镇改善农村人居环境实施方案.docx

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1、镇改善农村人居环境实施方案 镇改善农村人居环境实施方案 为实行国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导看法省、县文件精神和镇参观学习会议精神,结合我镇实际,现制订以下实施方案。 一、总体目标 为进一步做好美妙乡村、文明集镇建设工作,以实现“三无一规范一眼净”为工作目标,以开展“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”六化工作为抓手,加快推动漂亮宜居乡村建设,大力营造清洁、美丽、和谐、华蜜的人居环境。 二、基本原则 1.政府主导、群众主体。各村要统筹协调,把科学编制规划作为前提,要充分敬重农夫意愿,坚持“四议两公开”工作法,发挥农夫主体作用,组织农夫群众全过程主动参加,主动投身到美妙家园的建设中,广泛

2、动员社会力气主动融入,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。 2.因地制宜、突出特色。各村要充分敬重村情,依据各村的资源禀赋、风俗传统等方面差异,实施有针对性的“一村一策”建设方法,坚持分类指导、分类实施。依据平原、丘陵、集镇实际,因地制宜,保持乡村风情和田园风光,留意爱护农村优秀传统文化。要突出以人为本、注意生态建设,突出地域特色。 3.示范带动、整体推动。各村围绕“一个村部、一个医疗室、一所学校、一个文化广场、一条主干道、一个村庄、一处卫生公厕、一支保洁队伍”等“八个一”根据“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”要求,细心组织,突出重点,先行先试,打造亮点。同时,充分发挥青峰、姬公等示范村的引

3、领作用,镇政府所在地、人居环境示范点、主干道两侧等基础条件较好的村庄要领先试点先行,创建示范,总结阅历,以点带面,形成联动。 4.政策激励、长效改善。农村人居环境改善,既是提高人民生活质量的民生工程,又是涉及面广、任务重、持续时间长的系统工程,镇、村两级要整合资源、集中力气,建立可持续的长效推动工作机制,巩固和发展工作成果,推动改善农村人居环境工作不断深化提升。 三、主要任务 一是完善基础设施。以农开工程、交通扶贫、整村推动等项目为基础,主动修建和修理通村道路、供水、排水、供电、通信等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达90%以上。街区主干

4、道和公共场所路灯安装率达到101%。对自然村庄建设的交通干道以及村庄主要出入口,实施与周边自然环境融为一体的整体文化风貌设计塑造,突出村庄风貌和地方特色。 二是提升绿化品位。依据自身特点,实行新栽、补植等措施,优化美化人居环境,特殊对集镇街道、马路沿线和沿河两侧的绿化景观带进行改造,提高生态效益和景观效果。 三是搞好垃圾处理。把集镇、河道、各村保洁工作承包给保洁公司,由保洁公司负责日常卫生管理,建立户集、村收、镇处理的三级保洁管理体系。从未脱贫的贫困户中聘用保洁员,根据路段长短、住户多少科学测算出每位保洁员的基本工资,依据检查考评状况按月兑现,实行奖惩并举,按质取酬,建立健全长效保洁机制。 住

5、户负责本户房前屋后的环境保洁,将生活垃圾集中收集,放入指定垃圾桶。保洁员担当本职范围内住户、个体工商户的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作,并将垃圾放入中转池,做到日产日清。 四是治理污水排放。对农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间进行清除,整治和规范生活污水排放,在群众居住密集区,逐步示范,建立公厕。 五是清除广告标牌。对马路、河道及村庄沿线墙体、电线杆上的小广告牌、宣扬牌进行清除,对有碍景观、不规范的各种交通警示标记、路牌、旅游标识标记、宣扬牌进行重新统一规划设计。 六是整治违章建筑。根据“谁建立、谁全部、谁清理”的原则,对违章、乱搭、乱建的建筑物进行拆除,对废弃场所进行整治、复

6、绿,整治自然村庄供电线路、电视线路、电话线路乱拉乱接问题,规范网络线路布局,促进村庄规范、整齐、美观。 七是开展危房改造。结合农村危房改造,加强对建房农户的规划引导,对墙体立面进行粉刷,做到平安、好用、美观,改善视觉效果。 八是开展街区整治。以xxx街道和樟柏街道为重点,对店外经营、占道经营、建筑料物占道、车辆乱停乱放、广告牌等进行治理。以“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”等六化工作为抓手,深化推动文化广场、主要街道和背街小巷建设工作。 四、主要措施 1、加强组织领导。特地成立以镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,其他班子成员任副组长,镇直单位和各行政村负责人为成员的人居环境综合整治工作领

7、导小组,明确责任,量化任务,细化分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,为农村人居环境综合整治工作的顺当开展供应强有力的组织保证。 2、广泛宣扬发动。刚好召开班子会议和镇、村干部会议,进一步统一思想,形成共识,不定期召开加压促进会和调度会,对农村人居环境整治工作进行再支配再部署再强调,同时通过悬挂横幅、发放宣扬单、文化墙等形式,让广阔群众知晓农村人居环境整治的内容和意义,在全镇营造“爱惜环境,人人有责,爱护环境,人人参加”的深厚氛围。 3、明确责任落实。由镇人居环境整治工作领导小组牵头,组织镇村干部和镇联创办、农业中心、村镇中心、国土所、公安派出所、六中队等镇直单位干部职工人员,形成合力,

8、突出重点,整体推动,对镇区街道和全镇主要交通沿线店外经营、占道经营、建筑料物占道、车辆乱停乱放、广告牌等进行治理。实行镇村干部包保责任制,分片包段划分责任,明确责任人,加强协调,整体推动,消退整治工作死角死面。同时,镇联创办负责街区日常卫生秩序监管,镇农业中心负责农村人居环境监管,公安派出所、六中队依据职责负责车辆监管。 4、严格督导检查。镇特地成立了督导检查小组,实行定期评比和不定期抽查的方式,对全镇全部路段的包保状况进行和乡直单位的环境卫生综合整治状况进行督导检查,现场打分,下发督查通报,在镇政务公开栏上进行公示,刚好兑现奖惩,对发觉的问题进行现场录像,作为奖惩的依据,同时对包段责任人进行调度,问责,督促其尽快整改到位。对于人居环境创建验收达到示范村标准的嘉奖10万元,达到先进村标准的嘉奖5万元。对于创建标准达到国家住建部要求的,可申请住建部101万元嘉奖。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页

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