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1、某市政府信息公开工作调查报告政府调查报告 近年来,随着经济体制改革的推动、社会转型变迁的深化,对政府信息公开机制建构提出了更高的要求。XX是江苏省经济发展“凹地”,由于经济总量小,改革成本低,旧有制度惯性与压力相对较小,在人事制度改革、社会管理创新及阳光政府建设方面屡有创新举措,有的甚至走在全省前列,开全国先例。在打造阳光政府的建设中,XX结合市情,以法制政府、责任政府与服务政府为抓手,依靠网络信息化的技术手段,在政府信息公开、重大决策听证等方面做了诸多有益尝试。 一、XX市政府信息公开工作的基本状况1从组织推动及其力度看,已建立起政府信息公开的组织体系和制度支配第一,设立特地的组织机构,加强
2、组织领导。根据“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制,刚好充溢调整政务公开领导小组,并定期召开领导小组成员会议,探讨部署政务公开工作。明确市政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,统一扎口管理,并在政府机构改革中特地增设了市政府信息公开办公室,配备办公室主任1名、工作人员2名,详细负责推动、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。其次,建立规章制度,成为有效推动政府信息公开工作的有力保障。XX市先后出台了XX市行政权力网上公开透亮运行管理暂行方法、XX市法制网上监督系统管理暂行方法等长效管理制度,进一步明确了领导机制、成员单位及其职责、权
3、力运行要求、权力变更调整依据和批准程序等详细规定,保证了工作规范运行,实现行政权力阳光运行。同时根据江苏省政务公开领导小组办公室关于印发江苏省行政权力网上公开透亮运行政府法制监督系统建设规范的通知(苏政公开办202215号)要求对XX市法制监督平台建设进行政完善,在政府法制机构在平台上设置了行政权力数据库维护和动态调整,行政执法主体与人员监督,规范性文件报备、重大行政惩罚备案、重大行政许可备案、行政复议、行政应诉等栏目,确保规范运行。并仔细实行江苏省行政权力网上公开透亮运行申报行政权力事项暂停行使方法,规范行政权力事项暂停行使工作。第三,实施监督考核,落实责任,成为推动政府信息公开工作的重要手
4、段。制定下发了XX市政务公开工作要点,明确了工作目标和工作措施。年初,在分解落实党风廉政建设工作目标任务时,把政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制的一项主要内容,细化分解落实到各部门各单位。同时,作为民主评议政(行)风重点内容,定期组织检查评议。修订完善了关于加强市直派驻(出)纪检监察机构对驻在部门权力运行重点环节与部位实施监督的暂行方法及实施细则,明确把政务公开工作作为派驻(出)纪检监察机构对驻在部门实施监督的重点内容之一。2从信息公开的程序内容看,政府信息公开工作正在不断走向深化。第一,公开方式多样化。网上XX作为全市政府公开信息查阅中心,目前已汇合了几乎全部政府机关主动公开的政府信息,
5、在各类形式的政府信息公开载体中地位突出、作用显著。同时,不断创新政府信息公开载体,拓宽信息发布渠道,增加政府信息查阅点、加大流淌宣扬,在市行政服务中心、档案局等重要场所设置政府信息查阅点;市政府办公室定期编发XX市市人民政府公报,发布市政府主要文件及全市重大活动信息等,公报已成为市政府一个重要的信息发布载体,并扩大政府公报发放范围,加大基层赠阅量。报刊、广播、电视等也成为与市民生活息相关的水、电、气等公共服务单位日常运用的信息公开载体。其次,公开内容和数量广泛。根据条例和相关文件规定,市政府信息公开的内容包括政府领导分工、工作规则和机构职能,政府规章,政府和政府办文件,政府重要会议,政府重点工
6、作,规划,人事任免,政府工作报告等;各部门公开的内容包括机构概况、政策法规、规划安排、业务工作等。从全市信息公开状况和向查阅中心报送状况看,今年,已主动公开政府信息5022条,其中概况信息192条、行政公文1354条、政策解读108条、安排规划101条、人事信息101条、财政信息389条、社会管理1200条、应急管理52条,政府重要会议300条、通知公告301条、信息化建设112条、其他信息826条。总体而言,我市多数单位信息公开的内容基本符合条例要求,公开信息面宽量大,这说明全市上下和各单位对于政府信息公开工作越来越重视。3从公众知晓率和利用度看,政府信息公开工作在经济社会生活中正在逐步发挥
7、重要作用。政府信息公开有利于促进社会和谐,促进依法行政,保障公民的知情权、参加权和表达权。江苏社情民意调查中心调查显示,60%以上的一百零一姓对政府信息公开表示关注,特殊是对与老一百零一姓自身利益相关的教化、医疗、供电、供水、食品药品监督检查等方面的信息关注较多。截至6月底,XX网络问政平台的网民注册数达到3607个,发表主题帖2595个,总帖数达到11763条。全市共有78家部门和单位参加了询问投诉帖子的回复工作,回复率达到101.9%,满足度为90.6%。网民对平台的反馈评价也比较好。不少网友认为这个平台“很好!很给力”、是“XX的便民方舟”。 2022年至今,“网上XX”主动公开政府信息
8、75869条,收到的政府信息公开申请全部予以答复。 二、XX市政府信息公开工作全面开展存在一些障碍在现代社会里,政府工作的公开性和透亮度,彰显着一个国家的文明程度和文明水平。政府信息公开是阳光政府的应有之举,是现代政府的责任。政府信息公开是对公民知情权的敬重。从某种意义上讲,阳光政府建设的关键是政府信息公开,核心是行政权力的公开与透亮,包括重大决策听证、重要事项公开制度、干部任用公开以及公共财政公开等多项行政权力的阳光,其法律意义在于保障公众的知情权,打破原有权力运行的隐藏性,使公众对行政权力进行全程监督,有效推动政府转型,最终推动民主化进程。目前,XX市在政府信息公开工作中取得了一些成果,但
9、是在实际工作中还存在诸多障碍,水平亟待提高,详细表现在:1公众意识淡薄,参加度不高。政府部门的信息公开意识淡薄,缺乏责任感。公众对于法律法规的知晓是保障公众知情权和依法参加监督管理的前提。假如公众不了解条例,就谈不上保障自己的知情权、参加权、表达权和监督权。一般一百零一姓对于条例的状况明显了解不够,截至目前,我市政府部门受理依申请公开的信息仅有9件,充分说明这一问题。2部分单位重视程度不够,信息公开滞后。目前,我市已基本建立起了政府信息公开的框架,但是不少部门对政府信息公开工作缺乏足够重视,并没有相识到政府信息公开在依法行政方面所具有的重要意义,在详细工作中,公开信息比较随意,注意形式,轻视内
10、容。部分单位随意扩大政府文件的保密范围,把一些不应当确立为密级的文件确定为隐私事项,致使应当公开的信息长期处于不公开状态。三、对XX市政府信息公开的一点建议1以条例实施为着力点,深化相识推动政府信息公开重要性目前,我市正处于跨更加展、科学发展的关键阶段,推动政府信息公开,能够有效调动公众主动性,有利于凝合全市人民的人心,切实推动XX经济社会发展。这就要求公职人员应当树立服务意识,树立以人为本的理念,把民众视为服务对象,向民众供应刚好、精确、全面的政府信息,保障公民知情权和参加权的实现,打造出人性政府、廉洁政府和阳光政府。2加强队伍建设,夯实信息公开工作基础一是依据本地实际状况和工作须要不定期邀
11、请有关专家学者和上级部门专业人员对政府信息公开工作人员进行专题培训和业务培训。二是进一步要求各部门要依据各自工作状况自行组织培训学习,做好本单位的信息公开工作。三是建立全市学习沟通平台,组织相关工作人员到外地参观学习先进阅历和做法,不断提高政府信息公开工作人员的业务实力和工作水平。3明确工作纪律,强化督促检查,为政府信息公开增加推动动力。一是严明纪律。要建立督查催办、责任追究等制度,明确规定,对措施不力、进展缓慢等达不到推动工作要求的单位下发XX政务督查催办单,同时提请有关部门在年终目标考核和政(行)风评议等工作考评中扣减被催办单位的相应分值。对在推动工作中收到2次及以上催办通知的部门,第一责
12、任人和分管责任人要当面对市推动工作领导小组说明状况。对不仔细或不正确履行自身职责,给行政权力网上公开透亮运行工作造成不良影响或严峻后果的有关责任人员将进行责任追究。二是组织培训。进一步推动政府信息公开,行既有政策要求,又有技术性要求。为保证系统的正常运转,要加大培训力度,分阶段、分层次举办各类培训班。三是要加强监督。切实加强对全市政府信息公开工作的督促检查,激励干部群众主动参加对政府信息公开工作的有效监督。各行政机关相关工作机构信息公开的各类举报、投诉,并将处理结果刚好向社会公布。政府信息公开工作作为全市软环境测评的重要内容,要加大考核评估力度,逐步形成政府信息公开工作的长效考核机制。要刚好受理并仔细处理涉及政府。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页