2022脱贫攻坚中激发群众内生动力存在的问题及对策.docx

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1、2022脱贫攻坚中激发群众内生动力存在的问题及对策 xxx指出,要加大深度贫困地区的内生动力培育力度,要坚持扶贫同扶志扶智相结合,注意提高贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力,注意提高贫困地区和贫困群众的自我发展实力。近两年,*各地依据实际,扶贫与扶志扶智结合探究出一些诸如配备农村宣扬员、开办农夫讲习所、农夫夜校等形式,取得肯定实效。但总体推动力度慢、影响小、对贫困群众的引导作用不够。 一、存在的问题 (一)发展实力低,自身稳定脱贫的信念不足。随着中国农村现状的改变,目前,在贫困村长期居住的群体大多是老人、妇女或虽有劳动力但缺乏技能、缺乏资金的部分青壮年。因自身不具备发展的生产要素,“等、靠、

2、要”思想根深蒂固,因而对依靠自身实力稳定脱贫的信念不足,自食其力的内在动力不强,总担忧在脱贫后没有了扶持就会返贫,甚至不信任脱贫后扶持政策保持不变,总是在一次次等待中失去发展机会,总是在一次次迟疑中错过致富良机。 (二)扶贫实惠政策的不平衡,滋生了群众“占便宜”思想。随着国家易地扶贫搬迁、教化扶贫、健康扶贫、产业扶贫等一系列扶贫实惠政策的落实,对贫困户的实惠前所未有,而一般农户却享受不到这么大的实惠,甚至与贫困户生活水平差不多的很多边缘户,都无缘享受此类实惠。在脱贫攻坚初期,好多地方瞄准贫困户,简洁的给钱给物,于是出现了“干部干、群众看”“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的怪现象,贫困户“占便

3、宜”心理滋生,“等靠要”思想加重,有的贫困户认为国家支持是天经地义,这样的便宜不占白不占,不想丢掉既有的“实惠”。甚至为了上级考核所需的群众满足度,与干部和帮扶人讨价还价的也不在少数。 (三)农村思想教化工作力度不够,贫困群众思想素养不适应形势要求。精准扶贫精准脱贫战略实施以来,各级党委政府围绕贫困退出标准在产业发展、基础设施改善、公共服务提升方面投入大量的人力、物力、财力,以期符合贫困退出标准。相比之下,在群众思想工作上却显得心有余而力不足,投入的精力财力相对少。虽然各地也在探究一些可行的方法,但总体推动较慢。在农村思想工作面临新挑战的大背景下,既无大规模动员、大形势发动、大旗鼓宣扬的有效方

4、法,也无耐性细致、和风细雨、润物无声的做思想工作的足够耐性和手段,贫困群众思想相识水平跟不上脱贫攻坚形势的要求。 (四)农村文化建设落后,激发内生动力的氛围不浓。当前,随着脱贫攻坚的深化推动,农村面貌发生了极大改变,但相比基础设施的改变,农村文化建设还存在不少短板,“硬文化”不强,“软文化”缺失。很多较偏远的山区公共文化服务设施缺乏,农村文化大院、农家书屋等设施要么没有、要么利用率不高。“软文化”上,面对留守老人、妇女、儿童的文化产品基本没有,听不到广播、看不到戏曲。缺乏文化滋养的贫困村,何谈思想相识水平的提高,何谈健康主动正能量的凝合,群众自主脱贫的意识不强,激发脱贫内生动力的氛围不浓。 二

5、、工作建议 (一)干部精力要到位。县乡村三级干部在脱贫攻坚中要投入相当精力做群众的思想工作。一是县级党委政府要高度重视农村思想工作。县级党委要主动把做群众思想工作纳入脱贫攻坚工作议事范围,专题探讨,专题部署。乡村干部和帮扶干部要把依据县级部署把做群众思想工作纳入日常工作范围。二是“三支力气”要投入相当精力长期开展形式多样的思想教化工作。作为落实群众思想工作的“最终一公里”,三支力气要依据县级总体部署,实行群众喜闻乐见的形式把思想工作抓在手上,落到实处。*驻*县*村工作队去年为帮扶村安装起广播,第一书记利用每天早晨和晚饭时间定时开播,宣扬扶贫政策、通报本村好人好事,群众在茶余饭后即可听讲政策,了

6、解信息,收到很好的效果。 (二)资金投入要到位。思想文化工作首先要打造好阵地,在宣扬阵地建设、文化设施建设上要保证有足够的资金投入。各级党委政府要像对待贫困村退出的基础设施建设一样重视贫困村宣扬文化阵地建设。切出一部分资金建设村文化活动中心、农村书屋、农村文化大院等设施,保证村村有宣扬文化阵地。在软件建设上,也需保证有足够的投入。*县2022年以来,为加强农村思想宣扬工作,在每个贫困村选定老老师、老党员、退休老干部作为村里的宣扬员,每年县级财政为宣扬员补助400-1010元,主抓贫困村思想教化和宣扬工作,投入有保证、人员有保证,效果明显。 (三)党委政府措施要到位。 1、大力宣扬脱贫先进典型事

7、迹。通过身边贫困户脱贫的真实故事激发群众主动脱贫的内生动力,确立“我要脱贫”的主动意识,树立“以贫为耻”的价值观。我市近年来在*的宣扬动员上。每年正月利用外出就业护工回乡休息时机,选取一部分典型护工代表组成巡讲团在县市区巡讲。用身边人讲故事,说经验,谈感受,具有很强的劝服力,也收到明显效果。 2、加大好用技能培训。要激发群众内生动力,必需使群众具备脱贫的本事,对有劳动实力的群众加强技能培训便是最干脆最有效的途径。近年来各地加强了这方面的工作,但力度不够大。在推动这项工作中既要依据新形势下农村农夫的特点探讨贫困群众的组织形式,又要结合实际实行群众乐于接受的方式探究一些新的培训方法、新的培训方式。

8、近两年来,各县市区先后开办了农夫夜校、农夫讲习所,依托这些平台宣讲政策、开展培训,取得肯定效果,但因组织力度、重视程度不够,在增加贫困群众技能的培训上仍有很大潜力可挖。针对贫困群众的技能培训,如都能做到像*市护工”培训工作一样,自上而下重视,形成一套完整的培训动员体系,增加贫困群众脱贫技能自然是水到渠成之事。 3、加大对脱贫户的奖惩激励。新形势下要采纳适应时代要求的新手段。为营造“脱贫光荣”的氛围,贫困地区可探究对领先脱贫户赐予实质性的嘉奖政策,包括资金嘉奖、金融特惠支持、子女教化扶持等。在对贫困户的嘉奖上,个别县已进行了探究。去年以来*县出台了“3x+”产业扶贫模式,对带动贫困户脱贫的农业企

9、业、合作社等带动主体和自主脱贫的贫困户按人均500元进行嘉奖。即把县财政、工作队、贫困户自己多方筹资到的人均3000元的资金投入农业企业、合作社,脱贫后按带动贫困人口数,嘉奖该带动主体人均500元的资金;对将筹到的资金自主发展产业实现脱贫的贫困户,也按贫困人口数,人均500元。这样的激励措施有效助推了*县2022年的整县脱贫摘帽工作。 4、主动探究新模式。农业形势的发展动向,农村现状的困难改变,农夫利益需求的转变,对新时期做好农村思想工作,激发群众内生动力提出更高更新的要求。各地必需依据这种改变主动探讨农村思想工作新思路,探究做群众工作的新模式,创新激发内生动力的新方法,如*县配备农村宣扬员制度,*普及农村广播等,在探究创新基础上加大力度推广总结,为激发群众内生动力供应思想基础,为脱贫攻坚营造舆论氛围。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页

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