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1、政协联组会讲话 政协联组会讲话 毫不动摇坚持我国基本经济制度 推动各种全部制经济健康发展 (2022年3月4日) 习 近 平 大家好！今日，我和俞正声同志来探望全国政协民建、工商联界委员，同大家一起探讨沟通，感到特别兴奋。首先，我代表中共中心，向在座各位委员，并通过你们向广阔民建、工商联成员和非公有制经济人士，向广阔政协委员，致以真诚的问候！ 刚才，大家就保持经济持续健康发展、推动供应侧结构性改革、促进非公有制经济健康发展等问题作了很好的发言，提出了有价值、有重量的看法和建议，有关部门要仔细探讨汲取。 过去的一年，面对错综困难的国际形势和艰难繁重的国内改革发展稳定任务，我们根据协调推动“四个全
2、面”战略布局的要求，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥当应对重大风险挑战，经济增长接着居于世界前列，改革全面发力、纵深推动，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新的重大进展，全年主要目标任务顺当完成，“十二五”规划圆满收官。 这些成果来之不易，是中共中心坚毅领导的结果，是全国各族人民团结奋斗的结果，也凝聚着各民主党派、全国工商联和在座各位委员的心血和才智。去年，民建中心、全国工商联发挥自身优势，围绕推动长江经济带发展、落实精准扶贫、加快科技成果转化、营造良好创新环境、民营企业参加“一带一路”建设、支持小微企业发展等课题，深化调查探
3、讨，提出了不少好的看法和建议，对我们的工作赐予很大促进。我向大家表示诚心的感谢！ 下面，结合大家发言和关切的问题，我讲几点看法。 一、坚持和完善社会主义基本经济制度 实行公有制为主体、多种全部制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必定要求。 我国非公有制经济，是改革开放以来在中国共产党的方针政策指 引下发展起来的，是在中国共产党领导下开拓出来的一条道路。中共十五大把“公有制为主体、多种全部制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十六大提
4、出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地激励、支持和引导非公有制经济发展”。中共十八大进一步提出“毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种全部制经济依法同等运用生产要素、公允参加市场竞争、同等受到法律爱护”。中共十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不行侵扰，非公有制经济财产权同样不行侵扰；国家爱护各种全部制经济产权和合法利益，坚持权利同等、机会同等、规则同等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消退各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创建力。中共十八届四中全会提出要“健全以公允为
5、核心原则的产权爱护制度，加强对各种全部制经济组织和自然人财产权的爱护，清理有违公允的法律法规条款”。中共十八届五中全会强调要“激励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参加国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创建力”。 我之所以在这里点一点这些重要政策原则，是要说明，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。中国共产党党章都写明白这一点，这是不会变的，也是不能变的。 我在这里重申，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和供应更多机会的
6、方针政策没有变。 我国是中国共产党领导的社会主义国家，公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，为国家建设、国防平安、人民生活改善作出了突出贡献，是全体人民的珍贵财宝，当然要让它发展好，接着为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同激励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。我们国家这么大、人口这么多，又处于并将长期处于社会主 义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面同心协力来干，众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应当相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。 我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是在我们党和国家方针政策指引下实现的
7、。长期以来，我国非公有制经济快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公有制经济是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力气。 当然，公有制经济也好，非公有制经济也好，在发展过程中都有一些冲突和问题，也面临着一些困难和挑战，须要我们一起来想方法解决。但是，不能一叶障目、不见泰山，攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合最广阔人民根本利益的，都是不符合我国改革发展要求的，因此也都是错误的。 二、实行促进非公有制经济健康发展的政策措施 改革开放以来
8、，党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特殊是中共十八大以来，随着全面深化改革不断推动，关于非公有制经济发展的政策措施更加完善。 中共十八届三中、四中、五中全会推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、同等发展的改革举措。主要有：激励非公有制企业参加国有企业改革，激励发展非公有资本控股的混合全部制企业，各类市场主体可依法同等进入负面清单之外领域，允许更多国有经济和其他全部制经济发展成为混合全部制经济，国有资本投资项目允许非国有资本参股，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，允许社会资本通过特许经营等方式参加城市基础设施投资和运营，激励社会资本投向农村建设，允许企业和
9、社会组织在农村兴办各类事业，等等。 为实行中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，我们接续出台了一大批相关政策措施，可以说，已经形成了激励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系，非公有制经济发展面临前所未有 的良好政策环境和社会氛围。 由于一些缘由，这些政策的配套措施还不是很实，政策落地效果还不是很好，主要问题是：市场准入限制仍旧较多；政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在；一些政府部门为民营企业办事效率仍旧不高；民营企业特殊是中小企业、小微企业融资渠道狭窄，民营企业资金链惊慌，等等。对目前遇到的困难，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的
10、火山。 尽管这些问题大多处在政策执行层面，是政策执行落实不到位形成的，但影响了政策的有效性，必需下决心解决。一方面要完善政策，增加政策含金量和可操作性；另一方面要加大政策落地力度，确保各项政策一百零一分之一百零一落到实处。政策不落实或落实不到位、落实走样等问题，主要是“最终一公里”问题。我还是那句话，一分部署，九分落实。各地区各部门要从实际动身，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增加获得感。 当前，重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题，健全完善金融体系，为中小企业融资供应牢靠、高效、便捷的服务。二是要着力放开市场准入，凡
11、是法律法规未明确禁入的行业和领域都应当激励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应当向国内民间资本开放。三是要着力加快公共服务体系建设，支持建立面对民营企业的共性技术服务平台，主动发展技术市场，为民营企业自主创新供应技术支持和专业化服务。四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本，开展跨地区、跨行业兼并重组，培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，降低企业成本。 “十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态既是挑战，也是机遇，关键看怎样相识和把握，
12、相识到位、把握得好、工作得力，就能把挑战变成机遇。民营企业应当发挥主观能动性和创新创建精神，正确相识、主动适应新常态，争取新常态下的新作为、新提升、新发展。比如，实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、 长江经济带发展三大战略，带来了很多难得的重大机遇，民营企业完全可以深度参加其中，推动装备、技术、标准、服务的联合重组，实现产业优化升级。还比如，“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项详细措施，这些也都为非公有制经济发展供应了重大机遇。 我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势凸显，我国仍旧是全球投资机会最好的国家，非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华面临的空间更加广袤、机遇
13、更加充分、前景更加美妙，完全可以有更大作为。信念很重要。我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。广阔非公有制经济人士要精确把握我国经济发展大势，提振发展信念，提升自身综合素养，完善企业经营管理制度，激发企业家精神，发挥企业家才能，增加企业内在活力和创建力，推动企业不断取得更新更好发展。 三、推动广阔非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者 我在去年的中心统战工作会议上强调，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。广阔非公有制经济人士也要相识到这一点，加强自我学习、自我教化、自我提升。不要听到这个要求就感到不舒适，我们共产党内对领导干部也是这样要求的，而且要求
14、得更严，正所谓“金无足赤，人无完人”。我们都要“自强不息，止于至善”。 很多民营企业家都是创业胜利人士，是社会公众人物。用一句土话讲，大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行，对社会有很强的示范效应，要非常珍视和维护好自身社会形象。要深化开展以“遵守法律诚信、坚决信念”为重点的志向信念教化实践活动，始终酷爱祖国、酷爱人民、酷爱中国共产党，主动践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、遵守法律经营、创业创新、回报社会的典范，在推动实现中华民族宏大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。要注意对年轻一代非公有制经济人士的教化培育，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统
15、。广阔民营企业要主动投身光彩事业和公益慈善事业，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任。工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动很好，要抓好落实、 篇二：在区政协地区联络组工作会议上的讲话 在区政协地区联络组工作会议上的讲话 各(来自:WwW.zaiD 在点网:政协联组会讲话)位组长、同志们： 下面，我就地区联络组工作再谈几点看法和要求。 一、地区联络组工作在创新中发展，在开拓中积累阅历 地区联络组工作对我区政协工作来说是一种新的尝试，对各位组长来讲也是一项新的工作。从2003年4月组建以来，在政协的支持关切下，在各位组长的主动努力和地区委员的仔细参加下，活动内容不断丰富，活动形式更加多样，活动成
16、效日益显现。地区联络组工作总体在以下几个方面取得了成果。 1、加强学习，不断提高委员的综合素养 学习是政协委员履行职能的首要条件。地区联络组在主动提倡委员自学的基础上，利用开展活动的机会，进行学习沟通，对重要的学习内容进行重点辅导，从而形成自学为主，突出重点，相互沟通，共同提高的学习氛围。作为常委会、主席会议领导下的地区联络组，也能仔细学习、实行常委会精神，把联络组工作和政协工作紧密结合起来。此外有些地区联络组利用地区委员的优势，开展各种形式的学习讲座，使委员受益匪浅。比如城区一组，他们有律师委员，于是开展法律学问讲座，不仅提高委员学法、知法、遵守法律的实力，而且也丰富了联络组活动的形式，受到
17、了委员的好评。 2、主动参与政协论坛和大会发言 政协论坛和大会发言是反映政协调研成果的主要形式。由于近年来政协调研质量的不断提高，愈发引起了区委、区府的高度重视。本届政协成立以来，已连续三年举办了政协论坛。三年来，各地区联络组围绕当地党委、政府工作中心以及地区经济和社会发展的重要问题，充分调动委员的主动性，细心选题，深化调研，形成了一批高质量的调研文章。从福泉山古文化遗址的爱护和利用、民营企业人才现状及对策到搞好基层卫生、关注弱势群体、促进社会稳定、构建和谐社会等方方面面都离不开地区联络组的主动参加。可以说，地区联络组以独特的视角，将带有区域特点的状况反映出来，并提出针对性的看法建议，充分呈现
18、了地区联络组的优势与特长，已成为政协论坛及大会发言不行或缺的声音。 3、加强地区联系，主动献计出力 做好地区联络组工作离不开地区党委、政府的关切和支持。联络组主动加强与他们的联系，地方党委政府也为政协委员履行职能供应了广袤的舞台。很多镇的党委政府负责人参与联络组的活动，通报地区经济和社会发展的状况。每年的镇人代会，都会邀请所在地区的政协委员列席，为委员了解地区状况，供应知情渠道。政协委员也主动利用各种机会为地区经济和社会发展献计出力。比如就朱家角镇泰来桥的重建，当地政府就邀请本地区的政协委员召开协商会，仔细听取委员的看法建议，为泰来桥的重建收集到了不少真知灼见，一些看法最终也真正被实施到了泰来
19、桥的重建工作中去。另外，针对朱家角地区渡假经济的发展，朱家角投资公司每年都会邀请本地区的政协委员参与状况通报会，通报公司的工作安排，真诚地倾听委员的声音，为进一步提升工作质量打下坚实地基础。在去年迎接创建国家卫生城镇检查前夕，城区一组召开联络组会议，通报了创建工作的状况，并实地视察了码头街老城区四周的环境，主动为城区的环境卫生整治出谋划策。以上这些都充分说明白我们地区联络组在为地区的发展和建设过程中发挥着政协应有的作用。 4、依据联络组的结构特点，加强团结沟通 为了加强本地区委员的团结沟通，地区联络组成立伊始，正、副组长基本都由各镇、街道的党群书记担当。三年来，不论是政协论坛、大会发言、课题调
20、研还是平常的各项委组活动，我们的正、副组长都紧密协作，加强联系，细心支配委组的活动，将各项活动开展得绘声绘色。组长与委员之间也不断加强联系，通过平常走访、生病探望、电话联系等多种形式，互通信息，刚好驾驭委员状况，同时组织委员开展丰富多彩、形式多样、具有政协特色的活动，开展发挥地区联络组的优势与特长的活动，加强了组长与委员之间的联系。在参加活动的过程中，委员与委员通过地区联络组这个平台，加强了沟通，增进了友情，促进了团结。 二、地区联络组工作要不断探究，充分显示其活力和朝气 今年中共中心下发了5号文件，即中共中心关于加强政协工作的看法，这为新时期人民政协事业的发展指明白方向，同时，也为政协工作供
21、应了难得的发展机遇。我们地区联络组工作要紧紧抓住发展机遇，与时俱进，开拓创新，不断提升联络组工作的质量和水平，为下届政协的联络组工作打好基础，积累阅历。 1、接着为地区委员知情出力创建条件 委员参政议政的前提是知情和懂情。知情方能参政，知情的参政才能有根有据；懂情才能议政，懂情的议政才能绘声绘色。地区联络组要为委员的知情参政主动创建条件，要多组织一些高质量的座谈会、研讨会等活动，为委员供应发表看法、参政议政的机会，使地区联络组成为发扬民主、增进团结的场所。要组织好委员列席人代会，对于地方政府的重大决策措施，重大项目的建设，要定期召开委员知情通报会，邀请党政领导及有关部门的负责同志到会专题介绍地
22、区经济社会发展状况，让委员们了解政府工作和实事工程的推动状况，为委员拓宽知情 献智的平台。我们还要组织委员深化基层，通过开展调查、视察等活动，为政协委员知情参政打下良好的基础，使委员建言立论更有前瞻性、战略性和理论性，献计献策更具有建设性、针对性和可操作性。 2、开拓创新，不断丰富联络组活动的内容 地区联络组是本届政协的有益尝试，所以，各地区联络组在开展活动中要大胆创新，勇于实践，不断探究新的工作内容、新的工作形式，主动注入新的工作内涵，从而推动地区联络组工作的扎实开展。我们的组长都是各镇、街道的党群书记，肩负着地区的统战工作，我们可以将统战工作与地区联络组的工作结合起来，将地区联络组工作作为
23、统战工作的组成部分，相互推动，相互促进，也使我们的统战工作更加生动活泼，富有成效。我们的组长肯定要统一思想，提高相识，依据工作职责和特点、优势，主动探究和开拓新思路、新方法、新内容，形成工作新亮点，体现工作新特色，创建工作新阅历。 3、发挥联络组特点，接着加强团结和沟通 地区联络组有明显的区域特点，委员相对比较集中，比较熟识，但联络组的团结工作不能放松。地区联络组要接着发挥桥梁和纽带作用，团结委员、服务委员，组织委员开展形式多样的活动，加强联系，从而提高组织凝合力。通过努力搭建平台，促进联系、加强沟通，真正做到知委员情、释委员疑、解委员愁、取委员心，真正让委员感受到政协大家庭的和谐、融洽的氛围
24、。 4、努力发挥联络组的整体作用 各位组长要充分利用好地区联络组这个平台，在发挥委员主体作用的同时，努力发挥联络组的整体作用，注意整合智力资源，突出整体功能，形成整体优势。依据政协全年的工作支配，地区联络组可以针对具有地区特点的问题集体开展调查探讨，要多围绕本地区人民群众普遍关切的热点、难点问题进行选题，为切实解决好这些问题多献良策，使党和政府的决策更好地体现和维护人民群众的根本利益。在开展视察、调研等履行职能的工作中，留意了解和帮助解决一些实际困难和问题，利用政协优势，多做“搭建平台”的工作，切实为群众多办实事。我们还要主动反映社情民意，形成高质量的看法、建议，通过政协途径，引起地方政府的重
25、视，以利于问题的解决。 同志们，让我们以良好的精神状态，以饱满的工作热忱，以只争朝夕的工作作风，全身心地投入到本届政协最终一年的工作中去，努力在履行职责方面作表率，在落实目标任务方面作表率，在参与政协组织的各项活动方面作表率，在加强学习、提高素养方面作表率，为圆满完成今年政协各项任务而共同努力。 王同尧在听取了各联络组的工作汇报后，对各联络组的工作赐予了充分确定，同时也指出了联络组工作中存在的问题与不足。关于今年各联络的工作，王同尧提出三点要求：一是提高对政协活动联络组工作重要性的相识。二是要切实增加联络组活动的安排性、多样性和有效性。联络组作为区政协工作向基层延长的一级组织，要增加工作的安排
26、性，依据职责，支配好一年中的工作。要提倡联络组活动的多样性和创新性，尽可能地多开展一些形式多样、丰富多彩的活动，增加活动的吸引力。要围绕中心工作，深化调研，提出切实可行的建议，增加活动的实效性，更好地服务全区经济社会发展大局。三是要着力营造基层政协联络组工作的良好氛围。要主动争取辖区党政主要领导的支持，切实把政协联络组工作列入乡、街道党委重要议事日程。联络组组长要加强学习，深化调研，想方设法为政协委员参政议政供应状况，搭建平台。要不断加强联络组的自身建设，管理好这支队伍，建设好自己的阵地，经营好自己的这块责任田。 据了解，今年以来，各乡镇政协联络组组织政协委员围绕中心工作，开展了视察、考察、座
27、谈、调研等系列活动，主动投身“实施倍增安排，苦战三年，打造崭新静海”建设热潮。据不完全统计，大邱庄镇政协委员今年以来，共引资55亿元，有力助推了乡镇经济的快速发展。很多政协委员在服务经济建设的同时，还主动发挥优势，努力维护社会和谐稳定，主动反映社情民意，被党委、政府接受后，刚好转化成了促进发展的现实动力。各乡镇政协联络组还组织委员，围绕园区建设，农业示范区开发，规范小城镇建设，城镇卫生环境综合治理等一系列中心工作开展了视察活动，主好听取了委员的看法建议，并针对重大问题，提前组织委员进行了协协商政，为推动地区发展起到了统一思想，形成共识的作用。同时，广阔政协委员以剧烈的社会责任感和使命感，热心社
28、会公益事业，主动捐款捐物，在人民群众当中发挥出了先锋模范作用，树立起了“政协委员”的良好形象。 一要与时俱进，大力提倡学习之风。不但要深化学习科学发展观和政协理论学问，而且还要注意学习现代科学学问。各乡镇政协联络组要针对学习，加强委员管理，加大沟通力度，强化定期培训，进一步加快委员学问的更新速度，提高委员参政议政实力，为委员创建性的做好基层政协工作供应条件。二要借助委员力气，推动中心工作。要围绕“实施倍增安排，苦战三年，打造崭新静海”目标，结合本乡镇的实际工作，给委员提要求、定目标、交任务、压担子，使政协委员作用得到最大限度的发挥；要接着完善委员知情工作，定期向委员通报状况，在重大决策前征求委
29、员看法，为委员知情参政创建条件；要主动组织委员围绕党委、政府中心工作，开展调研和视察， 集中民智，反映民意，为政府科学决策供应依据；要仔细组织委员围绕党委重视、政府须要，人民群众普遍关切的热点、难点问题开展深化调研，形成看法建议，以政协提案和信息形式反映上去，为彻底解决问题创建条件。三要加大宣扬力度，树立委员典型。各乡镇要仔细总结好的阅历和做法，教化和引导政协委员立足本岗，主动进取，在自身工作岗位上建功立业推动经济发展。并在带领群众致富、维护社会稳定、加大投入、招商引资和社会公益事业等方面做出更突出的贡献。要主动培育刚好发觉先进典型，进一步激发委员相互学习、奋勉进取，再立新功的热忱，在委员中营
30、造出一个争先创优、多做奉献的良好氛围。 马书轩同志在委员联络组组长会议上的讲话 同志们： 在全市上下喜庆建党88周年、学习实践科学发展观活动扎实推动、经济平稳较快增长、社会事业不断取得新成果的形势下，经市政协主席办公会议探讨，今日召开乡镇、驻城委员联络组组长会议。会议的主要议题是：总结上半年委员联络组工作状况，支配部署下半年工作任务。刚才，听取了各组组长就本组上半年活动开展状况、委员履职状况、对市政协及全市经济发展的看法建议、下半年工作准备的汇报，我认为大部分委员联络组的活动开展得丰富多彩、卓有成效、亮点突出，广阔政协委员在各自工作岗位上建功立业，涌现了大批先进典型，对市政协及全市经济发展提出
31、了很多好的看法建议，提出的下半年的工作思路较明确，工作措施较可行。下面，依据主席办公会议探讨的看法及大家汇报的状况，我讲几点看法： 一、上半年政协工作的简要回顾 今年以来，市政协根据年初确定的工作安排目标，深化开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把促进经济平稳增长作为重要任务，把维护社会稳定作为重要责任，仔细履行职责，圆满完成了上半年的各项工作任务，为奋战09跨更加展做出了主动贡献。一是深化调查探讨。在全市政协组织和全体政协委员中开展了进企业、进农村、进社区、进学校、进工地、进市场“六进”活动，紧紧围绕事关全市发展的重大问题和“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，仔细开
32、展视察调研活动，相继开展了全市食品药品平安工作视察、省水工机械厂建设现场调研、海纳传媒公司等中小文化企业调研、九龙山环境整治状况视察、科技兴农科技强农状况调研、颜庙颜府修复建设状况视察、全市就业状况调研、全市工业企业运行状况调研，形成了关于全市食品药品平安工作的视察报告等视察调研报告及关于强化全市农业科技服务工作的建议案，很多看法建议得到了市委、市政府领导的高度重视并接受。同时，踊跃参与“曲阜科学发展大家谈”和“曲阜科学发展金点子征集”活动。二是加大民主监督力度。高度重视社情民意工作，细心设计社情民意建言卡和曲阜科学发展金点子征集卡，广泛搜集社情民意，刚好印发社情民意期刊，提高社情民意落实质量
33、。三是拓展参政议政广度。加大提案办理力度，今年实行了主席、副主席领衔督办重点提案制度，加强了与提案办理单位、提案者的沟通联系，建立了落实责任制为保障的提案办理机制，促进了提案的办理落实。同时，市政协还主动利用网站、专题座谈会等有效形式，广泛建言立论。四是坚持以人为本，履职为民。更加关注、持续跟踪民生问题，照实反映群众的愿望和诉求，针对就业、教化、医疗、社会保障等事关群众切身利益的热点、难点、重点问题，提出建设性的看法建议，帮助党委、政府制定改进民生的措施。主动开展“扶贫济困”、“爱心救助”、“医疗询问”等社会公益活动，不遗余力为群众解难事、办实事、做好事。协调有关部门筹集资金近20余万元为包保
34、的吴村镇峪东村新建了文化大院，400平方米办公楼已竣工运用，办公设施大部分已配齐，体育器材正在安装。主动向上争取资金120万元，全部用于吴村镇校舍建设和改造。五是创新政协工作，不断加强政协自身建设。坚持用发展的理念指导政协工作的实践，不断在工作中推陈出新，如创新政协会议的发言形式；创新专题协协商政的形式；创新政协委员的管理方式；创新社情民意的采集工作等。市政协注意制度化、规范化、程序化建设，在实践中不断完善各项工作制度和工作机制，强化岗位责任，转变工作作风，努力把政协机关建成“学习型、服务型、和谐型、民主型、节约型、创新型、文化型、健康型”机关，树立了政协机关的良好社会形象。加大宣扬力度，营造
35、舆论氛围，充分利用政协工作状况简报、宣扬栏和政协网站，开展了形式多样的宣扬活动，收到了显著的效果。印发工作状况简报18期、政协信息5期，出台文件22件，刚好在市政协网站上报道工作开展状况。六是委员联络组活动取得了明显成效。大多数委员联络组组长工作仔细负责，常常组织委员开展丰富多彩的活动，为委员所在单位和市委、市政府的工作做出了主动贡献；但有的委员联络组没有开展任何活动，失去了应有的作用，有的组长甚至连会议都不参与，有的甚至开会都让别人代替。 二、提高相识，增加做好委员联络组工作的责任感 委员联络组是市政协组织委员进行常常性活动的工作机构，是履行政协职能的有效载体，具有重要的基础和纽带作用。通过
36、发挥委员联络组的作用，能够构筑政协委员知情参政的有效载体，搭建委员与政府部门互动的平台，开拓委员为民服务办实事的渠道，拓宽提案和社情民意工作的视野，也必将有效提高广阔委员的主动性和创建性，进一步扩大政协在全社会的影响。委员联络组定期将委员会聚在一起，通过调研视察、参观学习、反映社情民意、提出提案、外出考察等活动，加强联系，沟通状况， 相互启发，相互促进，对于政协委员更好地履职尽责，必将产生良好效应，也必将提高政协工作的水平、增加政协工作的活力。要充分发挥乡镇、驻城委员联络组的作用，定期召开会议，刚好传达学习市政协有关文件、会议精神，仔细组织开展委员活动，刚好搜集上报工作状况、社情民意信息和提案
37、，驾驭委员履职和工作状况，完成市政协交办的各项工作任务。我们务必提高加强政协委员联络组工作重要性和必要性的相识，主动主动地担负起政协委员联络组工作的职责和任务。 三、明确要求，进一步增加委员联络组工作的主动性 搞好委员联络组活动，就必需紧紧围绕党委、政府的中心工作，刚好反映人民群众关注的热点、难点问题，通过形式多样的活动，来集中组内各位委员的才智，提出建设性的看法建议。基本要求有两个方面：一要确保活动有肯定数量。根据市政协要求，每个联络组每年开展活动应不少于4次。二要努力提高活动的质量。不论实行学习、课题探讨、视察、调研、外出考察等何种形式，都要注意讲求质量、提高效果。 四、把握重点，进一步增
38、加委员联络组活动的实效性 一要深化开展学习实践科学发展观活动。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，必需把深化实行科学发展观作为首要政治任务。委员联络组组长和全体政协委员要切实把思想相识高度统一到中心和省市委对形势的科学推断上来，切实把学习实践科学发展观贯穿于政协工作的全过程，切实提高服务科学发展的实力和水平。二要在促进跨更加展中有新作为。要根据中心提出的“主动作为、科学务实”的要求，根据济宁市委书记孙守刚“一切工作详细化”的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，紧紧围绕事关全市经济发展的重大问题，深
39、化调查探讨，仔细履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建有据之言，献务实之策，形成议政精品，为党委、政府科学决策供应参考依据，为奋战09跨更加展做出新贡献。三要为和谐社会建设尽心竭力。每一名政协委员都要始终把实现和维护好广阔人民群众的根本利益作为工作的动身点和落脚点，把维护和谐稳定作为重要责任，主动帮助党委、政府做好宣扬政策、协调关系、理顺心情、化解冲突的工作并解决好就业、教化、医疗、社会保障等事关群众切身利益的热点、难点、重点问题，提出建设性的看法建议，帮助党委、政府制定改进民生的措施，不遗余力为群众办实事、办好事，营造团结和谐、共谋发展的良好氛围。四要争创一流工作业绩。要严格要求自己，以高
40、度负责的精神，充分发挥表率作用，仔细履职尽责，创建性地开展工作。要学习探讨在先、建言献策在先、服务群众在先、遵守纪律在先，模范遵守七条禁令、十条规定，增加服务意识，在各自工作岗位上建功立业、创一流成果。 五、建言献策，进一步做好社情民意工作 反映社情民意是政协履行职能的重要内容。根据政协曲发202215号市政协委员和委员联络组履行职责看法的要求，政协委员每年至少单独或联合提出1件质量高、有建树的政协提案；反映1条有价值的社情民意；提出1条关系民生，有利于全市发展的建议。2年内没有提案、看法建议或反映社情民意的，视为自动放弃委员资格。做好反映社情民意工作要做到以下五点：一是搜集要广。实行多种形式
41、、多层面、多角度、多视点地搜集筛选信息，确保信息数量。二是选题要准。要围绕党政工作重点和人民群众普遍关切地热点、难点问题选题，努力提高信息质量。三是调研要深。要深化基层、贴近群众，全面透彻地了解真实状况，同时对搜集来的信息综合分析，去粗取精，选准切入点，撰写出角度独特、观点新奇、逻辑严密、建议可行的信息。四是编报要快。要增加时效观念，从速编写、从快报送。五是效果要实。要注意信息的采纳效果，做好跟踪问效工作，主动帮助党委、政府抓好落实，使社情民意信息取得实实在在的效果。 借此机会，我强调几点：一要注意加强学习，提高自身素养。要加强对政治、法律、经济、现代科技等学问的学习，用最新理论成果武装头脑，
42、做到以学习促进思想解放，用理论指导实践；通过学习，着力培育科学的思维方法、创新的工作思路，达到提高理论水平、提高工作实力、提高自身素养的目的。二要按时参与政协组织的各种会议和活动。参与会议和活动必需尽职尽责，勇于议政建言。根据政协曲发202215号市政协委员和委员联络组履行职责看法的要求，每届任期内，委员无故缺席每年一度的全体委员会议2次；在无特别状况下累计请假缺席会议，超过届内全体委员会议或常务委员会议总次数半数以上；无故不参与各种活动3次或无特别缘由请假不参与活动超过届内活动总次数半数以上。出现上述状况之一者，视为自动放弃委员资格。同时，凡不参与市政协会议和活动的组长、委员，市政协将予以通
43、报，对不仔细履行职责、工作不称职、不作为的组长，市政协将根据有关规定和程序予以诫免。三要结合各组实际组织开展好活动。靠活动增加活力，通过活动发觉委员中的先进典型，培育和推广典型，刚好上报工作动态和先进典型材料，利用政协网站和政协委员风采等多种形式，加大宣扬力度，扩大政协影响。 同志们，光阴如梭，不知不觉间，半年时间已经过去了，下半年还有很多工作要做。各组组长要比照年初制定的各项任务目标，仔细查找不足，实行有效措施，确保完成全年各项工作任务。我信任，经过大家的共同努力，肯定能把委员联络组活动开展得生动活泼、丰富多彩、卓有成效！肯定能把委员联络组工作提高到一个新的更高的水平！也肯定能为奋战09跨更
44、加展做出新的更大的贡献！ 感谢大家！ 篇三：一次政协界别的联组会 今年的两会不涉及换届，属于传统意义上的“平年例会”，但站在全面深化改革关键之年、全面推动依法治国开局之年、全面完成“十二五”规划收官之年的历史性节点，平年注定不平。因此，今年会上的习近平代表又有哪些参会支配？继去年关于作风建设“三严三实”的重要论述之后，又有什么新观点、新看法？好期盼！首先，中共中心政治局常委们分别参与政协界别的联组会是每年两会的惯例，从民主党派、民族宗教到科教文卫，涵盖了政协的大部分界别，所以，今年习近平的两会日程上，应当仍有一次政协界别的联组会。根据会议议程和历年的惯例，在实行代表团会议时，党和国家领导人会有
45、针对性地选择三到四个代表团，同代表们一起沟通互动。去年，习近平去了广东、贵州和安徽代表团，那么今年又会去哪里呢？咱们耐性等待。除了和谁探讨，探讨的话题也是大家关注的内容，这往往体现了习近平对国家发展的思索和执政思路。去年的两会上，少数民族发展、民族团结、改革、扶贫、作风建设、军队建设，都是他重点谈到的问题，也引发了代表委员的热议。今年，对内协调推动“四个全面”战略布局；对外咱们“一带一路”的战略构想已经提出，建设工作正有序推动，不少沿海沿边省份都参加其中。此外，环境治理如何还一百零一姓一个碧波蓝天？人民群众的改革获得感从何而来？我们期盼着习近平代表在他的两会时间里给大家带来更多更精彩的答案。 1 第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页