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；落实管的责任，坚决不移推动两个责任落实”三个方面作出全面部署，为把“严”的主基调长期坚持下去、深化推动我区党风廉政建设和反腐败工作供应了重要指导。3月17日市纪委十届六次全会上，王文宇书记对全市党风廉政建设和全面从严治党工作从“提高政治站位，不折不扣贯彻中心和自治区党委 全面从严治党部署要求；突出工作重点，一以贯之推动全面
4、从严治党；强化责任担当，压紧压实两个责任”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在仔细学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中心纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中心和自治区党委、市委和区委推动全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。 回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决不移
5、推动全面从严治党，在政治建设、作风建设、惩治腐败、纪检监察体制改革、巡察工作等方面取得了新进展新成效，巩固和发展了反腐败斗争压倒性成功。我们仔细落实习近平总书记对宁夏重要指示批示精神，扎实推动自治区党委第三巡察组巡察反馈问题整改，深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，党的政治建设全面加强；仔细实行中心八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好，有了担当尽责精气神，形成争先进位新局面；扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责、民生领域突出专项整治，群众的获得感、华蜜感进一步增加；坚持有贪必肃、有腐必反，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推
6、动不敢腐、不能腐、不想腐，党的纪律建设明显增加；出台肃穆查处诬告陷害行为、为干部澄清正名的实施方法，扎实开展受处分干部回访教化，仔细落实激励干部担当作为相关措施，营造了良好的干事创业氛围；开展3轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推动全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热忱更高、担当更强，广阔群众对惠农发展满怀信念。特殊是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深化惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了很多珍贵看法，充分体
7、现了上级纪委对我区的关切和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中心的坚毅领导，靠的是全区各级党组织带领广阔党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不行分。区委对纪检监察工作 是满足的，是充分确定的。 习近平总书记强调，要醒悟相识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、困难性，相识反腐蚀斗争的长期性、艰难性，切实增加防范风险意识，提高治理腐败效能。我们既要看到取得的成果，也要醒悟的相识到当前我区全面从严治党仍旧存在一些问题。陈润儿书记在自治区纪委全会上肃穆指出，在对待“严”的这个问题上，有的干部还存在三种错误相识：一是认为制度约束太紧了，二是认为监督执纪太严
8、了，三是认为问责力度太大了。这三种错误相识，在我区个别党员干部中也是存在的。通过我们平常了解驾驭和巡察巡察发觉，我们部分党委（党组）主体责任落实还不够，有的党组织书记第一责任落实不力，班子成员履行 “一岗双责”不到位；一些干部干事创业主动性有待增加，“三不为”现象时有发生，落实中心八项规定及实施细则精神不够严格；治理体系还有待进一步完善，一体推动“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，方法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依旧艰难。我们必需认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推动
9、治理体系和治理实力现代化习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探究出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的胜利道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必需长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深化学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中心纪委四次全会上的重要讲话精神，仔细抓好实行。 一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚决，源于理论上的醒悟。各级党组织要持续营造学的氛围，把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社
10、会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实， 做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广阔党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项
11、斗争第三年，必需以抓好中心督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。 二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映剧烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深化整治民生领域的“微腐败”、阻碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡察反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进
12、行监督检查。对群众反映剧烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增加基层治理效能，切实提升群众获得感华蜜感平安感。 三要一体推动“三不”建设，巩固发展压倒性成功。一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增加制度刚性，让党员干部从胆怯被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强志向信念教化，靠提高党
13、性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要擅长做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实爱护干部干事创业的主动性主动性创建性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。 四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全
14、面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活 会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发觉有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起
15、来，融为一体。纪委监委要在贯穿各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯穿、法法连接的制度，做实监督全覆盖、增加监督有效性。要接着健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯穿，着力构建全方位的监督体系。 三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任 习近平总书记曾在2022年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了全神贯注抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委 （党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人
16、深思。我们都要常常比照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。 一要落实管党治党政治责任。今年3月9日，中共中心办公厅印发了党委 （党组）落实全面从严治党主体责任规定，要求全党必需保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚决不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝合合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去；党组织书记要在领先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治；班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延长到哪里。纪检监察机关要在履行帮
17、助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项支配落到实处。 二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、领先垂范，时时比照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度谛视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚决不移实行党中心决策部署。在增加“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中心保持高度一样。要在严守政治纪律和政治规则上作表率，仔细履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必需立场坚决、旗帜显明、看法坚决。要在严格民主集中
18、制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。 三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于擅长斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必需把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必需做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的实力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要仔细学习纪检监察业务学问，加强学习培训和实践熬炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素养和业务水平。 同志们，全面从严治党恒久在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中心四周，不忘初心、牢记使命，激昂精神、担当实干，以恒久在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性成功，为打赢疫情防控的人民斗争、总体战、阻击战，振兴老工业基地，决胜全面建成小康社会供应坚毅保障！ 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页